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关于加快CMNet互联网业务推广的指导意见（讨论稿）目录一、全省上半年CMNet业务发展概况二、IP电话卡类业务1．17951省内卡的推广2．加快与中国电信间互联互通问题的解决3．开放移动作IP电话被叫4．尽量减少全国卡的库存三、IP电话转账通业务1．大力加强在传统渠道上的转账通业务的推广工作2．IP转账通二期的开发推广3．建立并加强业务代理的推广制度和力度四、IP电话公众代办服务1．结合移动公话，扩充和规范业务功能2．进行阶段性的业务整治、业务的规模扩张3．移动公话和IP代办业务的发展原则五、CMNet拨号上网业务1．CMNet拨号上网业务2．关闭当前的通用账号接入方式3．17200上网卡业务4．17201主叫认证业务5．17202注册用户业务六、WLAN业务发展1．系统的设计和建设2．WLAN业务的运营模式和市场推广模式3．WLAN业务试点范围七、宽带网业务发展1．宽带Internet接入业务的准备2．宽带接入业务的市场拓展原则八、VPN、VPDN业务发展1．VPN和VPDN的业务准备2．VPN和VPDN业务的发展建议九、IDC业务发展1．IDC业务的市场定位2．近期IDC业务发展的指导意见十、社区青少年活动中心建设1．加大社区青少年活动中心的建设力度2．社区青少年活动中心服务内容3．社区青少年活动中心的业务收入原则十一、业务发展的商务模式1．商务模式分类2．业务分成原则3．商务模式的应用原则十二、业务发展中几个需关注的问题1．业务繁多和资源有限的矛盾2．本地业务特色和全局业务规范的矛盾3．业务流程的调整和重组的需求和传统业务流程的矛盾4．加强业务的前期和后期投入一、全省上半年CMNet业务发展概况2002年上半年CMNet业务发展主要贯彻大力拓展市场范畴，增加业务收入的方针，中心放在目前比较成熟的IP电话业务上，主要完成的IP转账通业务的开发，基于IP电话的PBX无线接入和IP电话代办服务上，通过近半年的发展和完善，这几项业务也逐步成熟，取得了较好的市场效益，据5月21日至6月20日的计费数据统计，IP转账通和PBX无线接入业务的IP电话使用量均超过了50万分钟，IP电话代办服务的IP电话使用量超过了2500万分钟，收入达到756万，占IP电话总量的57.6%，近三个月业务量保持50%左右的增长速度。在大力发展IP电话业务的同时，各地都在CMNet业务的应用上作了一些业务铺垫，如衢州开展了基于LAN的宽带网业务，省公司在杭州建设了浙江移动的第一个IDC机房，杭州、宁波、绍兴建设了社区青少年活动中心的示范点，宁波建设了宁波高校园区的光缆接入，金华、台州、衢州采用预埋IP的贴牌话机开展大客户的IP电话业务推广活动等。为CMNet业务的进一步展开进行了尝试，取得了一定的经验和良好的社会反响。在CMNet业务取得了一定进展的同时，在上半年的工作中也反映了一些问题。如：IP卡类业务未得到很好地推广，造成这个结果的原因是多方面的，在业务市场竞争激烈，价格因政策因素没有优势的同时，各地市场部门推广上缺乏投入，力度不足，工作不细也是其中非常关键的一个因素；网络资源的不足是开展CMNet基本业务如专线、互联网接入等规模开展的瓶颈，同时，产品整合性差，标准化低，各地缺乏售前的技术支撑人员，而市场人员缺乏业务推广所需的知识和经验也是业务开展流于形式的主要原因。在当前我公司基础数据业务市场份额落后，支撑条件（网络、人力资源）不足的现状下，在业务推广上缺乏合理有效的商务模式，也是业务得不到大力发展的重要因素之一。CMNet是数据业务的根基，在当前中国移动正在从传统业务运营商向综合业务运营商、通信网络运营商向信息服务运营商实现战略性转变的过程中，CMNet是重要的网络和业务基础。夯实基础，站稳脚跟，在竞争中结合移动通信的传统优势、突出应用服务的业务特色是目前的重要课题。随着业务的深入和市场竞争的激化，从集团公司、母公司到省公司都加强了对数据业务的重视，在数据基础业务上也加大了投入力度。此后的两年是CMNet业务发展的关键时刻，成败影响到整个中国移动的长远发展。所以，根据我公司目前的CMNet网络和业务的现状，特制定2002年下半年全省CMNet业务发展的指导性意见，旨在大力发展成熟性业务，同时夯实其他业务基础，做好业务铺垫，保障年度收入目标的完成和保持中国移动业务领先的优势。二、IP电话卡类业务目前IP电话卡业务主要是17950记账卡和17951充值卡，同时集团公司也发行了记账卡和17200拨号上网卡一体的两用卡，由于有省际结算风险，这些卡的销售折扣有限制，在市场竞争上缺乏价格优势。1、17951省内卡的推广：近日集团公司下发了关于17951充值卡省内卡的业务指导意见，我省已完成了该卡业务的技术准备工作，预计于7月底推出本项业务。17951充值卡省内卡省内发行，省内通用，避开了省际结算风险，在销售折扣上的余地较大。省内卡将采用最低限价，主要以代理商买断代理的方式进行业务推广，同时也结合传统渠道发行。关于业务开放和市场推广指导意见等文件将于近期同步下发。2、加快和中国电信间互联互通问题的解决：根据上半年IP充值卡和IP转账通业务推广的经验，互联互通问题仍是目前亟待解决的瓶颈，请各地市场部门加强问题的反馈，配合相关部门做好当地中国电信的协调工作。3、开放移动作IP电话被叫：根据信息产业部相关IP电话移动作被叫文件的精神，目前我省已和中国电信在IP电话网络相互开放的协议上进行了功能上的补充，系统改造和计费改造工作已经完成，该功能的开放提高了我公司IP业务在固网上的应用功能，同时对我移动网上的长途费用造成很大的威胁，各地要加强固网IP业务的营销力度来补移动网上的长途损失。4、尽量减少全国卡的库存：省内卡的发行在市场上将使我公司的卡品具有一定的价格竞争力，同时也将冲击原有卡品，请各地抓紧时间处理库存的全国17951和17950卡，尽量结合在营销推广活动中以用户回报、赠送等方式出手。三、IP电话转账通业务IP转账通业务有着帐户合一，缴费方便的特点，受理使用都比较方便，上半年推出后在市场上因种种原因推广力度不足。1、大力加强在传统渠道上的转账通业务的推广工作：IP转账通业务主要面向的用户群体是我网签约客户，请各分公司加强在传统的业务营销渠道和客户服务渠道上的推广工作。在开放移动作IP电话的被叫功能推出期间，各地应加强其间的宣传和推广力度，向有潜力的个人大客户和集团客户开展赠送中国移动贴牌的话机（内置IP拨号器）等促销推广活动，降低用户的使用障碍，同时注意做好客户服务工作，随机附带设置说明，对于上门服务的推广方式必须帮助用户做好业务的设置。把服务工作做细。2、IP转账通二期的开发推广：因业务平台厂家的接口开发问题，IP转账通二期业务（集团帐户捆绑）推迟到三季度完成，二期业务主要面向中小型的集团客户，提供中小型集团（无PBX）的固定电话IP电话服务的解决方案，各地在进行企业全面解决方案中可以将业务整合在内。省公司也将在中小型企业的标准化解决方案中进行完善。3、建立并加强业务代理的推广制度和力度：作为一项标准化的业务，各分公司在利用好现有面向大众用户和面向集团客户的营销服务渠道的基础上，应积极利用社会渠道，建立IP电话的代理制度（见下文）。同时，省公司市场部也将会同业务支撑中心在推出转账通二期业务同期完善业务代理的支撑机制，包括代理商业务的受理、费用的结算及用户服务的体系。四、IP电话公众代办服务IP电话代办业务是当前得到较大力度发展一项业务，各地在上半年根据本地特点因地制宜地设计了业务资费和商务模式，在市场上有很强的适应性，在此业务上充分体现了各地分公司在业务发展上的主观能动性，说明只要产品符合市场需求、推广上调动了当地的积极性，是可以得到良好回报的。1、结合移动公话，扩充和规范业务功能：近期信息产业部下发了关于移动固定终端作公话业务的指导性意见，其中表明了移动运营商对该种业务的运营许可，借此契机，省公司将规范公话和IP电话代办服务，采用“中国移动公用电话”+“代办IP电话”的业务方式提供各地较为完善的业务法律支撑。目前省公司正在通过集团公司积极向信息产业部申请长途直通业务的许可，争取业务资费的许可。省公司计划于三季度完成对本业务的规范化工作。2、进行阶段性的业务整治、业务的规模扩张：在本项业务从无到有的过程中，各地都积累了丰富的经验和教训，在加快完成当前PBX的整治工作后，省公司将安排本业务的阶段性整治工作，主要是对网点的分布调整，GSM公话设备和公话网管的整治和正式选型，业务的规范化和符合政策的价格体系，各地结合自身特点的代办制度等，为后一阶段的规模发展作好准备工作。3、移动公话和IP代办业务的发展原则：该类业务属于市场拓展类的语音业务，从发展的角度来看，目前的繁荣是由于中国电信公话业务长期垄断经营、价格控制所造成的，目前我公司采用的实现技术和业务质量都缺乏优势，对于公话市场只是阶段性的过渡产品，主要的目的是扩张业务范畴和增加业务收入。所以，在较短的时间内回收成本，同时改进或革新产品追求稳定的市场占有率是主要的发展原则。目前中国电信、中国移动、中国联通、中国网通在公话市场上竞争激烈，由于业务功能的单一性，主要还是价格竞争为主。在价格策略上，各地应坚持在稳定的价格体系的基础上结合灵活的优惠战术，不主动挑起价格战，保持中等、稳定的价格水平，追求收入的最大化。五、CMNet拨号上网业务拨号上网业务包括中国移动通信的17200、17201、17202三种子业务。自从去年1月份完成从杭州开始的各地172拨号上网业务试开放以来，拨号上网业务由于收费和卡品市场竞争激烈等原因没有进行进一步的发展和调整；至今为止172拨号上网仍是采用通用帐号免信息费方式，给其他卡业务和注册帐户业务的发展造成障碍。1、CMNet拨号上网业务：请省公司网络部和各地市运建部组织直至全省县市一级的拨测工作，确保和中国电信的互联互通工作的切实落实。请省公司规划技术部和业务支撑中心考虑省内172业务开展所必需的计费认证系统（RADIUS）的建设问题。2、关闭当前的通用账号接入方式：由于和中国电信的互联互通协议中没有代收信息费和结算相关的内容，通用账号方式的存在不仅无法收到信息费，还阻碍其他业务的展开。鉴于172业务试运营已久，用户群也达到一定的知晓度，通用账号接入方式已无必要存在。近期将布置停用事宜。3、17200上网卡业务：17200上网卡是当前唯一可以实现收费的业务，由于该卡和17950卡合一，省际结算风险下市场价格远高于其他上网卡，市场上基本无法销售。该卡主要还是采用回报或赠送方式处理。下一阶段市场推广的上网卡业务是17200的企业卡，集团公司和北京雷霆万钧合作的上网卡做出了很好的尝试。企业卡指采用企业卡面包装，冠有企业名称，预设置企业主页的上网卡，该业务主要面向移动梦网旗下众多的SP，目前SP主要是各网站，其主要客户群体是网民。配合IDC强制性接入和主页的预设置，该上网卡有较好的服务质量保证和宣传效果，企业卡可在SP推广自身业务时作为合适的礼品或奖品。4、17201主叫认证业务：由于中国电信不进行信息费的代收，固网用户的主叫认证业务方式采用类似“转账通”的帐户捆绑方式，主要的开发工作是营业系统和计费认证系统的双向接口，业务受理采用方便的1860受理和营业前台受理。由于该业务主要面向公司签约用户群体，要求固定场所的上网方式，考虑到我省宽带网发展程度较高，市场潜力有限。各地主要结合在客户服务工作中进行推广。5、17202注册用户业务：17202采用注册用户独立帐户或捆绑帐户方式，上网账号是用户识别标志，使用面高于17201业务，但受理和使用的方便性不及17201。从业务的特点上看适合作为全国业务，省内业务的开发有待集团公司相关的指导意见。六、WLAN业务发展：WLAN（无线局域网）业务近期受到集团公司的关注，目的是想通过该业务来应对联通CDMA，降低CDMA1X的传输速率优势，同时预先培养用户3G的使用习惯。在无线高速接入的优点下，目前缺乏完善的运营管理系统的配套，建设成本和终端成本过