北大纵横-鲁能-物流业务发展区域政策环境分析与建议报告

鲁能物资集团物流业务发展区域政策环境分析与建议北大纵横管理咨询公司机密战略咨询项目第二阶段汇报－区域政策环境分析鲁能物资集团有限公司ALLPKU北大纵横2019/10/202003SLMGC-PREZ022目录一、山东省人民政府《关于加快现代物流发展的意见》二、山东省流通现代化发展规划（2002——2005）三、济南市人民政府《关于推进流通现代化建设的工作意见》四、济南市流通业发展规划（2003——2007）五、《济南市现代物流发展初步规划设想》六、结合区域政策环境对鲁能物资物流业务发展的初步建议战略咨询项目第二阶段汇报－区域政策环境分析鲁能物资集团有限公司ALLPKU北大纵横2019/10/202003SLMGC-PREZ023山东省采取八大措施助推现代物流发展一、加强领导和组织协调，营造良好的发展环境二、建设与改造并重，完善物流基础设施三、优化企业内部物流管理，启动物流需求四、加大改革重组力度，培植现代物流产业五、推广、应用先进技术，推动物流信息化和物流设备制造业的发展六、坚持对外开放，加快建立符合国际规则的企业运行机制和社会服务体系七、重视物流人才培养和科技开发，为现代物流发展提供技术支持八、总结推广先进经验，发挥典型带动作用战略咨询项目第二阶段汇报－区域政策环境分析鲁能物资集团有限公司ALLPKU北大纵横2019/10/202003SLMGC-PREZ024加快现代物流发展的指导思想和总体目标•出台《意见》的目的为加快山东省现代物流发展,提高企业物流管理水平,促进经济运行质量和效益的提高,结合本省实际,山东省省政府办公厅出台了《关于加快现代物流发展的意见》。•发展现代物流的指导思想以市场为导向、以企业为主体、以信息技术为支撑，把发展现代物流作为培植新的经济增长点和企业挖潜增效的重要措施来抓，突出抓好第三方物流、企业物流管理和中心城市三个重点，加快构建全省现代物流服务体系，为建设“大而强，富而美”的新山东做出贡献。•发展现代物流的总体目标—依托交通和区位优势，努力构筑物流设施、物流信息、物流政策三大平台，争取用5年左右的时间，使山东省重点企业物流成本占产品成本的比重有较大幅度下降；—培育一批大型骨干物流企业和物流基地，形成山东物流品牌和有竞争力的物流产业群—物流业增加值占国内生产总值的比重有较大幅度的增加，第三方物流占全社会物流的比重达到30％以上，在山东省基本建立起快捷准时、经济合理、陆海空相连的现代物流网络—《意见》同时对工业、商贸、第三方物流、通信等相关行业提出了具体的任务目标战略咨询项目第二阶段汇报－区域政策环境分析鲁能物资集团有限公司ALLPKU北大纵横2019/10/202003SLMGC-PREZ025相关行业的主要任务1.工业改革传统运输、购销、储存方式,再造物流业务流程,解决物流管理职能分散、效率不高、效益流失等问题,实现物流管理创新,提高物流运作效益,减少两项资金及储备资金占用。2.商贸把发展现代物流与深化商贸企业改革结合起来,积极发展新型流通业态;把连锁、配送、电子商务结合起来,在发展连锁经营、扩大连锁规模的同时发展商贸物流配送;运用信息技术,在连锁和配送中开展电子商务;在搞好内部配送的基础上,向第三方物流延伸,降低商品流通成本。3.第三方物流各相关行业和企业要转变观念、完善功能、改进服务、整合资源,逐步向第三方物流企业转变,为用户提供完整高效的“供应链管理”。交通运输企业要加快物流基础设施建设,发挥运输场站和运输网络优势,增强物流服务能力,在物流配送中发挥骨干作用。铁路运输企业要搞好海铁、公铁联运,增加中长途大宗货物运输,扩大国际国内集装箱运量,发展特货运输,开行城市间直达快速列车及行包专列。航空运输企业要在发展客运的同时,拓展货物运输,扩大俄罗斯货运包机业务,打造机场物流品牌。邮政企业要利用“百年邮政”品牌,发挥实物传递网络优势,发展区域物流配送和社区服务,使之逐步成为邮政系统的重要增收手段。4.通信进一步完善数据网络和应用系统,建立具有开放、双向、多通道特征的,能够支持全省物流系统高效运作、分层次的物流信息应用系统,实现公共通信网络与企业物流网络的结合,提高物流信息化水平。战略咨询项目第二阶段汇报－区域政策环境分析鲁能物资集团有限公司ALLPKU北大纵横2019/10/202003SLMGC-PREZ026加快现代物流发展的八项措施（1、2）一、加强领导和组织协调，营造良好的发展环境各级、各有关部门要结合各自实际，尽快研究制定现代物流发展规划，明确发展思路、重点和措施。要逐步取消或放宽对运输、货代、仓储、配送等业务经营的审批，使各类物流企业平等进入市场，参与竞争。二、建设与改造并重，完善物流基础设施要根据现代物流发展的要求，调整物流基础设施的布局与规模，提高建设水平，完善服务功能。以济南、青岛、烟台3个公路主枢纽，潍坊、临沂、德州等6个集疏运中心为基础，逐步建成一批现代物流基地。青岛港要进一步提高集装箱和大宗货物集疏运能力，努力发展成为北方航运中心。济南、青岛机场扩建改造工程中，要兼顾发展空中货运的需要，建设国内一流的空港物流园区。同时，要重点建设胶州—临沂—新沂铁路、烟大铁路轮渡、大莱龙和黄大铁路，在全省构建“四纵（即京九、京沪、京沪高速、陆海铁路）三横（邯济—胶济、菏兖石、北部沿海通道）”路网主骨架。通过积极努力，在未来的5至10年内构建山东省陆海空优势互补、互连互通的物流网络。战略咨询项目第二阶段汇报－区域政策环境分析鲁能物资集团有限公司ALLPKU北大纵横2019/10/202003SLMGC-PREZ027加快现代物流发展的八项措施（3、4）三、优化企业内部物流管理，启动物流需求工业企业要把优化内部物流管理，解决传统物流存在的弊端作为重要任务认真抓好。重点企业要逐步建立专门的物流管理机构，对分散的物流活动实施全过程、全方位、一体化管理。逐步剥离传统体制下的自营物流，引进专业化、社会化物流服务，降低物流成本，培育和发展物流市场。四、加大改革重组力度，培植现代物流产业各级政府和有关部门要把建设优强物流企业作为工作重点，运用市场机制对现有社会物流资源进行优化整合，尽快形成一批功能齐全、设备完善、服务规范的骨干物流企业，实现规模化经营。支持鼓励跨地区、跨部门、多种经济成分的物流资源进行重组、兼并、联合；支持鼓励物流企业改制上市，扶优扶强。凡在工商行政管理部门登记注册的物流企业，均可按有关规定从事运输、仓储、包装、配送、流通加工和信息服务等业务。战略咨询项目第二阶段汇报－区域政策环境分析鲁能物资集团有限公司ALLPKU北大纵横2019/10/202003SLMGC-PREZ028加快现代物流发展的八项措施（5、6）五、推广、应用先进技术，推动物流信息化和物流设备制造业的发展要积极采用电子数据交换、电子商务、互联网等信息技术和物流信息管理系统、企业资源管理系统，利用好邮政“185”特服号码，逐步构筑覆盖全省的现代物流信息平台。六、坚持对外开放，加快建立符合国际规则的企业运行机制和社会服务体系要加大招商引资力度，加快物流领域的合资合作。三资企业兴建物流项目在土地出让金等方面实行国民待遇；允许中外合资合作企业经营国际集装箱中转货运业务；允许外资以中外合资合作方式，在国家产业政策指导下，从事沿海、内河和道路运输。战略咨询项目第二阶段汇报－区域政策环境分析鲁能物资集团有限公司ALLPKU北大纵横2019/10/202003SLMGC-PREZ029加快现代物流发展的八项措施（7、8）七、重视物流人才培养和科技开发，为现代物流发展提供技术支持现代物流属于技术密集型产业,需要熟悉物流经营管理和信息技术应用的高素质专业人才。各级、各有关部门要继续抓好人员培训,普及现代物流知识,进一步提高人员素质。企业要将物流管理作为企业技术中心的重要课题,加强与大专院校和物流研究咨询机构的联系,开展物流“产学研”活动。大专院校和物流研究咨询机构要加强对物流产业和企业内部物流管理的研究,用新理论、新技术指导物流实践,为全省现代物流发展服务。有条件的大专院校应设置物流专业,或在相近的专业开设物流课程。在课程设置上,要兼顾物流管理和物流工程技术两个方面,培养复合型人才。要扶持、鼓励电子商务与现代物流科技产业的发展,发挥山东大学物流研究中心等科研单位和大专院校的积极性,加速物流成果的推广和应用。八、总结推广先进经验，发挥典型带动作用各级、各部门要把发展现代物流列入议事日程,加强指导,树立典型,总结经验,不断创新。要加强物流信息交流,通过举办研讨会、展览会等形式,及时跟踪国内外物流发展新动态,交流物流管理新思路、新成果,推动全省物流管理水平和技术水平的提高。战略咨询项目第二阶段汇报－区域政策环境分析鲁能物资集团有限公司ALLPKU北大纵横2019/10/202003SLMGC-PREZ0210目录一、山东省人民政府《关于加快现代物流发展的意见》二、山东省流通现代化发展规划（2002——2005）三、济南市人民政府《关于推进流通现代化建设的工作意见》四、济南市流通业发展规划（2003——2007）五、《济南市现代物流发展初步规划设想》六、结合区域政策环境对鲁能物资物流业务发展的初步建议战略咨询项目第二阶段汇报－区域政策环境分析鲁能物资集团有限公司ALLPKU北大纵横2019/10/202003SLMGC-PREZ0211推进流通现代化建设的指导思想以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持为人民生活服务、为经济建设服务的发展方向，以加快发展为主题，以深化改革为动力，以结构调整为主线，以现代化信息技术为支撑，突出抓好连锁经营、物流配送和现代批发市场的技术升级，积极推进管理创新、技术创新和体制创新，加大招商引资力度，整合社会流通资源，培育大型企业集团，尽快构架起促进现代化大生产的新的商品流通体系，使现代化流通业成为支撑经济发展的重要支柱产业。战略咨询项目第二阶段汇报－区域政策环境分析鲁能物资集团有限公司ALLPKU北大纵横2019/10/202003SLMGC-PREZ0212推进流通现代化建设的发展目标从2002年起到2005年，通过推进流通现代化建设，使我省流通业整体实力明显增强，与先进省市差距明显缩小，流通现代化水平明显提高。期末，全省批发零售，贸易和餐饮业对国民经济的贡献率达到10％以上。－连锁经营体系初步形成－现代物流业初具规模－批发市场水平显著提高－电子信息技术得到广泛应用战略咨询项目第二阶段汇报－区域政策环境分析鲁能物资集团有限公司ALLPKU北大纵横2019/10/202003SLMGC-PREZ0213推进流通现代化建设与发展的指导原则一是坚持统筹规划，合理布局，科学决策，协调发展；二是坚持发展与规范并重，高标准起步，规范化运作，规模化发展；三是坚持多元化发展，多种经济成份参与竞争，充分利用社会资源，拓宽经营的服务领域；四是坚持市场引导，企业运作与政府扶持、推动相结合。在坚持上述原则的前提下，根据实际情况，分层次推进。基础好、扩张力强的骨干企业，通过资本运营，努力做大做强；中小企业通过联合与合作，主动依托骨干企业，把自己带活带强。战略咨询项目第二阶段汇报－区域政策环境分析鲁能物资集团有限公司ALLPKU北大纵横2019/10/202003SLMGC-PREZ0214推进流通现代化建设的工作重点（一）大力发展连锁经营1、连锁业态多样化2、区域布局合理化3、连锁业种多元化4、企业发展规模化5、运作模式规范化（二）积极推行物流配送1、加强连锁企业内部物流配送体系建设2、推进生产资料分销企业转型3、培育发展第三方物流（三）着力培育现代批发市场1、提高交易主体的组织化程度2、提高交易商品的标准化程度3、创新和发展现代交易方式4、提高市场的管理水平5、规范改造城区农贸市场和小商品市场。战略咨询项目第二阶段汇报－区域政策环境分析鲁能物资集团有限公司ALLPKU北大纵横2019/10/202003SLMGC-PREZ0215目录一、山东省人民政府《关于加快现代物流发展的意见》二、山东省流通现代化发展规划（2