宣传工作业务培训教材

1宣传工作业务培训教材（普及版）前言通过对十八个区县文委执法队展开的宣传工作调研显示，由于缺乏相关宣传工作上的业务培训，导致在日常执法工作中，会出现宣传方面的疏漏和问题，宣传专业水平亟待提高。有鉴于此，宣传中心通过电话交流、信件回馈等形式，广泛征集宣传业务培训方面的意见和建议，发现其中问题主要针对于两个方面：新闻稿件写作以及拍摄。根据此情况，宣传中心结合文化执法宣传工作的具体要求，编写出此教材普及本，旨在能够对今后的宣传工作起到实践指导意义。但由于宣传中心成立时间较短，人员水平和经验有限，在编写教材中不免出现遗漏和疏忽，希望各单位同志发现问题和需要补足的方面，随时与宣传中心沟通交流，以不断完善此教材的科学性和全面性。第一部分新闻稿件写作区县文委执法队所提供的信息稿件，是总队对外宣传素材的重要来源之一。目前，宣传中心面向区县征集的稿件主要用于三个方面：总队官方网站、《首都文化执法》内刊、媒体宣传。由于稿件用途不同，书写的规范要求也各不相同。下面就根据这三种用途，简单说明各类稿件的写作要求。一、总队官方网站：总队官方网站改版后，常设六大版块，其中区县所投稿件多用于三个版块：区县工作、文化市场信息、扫黄打非要闻。此类稿件侧重于时效性和全面性。时效性：是指在掌握一手材料后，应于第一时间立即汇2总整理成文，发送至总队宣传中心邮箱：[e-mail]。如因时间安排过紧或人力不足，亦可通过电话方式口述，由我中心人员主笔拟稿。全面性：是指信息类型覆盖广泛。凡涉及文委执法队、区县“扫黄打非”成员单位参加的活动、信息简报，包括：会议、大案要案、日常执法检查、突发事件等，均可发送至宣传中心邮箱。比如：发送总队综合处、督察处的信息简报，乡镇、街道报送的信息等。此类稿件不宜过长，包含以下要素即可：时间、地点(会议地点、检查单位的名称等)、人物（单位全称、姓名、头衔全称）、事件，事情主要突出原因、方式、具体内容、结果、意义和未来发展（具体请见后附范例）。特别注意的是，人物需重点写出文委执法队参与者的姓名和职位，其他单位需写清主要领导姓名和职位即可。所有稿件尽量配发与事件相关的照片，并将原始照片的单独图片文件，发送至总队宣传中心邮箱（JPEG格式，切勿放在WORD文档中）。二、内刊：《首都文化执法》内刊常设六大版块：卷首语（本期主题）、理论导航、工作动态、法制广角、他山之石、互动平台。其中，区县所投稿件多用于三个版块：工作动态、法制3广角、互动平台。工作动态版块：与网站所需稿件要求一致。法制广角版块：注重深度性和理论性。稿件应与本区实际情况和实际工作密切结合，文章类型可参考创刊号中《怀柔区文化市场监管工作的经验与思考》、《平谷区文化产业可持续发展之我见》，多以具体的事例和数据得出理论，具有一定实践指导意义。互动平台版块：为执法队员提供才艺和业余生活展示的平台，请各区县信息员广泛发动有才艺的执法队员为本版块投稿，书法、图画、摄影、快板书、诗词、谱曲、小品剧本等形式不限，也可以是组织业余活动的照片，如运动会、体育竞技、集体旅游、文艺演出、联欢联谊、奖状奖杯展示等。三、媒体宣传稿件提供给媒体的新闻稿件，注重显著性、新颖性和人情味，此类稿件可参考《北京晚报》、《新京报》、《京华时报》等大众传媒的警法版块（具体请见后附范例）。显著性，是指稿件中报道的人物很有声望或很出名，报道的事件已经或即将引起社会广泛关注和震动，和大多数百姓的生活有重要关系。如：有重要领导或知名人士参加的活动、大案要案、近期社会热点（如：手机扫黄、两会委员提出取消社会网吧等）4新颖性，是指文稿中要有反差、异常、变动、新鲜敏感度、特色等能引起读者猎奇心理的内容。如《全市第一支网络义务监督员队伍成立五周年》，此篇文章中“第一支”具有代表性，同时，文中还提到“聘请区域内的中小学生参与到文化市场的监督中来”，是较为新颖的一种手段，具有新奇特性。人情味，是指要有真人事迹、真情实感的流露，贴近日常的工作生活，树立身边的典型人物（如文化市场监督员、老百姓、一线执法队员等），语言要质朴平实、鲜活生动。常用手段有：引用人物所说的一两句话语、着重描写事件的一两个细节、运用比喻排比等修辞手段，以增加文章的可读性。四、范例范例1：会议类北京市召开2010年文化市场管理暨“扫黄打非”工作会议为全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步净化社会文化环境，全面推进2010年“扫黄打非”工作的深入开展，1月19日上午，北京市文化市场管理（“扫黄打非”）工作领导小组工作会议和2010年北京市文化市场管5理暨“扫黄打非”工作会议在新闻大厦隆重举行。领导小组工作会议由市委常委、宣传部长、副市长、市文化市场管理工作领导小组组长蔡赴朝同志主持，副组长、成员及小组办公室副主任成员共50人出席了会议。全市大会由市委副秘书长、市文化市场管理工作领导小组副组长肖培同志主持，领导小组全体成员、各区县委常委、宣传部长、主管副区县长、文委主任、文委执法队队长和获奖先进集体、先进个人代表共160人出席了大会。会上市文化市场管理工作领导小组（市“扫黄打非”工作领导小组）副组长兼办公室主任、市文化执法总队总队长赵安良同志总结2009年北京市文化市场管理暨“扫黄打非”工作。市政府副秘书长、市文化市场管理工作领导小组（市“扫黄打非”工作领导小组）副组长侯玉兰同志部署了2010年北京市文化市场管理暨“扫黄打非”工作行动方案。市委宣传部常务副部长、市文化市场管理工作领导小组（市“扫黄打非”工作领导小组）副组长陈启刚同志宣读我市获2009年全国“扫黄打非”先进集体、先进个人名单和《关于表彰北京市2009年“扫黄打非”暨文化市场管理工作先进集体、先进个人的决定》。伴随着欢快的进行曲，北京市2009年“扫黄打非”暨文化市场管理工作获奖先进集体和个人代表在鲜花与掌声中接过了领导颁发的证书，随后市委常委、宣传部长、副市长蔡赴朝同志在充分肯定北京市2009年“扫黄打非”6工作成果的基础上发表了重要讲话，他指出：2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是实现首都经济新发展的重要一年。“扫黄打非”是一项长期、复杂和艰巨的政治任务，为此，各有关部门、各区县要增强政治意识和大局观念，加强整体谋划，注重统筹协调，按照属地管理和谁主管谁负责的原则，严格落实责任制，把总体目标与阶段性目标紧密结合起来，确保各项任务落到实处，推动2010年文化市场管理和“扫黄打非”工作再上新台阶。以高度的政治责任感，求真务实的工作作风，卓有成效的工作业绩来推动全市“扫黄打非”工作向纵深开展。范例2：培训类加强法律培训提升业务能力全市举办文化执法人员法规培训班为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《北京市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》，提高我市文化市场行政执法人员业务水平，10月26日，北京市文化执法总队(北京市文化市场管理工作领导小组办公室、北京市“扫黄打非”工作领导小组办公室)在顺义区财会培训中心组织开展了为期5天的全市文化市场执法人员法律法规业务培训。此次培训由市文化执法总队具体组织实施，市区两级约320余名文化执法人员参加了此次培训。7北京市文化执法总队总队长、北京市“扫黄打非”工作领导小组副组长兼办公室主任赵安良，北京市文化执法总队副总队长张珠出席了会议并进行培训动员。培训班特邀文化部综合执法指导办公室处长陈通、文化部市场司副司长孙秋霞、新闻出版总署出版产业发展司司长范卫平、新闻出版总署法规司司长于慈珂等多位文化行政综合执法领域的权威专家亲临授课，课程内容包括营业性演出管理条例实施细则、全国出版领域改革规划、新闻出版行政执法基本问题、文化市场综合行政执法改革等多个方面，并结合丰富的具体案例，从各个角度深入为执法人员讲解关于文化市场行政执法的相关法律法规。此次法规培训适应了新形势下社会主义民主法制建设的要求，不仅进一步提高了我市文化执法工作人员的业务素质和能力，推进了依法行政和执政为民的观念，同时也为各执法人员提供了相互交流学习的平台，对推动文化市场监督工作的深入开展具有重要意义。范例3：活动类⑴北京市文化市场行政执法总队“文冠杯”有奖征文大赛圆满结束8近日，为认真贯彻落实中央两办《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》工作部署，由北京市文化市场行政执法总队（市文化市场管理工作领导小组办公室、市“扫黄打非”工作领导小组办公室）、北京市关心青少年教育协会共同发起并主办的“文冠杯”中小学生有奖征文大赛活动已圆满结束。此次征文活动由《中学生时事报》、《北京少年报》两大青少年报刊媒体协办，其主题为“选择绿色文化产品、陪伴一生健康成长”，自2009年7月起至11月，前后历时四个月，大赛得到了全市广大中小学师生的积极响应。据统计，自截稿时累计收到来自北京市五中、171中学、拔萃双语学校、雍和宫小学、府学小学等50余所学校的来稿4000余篇。青少年们用稚嫩细腻的笔触，以童话、散文、小小说、议论文等文体将健康文化相伴成长的重要性诉诸文字。11月初由知名作家、编辑及资深教师组成的专家评审团会同总队代表对所有参赛作品进行精心评选，共选出一、二、三等奖12篇优秀作品，其中《来自盗版世界的一封信》以妙趣横生的漫画和独特的视角阐述了孩子们眼中的盗版及非法出版物的世界；《灰太狼的“黑网吧”》以风趣幽默的语言揭露了“黑网吧”对中小学生身心及社会的危害；9来自东城区特殊教育学校的同学则讲述了一个普通家庭由盗版和正版光盘而引发的真实故事……部分获奖作品已在《中学生时事报》、《北京少年报》以选登形式陆续刊出。“文冠杯”中小学生有奖征文大赛系北京市文化执法总队成立以来、首次针对中小学生这一特殊受众群体而开展的社会性征文活动。活动凸显了文化执法工作兼具的教育职能，同时进一步强化了广大中小学生保护知识产权的意识，帮助他们深刻认识到了“黑网吧”、非法出版物对青少年身心的危害，在引导他们树立正确的人生观、价值观和道德观方面取得了良好效果。今后市文化执法总队将借鉴此次征文大赛成功经验，在此基础上，继续拓展面向社会宣传教育层面，力争尽快形成“政府监管、企业自律、社会监督、技术监控”四位一体的首都文化市场监管体系。范例4：活动类(2)市场监管人性化经营场所收贺卡——市文化执法总队开展“新年送温暖”活动“一句感谢、一个希望、一声祝福”，新春佳节将至，一张张制作精美的新年贺卡，满载着北京近400名文化执法人员的美好祝愿，发送到全市两万余家文化经营场所负责人的手中。102月11日，由市委宣传部常务副部长陈启刚同志、市文化执法总队总队长赵安良同志带队的联合检查组一行10余人，冒着凛冽的寒风，来到位于东城区、崇文区的多家文化经营场所进行节前检查，并向场所发放新春贺卡，从而掀起了“新春送温暖”活动的高潮。据悉，此次活动是北京市文化市场行政执法总队成立五年以来，首次面向全市文化经营场所集中赠送新春贺卡，贺卡由市文化执法总队自行设计并制作，突出强调了春节喜庆祥和的气氛，并融入了中国传统元素，具有独特的文化创意。在检查过程中，东城区、崇文区一些网吧、歌厅的经营者在接到贺卡时纷纷表示，这样的活动让他们在明确法律威严和神圣的同时，也感受到了和谐执法带来的“温情”与“体恤”，他们将会积极配合执法部门的各项工作，严格遵守相关法律法规，合法经营场所，为首都文化市场的大繁荣、大发展做出自己应有的贡献。至此，北京市文化市场行政执法总队（北京市文化市场管理工作领导小组办公室、北京市“扫黄打非”工作领导小组办公室）已圆满完成向全市各类文化经营场所的所有发放活动。范例5：检查类检查文化市场安全确保“两会”圆满召开“瑞雪迎春至，丹心待客来。”京城一场春雪迎来了2010年全国“两会”的代表委员。为确保“两会”期间首都文化市场的安全稳定，北京市文化市场行政执法总队（北京市文11化市场管理工作领导小组办公室、北京市“扫黄打非”工作领导小组办公室）抽调执法力量、加班加点，始终绷紧思想不放松,采取人盯、车巡、全天候监控，以确保社会面防控与市场监管工作取得实效，重点措施包括：加强文化市场安全生产检查工作，加大网上“扫黄打非”工作