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1中国互联网络信息中心刘志江我国域名发展及管理概况2004年春季域名专家业务经验交流会提纲互联网域名体系全球及我国域名注册现状我国域名管理政策体系我国域名管理和服务体系我国域名注册程序我国域名发展大事记个人域名开放准备工作通用网址简介国际互联网域名体系互联网顶级域名分类•国家和地区顶级域名(243)–.CN中国，.JP日本，.TV图瓦卢，.CC……•通用顶级域名(7)–.com,.org,.net（全球注册）–.int（国际组织）–.edu,.gov,.mil（限于美国机构使用）•新增通用顶级域名(7)，2000-11-16–.biz,.info,.name,.pro,.museum,.aero,.coop通用顶级域名列表TLD引入时间适用范围赞助方/运营方.aero2001航空运输业SocieteInternationaledeTelecommunicationsAeronautiquesSC,(SITA).biz2001商业NeuLevel.com1995使用范围未作限定(倾向于用作商务)VeriSign,Inc..coop2001（商业）合作机构DotCooperation,LLC.edu1995美国教育学术机构EDUCAUSE.gov1995美国政府USGeneralServicesAdministration.info2001适用于提供信息服务的企业Afilias公司.int1998政府间通过国际条约而建立的组织IANA.mil1995美国军方USDoDNetworkInformationCenter.museum2001博物馆MuseumDomainManagementAssociation,(MuseDoma).name2001个人GlobalNameRegistry公司.net1995使用范围未作限定(倾向于网络机构等)VeriSign公司.org1995使用范围未作限定(倾向于用在不属于上述各类的组织)AfiliasISOC的PublicInterestRegistry(PIR),.pro2002会计师、律师、医生等专业人员RegistryPro公司CN域名体系－顶级域名根据信息产业部《中国互联网络域名体系公告》ASCII顶级域名“CN”中文顶级域名“CN”“中国”“公司”“网络”CN域名体系－二级域名“类别域名”6个AC－适用于科研机构COM－适用于工、商、金融等企业EDU－适用于中国的教育机构GOV－适用于中国的政府机构NET－适用于提供互联网络服务的机构ORG－适用于非营利性的组织“行政区域名”34个例如：BJ―北京市；SH―上海市在顶级域名下可以直接申请注册二级域名如“cnnic.cn”域名注册现状全球域名注册现状全球各种域名注册总量：6千万个COMNETORGINFOBIZ总计2717449285112953658DE：720万UK：480万2003年全球平均增长率为16％全球域名分类比例COM占全球域名注册总量的44％CN等国家和地区域名占40％排名前十位的注册量占全部注册量的71％NET等其他类别域名占8％BIZ等新增顶级域名占8％。全球域名分类比例域名普及率欧洲：12.5％北美：11％南美：4.8％，亚太：3.7％我国用户注册国外域名的状况（COM、NET、ORG）单位：万21.961.478.664010203040506070801999年底2001年4月2002年底2003年底数量1999年底2001年4月2002年底2003年底我国用户注册国外域名分类统计COMNETORGINFOBIZ总计54.08.81.50.30.264.8在全球各国中排名第七位，在美国、德国、英国、加拿大、法国、韩国之后，超过了日本。（数据截止到2004年1月。数据来源：）406618396486951220991273191705443370663524300500001000001500002000002500003000003500004000001997年10月1998年12月1999年12月2000年12月2001年12月2002年12月2003年12月2004年3月数量数量我国CN域名的注册状况CN域名分类统计我国域名管理政策体系《中国互联网络域名管理办法》2002年8月1日，签发2002年9月30日，施行《中国互联网络域名体系公告》2002年11月22日，签发关于授权中国互联网络信息中心行使域名注册管理机构职责的通知2002年9月16日，印发信息产业部文件CNNIC发布的规定域名注册实施细则（2002年12月16日施行）注册服务机构认证办法（2002年9月30日施行）注册服务机构变更办法（2003年2月28日施行）域名争议解决办法（2002年9月30日施行）域名争议解决办法程序规则（同上）域名争议适用文件中国互联网络域名管理办法，第五章中国互联网络信息中心域名争议解决办法中国互联网络信息中心域名争议解决程序规则域名争议解决机构的补充规则中国国际经济贸易仲裁委员会的补充规则香港国际仲裁中心的补充规则域名注册管理与服务体系我国域名地址资源的管理体系信息产业部的职责国务院三定方案：信息产业部负责域名、地址等公共通信资源的分配与管理中国互联网络信息中心的职责《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》国信办【1997】028号信部电函【2002】429号确立我国互联网域名的管理结构域名主管部门（信息产业部）职责：1.制定政策授权；2.授权监督CN和中文域名的注册管理机构；3.对注册服务机构进行备案。域名注册管理机构职责：运行、维护域名根服务器，维护数据库；授权监督管理域名注册服务机构。域名注册服务机构职责：面向用户和代理机构，受理和审核域名申请。授权授权注册管理和服务体系域名注册管理和服务体系域名管理机构：信息产业部域名注册管理机构：CNNIC（CN域名、中文域名），多家域名注册服务机构：注册商，多家域名注册代理机构：注册服务商授权，多家域名争议解决机构：CIETAC、HKIAC域名注册申请者、注册域名持有者注册管理和服务体系域名注册程序申请者资格依法登记并且能够独立承担民事责任的组织国内法人国外法人暂不接受个人申请域名命名开放域名资源原则：不得注册损害国家、社会、公共利益的名称，具体见《域名管理办法》第十九条：（一）反对宪法所确定的基本原则的；（二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；（三）损害国家荣誉和利益的；（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（九）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。申请程序简化申请手续，联机申请与注册服务机构签订协议承诺遵守国家和注册管理机构的规定保证注册信息的真实、准确、完整（一）申请的域名；（二）域名域名服务主机名以及IP地址；（三）域名持有者的单位；（四）域名联系信息不用提交书面材料，但注册GOV.CN需提交（一）盖有申请单位公章的域名注册申请表；（二）证明申请单位为政府机构的相关资料。两级收费模式：CNNIC向注册商收费，注册商向用户收费审核程序申请注册阶段：注册商后置审查依据：域名管理办法注册后：CNNIC监督依据：域名管理办法我国域名发展历史和现状CN域名的发展历史1990年11月28日，钱天白先生代表中国在国际互联网注册了我国的顶级域名CN。1994年5月21日，中国科学技术网（CSTNET）在国内完成我国顶级域名CN主域名服务器的设置，改变CN顶级域名服务器一直放在国外的历史。1997年5月，原国务院信息化工作领导小组办公室发布《中国互联网络域名注册暂行管理办法》，确立了我国域名的体系和管理体制。1997年6月，中国互联网络信息中心（CNNIC）成立，域名系统交由专门机构具体运行。CN域名的发展历史1998年7月1日，信息产业部成立，负责“因特网域名、地址等公共通信资源的分配和管理”。2002年9月30日，信息产业部《中国互联网络域名管理办法》实施。2002年11月22日，信息产业部颁布关于中国互联网络域名体系的公告，对于中国互联网顶级域名CN、中文域名的具体形式、结构进行了详细的规定。2002年12月1日，《域名注册实施细则》开始施行。2003年3月17日，CN二级域名正式开放。•2000年1月18日，CNNIC推出中文域名试验系统；•2000年11月7日，信息产业部发布《关于互联网中文域名管理的通告》，确立中文域名注册体系结构；•2002年8月，信息产业部发布《中国互联网络域名管理办法》，将中文域名纳入管理范畴。•2002年11月，信息产业部关于中国互联网络域名体系的公告，设置“CN”、“中国”、“公司”和“网络”4个中文顶级域名•中文域名是我国域名体系的重要组成部分。信息产业部鼓励和支持中文域名系统的技术研究和逐步推广应用。(中国互联网络域名管理办法，第七条)我国中文域名的发展历史•2003年3月，国际互联网标准制定组织IETF（国际互联网工程任务组）正式发布了三个涉及中文域名的多语种域名国际技术标准，从而确立了全球共同遵守的多语种域名技术规范体系。•2003年6月，ICANN发布了多语种域名实施指导方针，多语种域名开始在全球范围内的部署。国际多语种域名情况CN域名取得成绩的主要原因国家政策的巨大推动作用简化手续顶级域名开放注册CN域名的价值得到广泛认可规范、到位的管理监督注册商的努力•国际顶级域名•有利于国家网络安全•有利于用户利益保障–显著的标识作用，网上中国概念–域名资源丰富，可以注册满意的名字–二级域名，形式更简捷，如news.cn–适用中国法律–手续简便竞争压力依然很大：规模、政策机制、知名度CN域名的价值规范、到位的管理监督角色清晰，分层服务加强管理，重视监督争议机制，科学合理加强对注册商的监管力度建立注册服务机构评价标准和体系公布用户投诉电话和邮箱建立快速反馈机制认真督促落实开展专项治理整顿工作处罚了个别违规注册商表彰了成绩突出的注册商•积极参与IETF多语种域名国际技术标准的制定•编码：采用了CNNIC推荐的对中文域名字段长度的限制最低，效率最高的Punycode编码方案。•分隔符：在英文句号.的基础上，另外增加了中文句号作为多语种域名各级之间的分隔符。•中文域名注册和管理方针•中文字符异体对照表CNNIC中文域名工作成绩返回个人域名开放建议方案介绍个人注册的域名类型CN各级域名：顶级域名CN下直接注册二级域名类别域名和行政区域名下注册三级域名（除GOV.CN和EDU.CN之外）设置专有类别域名：“ME.CN”不得注册含有法律、法规及《中国互联网络域名管理办法》所禁止的词汇限制注册（一）1）基于技术原因其他国家和地区域名（ccTLD）设立的二级类别域名类别顶级域名（gTLD）限制注册（二）2）基于保护公共利益原因国家和地区名称及缩写代码国际政府间组织名称缩略语国家部委机构名称有关国防和军事名称市级以上行政区划的全称、正式简称特殊电信码号资源限制注册（三）3）基于部分民事权益人的主张我国世界文化遗产和世界自然遗产的名称获得教育主管机关认可的高等学校的名称驰名商标我国新闻媒体名称，包括报纸、杂志、电台、电视台以及新闻网站注册规则联机申请签订注册申请协议提交有效身份证件号码费用较低WHOIS信息披露只公布一种有效联系方式争议解决遵守现行的域名争议解决办法通用网址简介通用网址是什么关键词网址(InternetKeyword)：作为一种下一代互联