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设计管理及造价管理业务指导书培训2015年5月22日塑造安全文化创造安全价值目录塑造安全文化创造安全价值塑造安全文化创造安全价值一、设计管理业务指导书1、业务说明本业务包含电网及小型基建项目初步设计审批、施工图设计管理、施工图预算审批、设计变更审批及竣工图管理。从列入公司基建投资计划开始，至竣工并交付竣工图结束。本业务指导书相关的业务流程：35kV及以上电网、小型基建项目初步设计审批流程35kV及以上电网、小型基建项目施工图设计管理流程35kV及以上电网、小型基建项目施工图预算审批流程20kV及以下基建项目施工图设计及预算审批流程35kV及以上电网、电源和小型基建项目设计变更管理流程20kV及以下电网项目设计变更管理流程竣工图设计管理流程塑造安全文化创造安全价值一、设计管理业务指导书2、适用范围列入公司基建投资计划的基建工程项目，自可行性研究批复至竣工图交付的全过程设计管理，适用于公司各级有关设计的管理人员。3、规范性引用文件建设工程项目管理规范GB/T50326—2006《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》（南方电网基建[2014]37号）Q/CSG213020—2014《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》（南方电网基建[2014]38号）Q/CSG213021—2014塑造安全文化创造安全价值一、设计管理业务指导书4、术语和定义初步设计：初步设计是项目可行性研究完成后之后，施工图设计之前的设计阶段，文件由有相应资质的设计单位提供，文件的质量、内容和深度要符合国家、行业及南方电网的相关规定和要求。施工图设计：施工图设计为工程初步设计之后的阶段。通过图纸，把设计者的意图和全部设计结果表达出来，作为施工制作的依据，它是设计和施工工作的桥梁。包括建设项目各分部工程的详图、构件明细表，以用验收标准方法等。施工图设计文件的质量、内容和深度要符合国家、行业及南方电网的相关规定和要求，应满足设备材料采购和施工的需要。竣工图：项目竣工后按照施工实际情况画出的图纸，能清晰地反映项目实际情况。塑造安全文化创造安全价值G4对应精细化设计G3对应施工图设计G2对应初设G1对应可研标准设计方案30个标准设计方案覆盖80%电网工程物理空间越来越细设计深度越来深标准设计和典型造价整体框架G1为区域层级，包括建设规模、接线形式、杆塔规划等可研深度设计要素G2为单元层级，包括电气间隔、房间布置、杆塔司令图等初设深度设计内容G3为设备层级，包括设备标准接口、杆塔施工图等内容G4为施工工艺层级，包括施工工艺精细化一、设计管理业务指导书塑造安全文化创造安全价值CSG-500B-P1CSG-500B-P2CSG-500B-D1CSG-500B-D2CSG-500B-H1CSG-500B-H2CSG-500B-H3CSG-500B-H2建设规模4台1000MVA主变户外HGIS主变4×1000MVA500kV出线10回出线500kV线路高抗配置2×150Mvar220kV出线14回出线35kV无功配置（按每台主变配置）3×60Mvar3×60MVar电气接线500kV:一个半断路器接线。最终4台进串220kV:本期及最终均采用双母线双分段接线35kV:单母线单元接线，设总断路器方案G1：主变及35kV配电装置架构特点方案~G1一、设计管理业务指导书塑造安全文化创造安全价值架构特点G1~G2G1：主变及35kV配电装置G2：主变及35kV配电装置（#1主变）一、设计管理业务指导书塑造安全文化创造安全价值架构特点G2~G3G3：35kV隔离开关G2：主变及35kV配电装置（#1主变，局部）土建接口：基础顶面支柱安装方式一、设计管理业务指导书塑造安全文化创造安全价值G4：样板点“隔离开关安装”：机构箱接地连接35kV隔离开关G4：样板点“隔离开关安装”：柱头连接螺栓架构特点G3~G4一、设计管理业务指导书塑造安全文化创造安全价值一、设计管理业务指导书竣工图电网建设项目应由设计单位按照DL/T5229规定，负责本单位设计范围内竣工图的编制。建设单位对竣工图编制深度和出图范围有特殊要求时，应在合同中约定。以未修改的施工图作为竣工图的，应加盖竣工图章以示区别。竣工图章格式见DL/T5229，样式及尺寸如图：左示其他建设项目由施工单位制作竣工图的，竣工图章按照DA/T28规定，样式及尺寸如图：右示塑造安全文化创造安全价值一、设计管理业务指导书竣工图竣工图章应使用不易褪色的红印泥应盖在图标栏上方空白处。竣工图的绘制与改绘应符合国家现行有关制图标准的规定。塑造安全文化创造安全价值一、设计管理业务指导书设计管理基本流程注：20千伏及以下的电网工程，在可研批复后直接开展施工图设计。塑造安全文化创造安全价值一、设计管理业务指导书5、管理要点5.1可行性研究管理可行性研究管理应执行公司前期管理的相关规定，并按照质量门业务指导书进行质量管控。附录F-1：基建主网项目一级质量门管控表附录F-2：基建配网项目一级质量门管控表附录F-3：基建主网项目二级质量门管控表附录F-4：基建配网项目二级质量门管控表塑造安全文化创造安全价值一、设计管理业务指导书5、管理要点关于印发电网基建项目前期阶段推广应用标准设计和典型造价指导意见的通知南方电网计[2014]36号5.1可行性研究管理中低压配网项目可行性研究阶段的标准设计和典型造价参照中低压配网G3层框架要求执行。塑造安全文化创造安全价值一、设计管理业务指导书5、管理要点5.2初步设计审批管理5.2.1所有纳入公司基建投资计划的35千伏及以上电网工程及小型基建项目均须编制初步设计，并按相应权限进行审批；（20千伏及以下的电网工程，在可研批复后直接开展施工图设计；)35千伏及以上电网工程及小型基建项目20千伏及以下的电网工程（无）塑造安全文化创造安全价值一、设计管理业务指导书5、管理要点35千伏及以上电网工程及小型基建项目主要管理文件如下：1、附录A-1：35kV及以上工程初步设计预审控制表（业主项目部）2、标准设计和典型造价统计表+评审质量控制文件（设计单位）3、初步设计评审意见或评审会议纪要（第三方评审机构）4、标准设计应用管理平台备案情况（上设计单位用户名可查看）5、附录B-1：35kV及以上电网工程初步设计的请示6、附录B-2：35kV及以上电网工程初步设计的批复35千伏及以上电网工程及小型基建项目5.2初步设计审批管理塑造安全文化创造安全价值一、设计管理业务指导书标准设计应用管理平台网址：!home.action5、管理要点35kV～500kV电网工程设计评审质量控制文件（2013年版）标准设计应用管理平台塑造安全文化创造安全价值一、设计管理业务指导书5、管理要点5.2初步设计审批管理5.2.2500kV及以下电网新建项目应严格执行标准设计及典型造价，未执行标准设计及典型造价的工程，必须提高一级权限进行审批，直流工程及改扩建项目可视情况灵活执行标准设计及典型造价。注：一般改扩建站项目可不执行标准设计；塑造安全文化创造安全价值一、设计管理业务指导书5、管理要点初步设计评审要求a.初步设计评审应严格执行公司颁发的设计评审质量控制文件；b.公司负责组织500千伏及以上电网工程和一类小型基建项目的初步设计评审；c.分子公司负责组织220千伏及以下电网工程、直流工程成套设计和二、三类小型基建项目的初步设计评审，分子公司视具体情况可授权下一级单位开展35千伏电网工程的初步设计评审；d.公司确定220千伏及以上电网工程和一类小型基建项目评审单位；e.分子公司确定110千伏及以下电网工程、直流工程成套设计和二、三类小型基建项目评审单位；5.2初步设计审批管理塑造安全文化创造安全价值一、设计管理业务指导书5、管理要点初步设计文件批复要求a.500千伏及以上电网工程和一类小型基建项目由分子公司提出初设批复申请，公司批复；b.220千伏及以下电网工程、直流工程成套设计和二、三类小型基建项目由建设单位（业主项目部）提出初设批复申请，报分子公司批复，220千伏电网工程初设批复报公司基建部备案；c.分子公司可授权下一级单位开展35千伏电网工程的初步设计批复，批复文件报分子公司基建部备案；d.公司基建部对各分子公司批复的初步设计进行抽样检查；e.地方建设行政管理部门对基建项目的初步设计审批有特殊要求的，经批准后可以按地方建设行政管理部门要求执行；5.2初步设计审批管理塑造安全文化创造安全价值一、设计管理业务指导书5、管理要点5.2初步设计审批管理塑造安全文化创造安全价值一、设计管理业务指导书5.3施工图管理所有纳入公司基建投资计划的电网工程及小型基建项目均须编制施工图并按权限进行审查和预算审批，20千伏及以下配网工程可研估算批复后直接开展施工图设计工作(无初步设计审批管理阶段)；500kV及以下电网新建项目应严格执行标准设计及典型造价，未执行标准设计及典型造价的工程，必须提高一级权限进行审批。直流工程及改扩建项目可视情况灵活执行标准设计及典型造价，原则上施工图阶段必须执行标准设计G4层相关内容。5、管理要点塑造安全文化创造安全价值一、设计管理业务指导书5、管理要点5.3施工图管理塑造安全文化创造安全价值一、设计管理业务指导书5、管理要点35千伏及以上电网工程及小型基建项目主要管理文件如下：•施工图预算内审纪要•施工图预算评审会议纪要、评审意见施工图预算评审•施工图预算请示文件•施工图预算批复文件施工图预算批复管理附录A.2：35kV及以上工程施工图预算预审控制表附录B-4：35kV及以上电网工程施工图预算的批复附录B-3：35kV及以上电网工程施工图预算的请示5.3施工图管理注：施工图设计不用外审、施工图预算要外审35kV～500kV电网工程设计评审质量控制文件（2013年版）塑造安全文化创造安全价值一、设计管理业务指导书5、管理要点35千伏及以上电网工程及小型基建项目施工图设计管理审批流程说明：业主项目部项目经理组织生产运行、监理、设计等相关单位对施工图设计文件进行审查；并核实标准设计G3、G4层级应用情况，形成施工图审查意见。业主项目部项目经理根据初设批复权限，相应的施工图审查意见上报建设单位及分、子公司基建部备案。设计单位据初设批复以及设备供应商批复，开展施工图设计,按合同要求提交设计文件5.3施工图管理塑造安全文化创造安全价值一、设计管理业务指导书5、管理要点35千伏及以上电网工程及小型基建项目施工图设计管理审批流程图5.3施工图管理塑造安全文化创造安全价值一、设计管理业务指导书5、管理要点35千伏及以上电网工程及小型基建项目施工图预算审批流程说明：建设单位基建部委托评审单位（一般是第三方评审机）对施工图预算文件进行评审，评审设计评审质量控制文件，形成评审会议纪要、评审意见。业主项目部向建设单位申请地市内110kV及以下电网项目及三类小型基建项目施工图预算批复，形成施工图预算批复的请示。设计单位根据施工图设计审查意见，开展施工图预算编制,形成施工图预算文件。建设单位基建部批复地市内110kV及以下电网项目（除广州、深圳、海南）及三类小型基建项目施工图预算，形成施工图预算批复。省内500kV、220kV、跨地市110kV电网项目及二类小型基建项目(建设单位基建部请示、分、子公司基建部批复)、500kV及以上电网项目及一类小型基建项目、跨省500kV及以上电网项目及一类小型基建项目（分、子公司基建部请示、网公司基建部批复）5.3施工图管理塑造安全文化创造安全价值一、设计管理业务指导书5、管理要点35千伏及以上电网工程及小型基建项目施工图预算审批流程图：5.3施工图管理塑造安全文化创造安全价值一、设计管理业务指导书5、管理要点20kV及以下基建项目施工图设计及预算主要管理文件如下：•标准设计和典型造价差异表+评审质量控制文件•施工图预算内审纪要•施工图预算评审会议纪要、评审意见