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2011年4月江西省物资储运总公司质押监管业务概况目录•一、公司概况1、公司主营业态2、公司组织机构图3、公司地理位置4、改制后公司良好的发展前景•二、监管历史•三、制度建设1、质押监管业务开展管理制度2、质押监管业务操作管理制度•四、风险控制1、质押监管业务开展2、实施质押监管风险三级防控体系3、监控设施4、质押监管明示•五、人员招聘•六、问题讨论一、公司概况•1、公司主营业态江西省物资储运总公司成立于1958年，是省级国有大型综合物流仓储企业，原隶属于江西省物资集团公司，2008年10月下放南昌市，现隶属于南昌市国资委。公司经营业态为钢材、非钢材仓储，钢材、汽车、二手车市场交易，物流配送及库内外质押融资业务。公司拥有专业库房6.5万平方米，货场3万多平方米，两条铁路专线横贯整个库区，可实现钢材年吞吐能力200万吨，家电等生活资料年吞吐能力20万台，是江西省钢材主要集散地。“江西钢材市场”是全省十八家重点商品市场之一，被列入江西产业经济“十百千亿工程”项目，是中国物流采购联合会审核确定的第一批“推进流通现代化重点联系批发市场”。市场年交易额均保持在50亿元以上，已形成电子交易与实物交易互为补充的钢材贸易平台。市场全貌金属材料仓库•家电仓库质押监管图示2、组织机构图公司组织机构图质押部组织机构图总经理分管副总经理质押业务开拓部质押业务管理部质押风险控制部3、公司地理位置公司现址南昌市东湖区青山北路13号，地处南昌市一环线上，城北地块，占地面积310余亩。西临主要交通干道—洪都大道和洪都大桥交接处，北邻赣江之滨，与南昌市两个国家级经济开发区相距各不到10公里，直接链接南昌市三大焦点区域－红谷滩、城东区域、市中心，地理位置十分便利。4、改制后公司良好的发展前景2009年公司参与了南昌市工业企业的改制，市政府改革办已批复了我司改革和发展方案，基本确认在原址上开发建设，即：提升钢材市场、二手市场功能等以及商贸地产开发，逐步将我司建设为集市场功能、商贸功能、物流功能、融资功能为一体的综合型企业。二、监管历史•2002年我司与南昌银行合作开展了库内质押业务，质押业务从无到有，从以增加仓库库存为目的到实现质押业务创收为契机，开拓了储运公司金融物流新业态。自2002年至2010年共开展293笔质押业务，累计融资规模12.77亿元，质押货物达1.2万吨。•2007年我司与上海浦东发展银行南昌分行签订了质押业务战略合作框架协议。•2008年我司分别与招商银行南昌分行、江西九江银行、兴业银行、建设银行、工商银行江西分行建立库外质押业务合作。到2010年底质押产品涉及到钢材、汽车、电脑、轮胎、有色金属、地板等高附价值产品，融资规模达4亿多元，目前为止未出现一笔货款损失。•在质押监管业务中，公司作为银行和客户企业的中间人行使质押品的监管和保管职责，始终保持客观、公正的立场。既不能和客户企业合伙瞒骗银行，虚开仓单或允许企业私自提货，也不能与银行联合，损害客户企业的利益。江西省物资储运公司以长期的优质服务和诚信博得银行和工商企业的信任，成为金融机构进行质押监管良好合作伙伴。三、制度建设•1、质押监管业务开展管理制度根据质押业务发展形势，为进一步加强质押监管力度，推进质押业态发展，2010年8月总公司单设质押业务部，并在实践中逐步完善了各项质押监管制度。在制度建设方面，制订并实施了《质押监管业务管理制度》，明确了质押监管岗位职责，目前基本上实现了对质押监管业务的统一组织、统一流程、统一单证、统一管理，实现了规范操作。同时实施质押监管风险三级防控体系，制订《项目中风险评估标准及管理措施》，为质押业务顺利开展提供了保障。2、质押监管业务操作管理制度为使质押监管业务做到精细化管理，制订了《质押监管业务流程》，对质押监管业务流程、岗位职责、合同、单据和操作标准作了详细规定。同时派专人对仓单进行管理、巡查；对仓单提货、换单及解除质押的仓单认真审核；以文件的形式规定质押仓单签发、确认程序；监管员在与银行联系确认后方可办理提货出库，并严格遵守发货下限；对于同一仓单项下的货物在不同时间提取的情况，依据货主和银行共同签署的“提货通知书”释放，同时按照仓单编号、日期、金额等要素登记明细台账，每释放一笔，在相应仓单下做销账记录，直至销售完成为止。四、风险控制随着质押业务的不断扩大，为有效地控制质押风险，总公司制定了一系列管理办法和制度。1、质押监管业务开展（1）、项目考察A、考察人员为：办公室和质押业务部B、考察内容：①、取得出质人资信材料的复印件，如企业营业执照、组织机构代码证、工商税务登记证、土地证等。②、出质企业基本情况，如企业背景、企业经营规模、生产经营状况等。③、质押物情况，如质押物市场价格稳定性、无形损耗小、不易变质、易于长期保管、易于计量、易于变现等。④、满足条件情况，如办公住宿条件、通讯设施条件、监管区域明示情况等。（2）、项目报批质押部填写《质押监管业务审批表》提出业务申请办公室填写《质押监管业务审批表》评估业务风险质押部分管副总经理提出审批意见办公室分管副总经理提出审批意见总经理审批通过（3）合同签订①待收到公司批复意见后，办公室通知质押业务部可以签订合同。②银行《质押监管项目授权表》由办公室专职人员进行审核，审核通过后方可盖章。③合同由公司聘用专职律师审核后，方可正式签订。④合同盖章后，等待银行通知。2、实施质押监管风险三级防控体系实施质押风险三级防控体系，做到了一级巡查日常化，二级巡查经常化，三级巡查重点化。3、监控设施数码相机笔记本电脑网络监控4、质押监管明示挂牌标示质押标签五、人员招聘会由人力资源部通过各种形式向社会公开招聘监管人员，并带聘用监管员到监管点实地了解监管情况。一直以来，我司都把生活必需品和办公必备设施作为开展质押监管业务的前提条件。堆码整齐的质押物干净整洁的住宿环境先进的办公设备图示应聘监管员填写《聘用人员登记表》并进行面试，初步掌握聘用监管员个人资料和社会背景。人力资源部对聘用监管员进行公司制度和监管制度培训，办公室对聘用监管员进行监管业务风险培训和网上上报报表实际操作步骤。人手一本《监管员必读手册》上传质押报表到公司网站人力资源部开具介绍信交质押业务部，聘用监管员正式上岗，由质押业务部对监管员进行实地操作培训。聘用后监管员挂牌上岗六、问题讨论我们公司开展质押业务时间较短，在实践过程中遇到了许多问题。现在我就实际工作中的重点、难点带来以下五个问题，与同仁和专家共同讨论，并希望得到大家的帮助和解答。问题一质押物权属不明晰。如粮食、废钢等贸易企业都提供不了有效的权属凭证，监管方如保来认定质押物所有权？问题二合同中没有确定质押物计量方法、验收标准，监管方应如何规避监管风险？问题三质押物存放在第三方仓库，如果因仓储方管理不善，造成货物短少或损失，且仓储公司不具备赔付能力的，监管方如何防范质押风险？问题四如何提高监管员的控货能力和风险防范意识？问题五若出质人强行出库，监管方应采取哪些有效的监管措施？谢谢大家