8.危险化学品泄漏事故专项应急预案

八、危险化学品泄漏事故专项应急预案1事故风险分析1.1事故类型生产过程中，如储罐、管道、法兰和卸车区等处发生泄漏，发生大量泄漏事故。1.2事故发生可能性①控制失灵：如阀门、仪表损坏或安全装置失效，使生产工艺过程失去了控制，发生泄漏；②误操作：由于操作工的工作失误，造成物料跑冒、泄漏③卸车过程中如不严格按操作规程卸车，出现泄漏④如果管理不到位、设备腐蚀老化等其他因素造成泄漏或安全保护措施不够；1.3严重程度和影响范围大量泄漏不仅造成财产损失，造成人员中毒窒息、火灾爆炸和环境污染等问题。2组织机构及职责2.1应急指挥机构表2-1应急指挥机构及人员联系方式分工姓名职务联系方式总指挥陈昌卫生产部经理18753908885副总指挥代建技术部经理13685395662成员林丰超生产部15266697217孙守平生产部18753908885王乐国生产部13646496597李怀玉生产部15092950472蓝军生产部18866907036(1)应急救援指挥部办公室设在公司DCS控制室，联系电话[phone](2)总指挥不在企业时，按下列顺序进行替补，履行总指挥的现场指挥工作：(3)当成员不在现场时，由总指挥现场任命熟悉业务的人员代替。(夜间为公司值班或当班人员)表2-2应急救援小组人员联系方式组别姓名部门联系方式消防抢险组林丰超（组长）生产部15266697217李智麒生产部15065951900孙守平生产部18763786163赵开硕生产部18753987131李世良生产部13792925915王树江生产部13562947089昝立杨生产部18264995777治安警戒组孙守平（组长）生产部18763786163刘彦欣环安部15053969859宋玉军环安部15866920090李玉东环安部18369497343屈磊环安部15866957107医疗救护组王乐国（组长）生产部13646496597贾瑞鹏生产部18354412929于建华生产部15263983659李守振生产部15206831760耿旗质检部18369559557后勤保障组李怀玉（组长）生产部15092950472杜广川生产部15864988786王茜涛生产部18769945828杨宁波生产部15762996571通信联络组蓝军（组长）生产部18866907036高永国综合管理部18265391685祁昌龙综合管理部18763753339郭春伟综合管理部136253911002.2具体职责2.2.1应急救援指挥中心职责应急指挥中心是本公司应急管理的最高指挥机构，负责各类事故的应急处置工作，职责如下：(1)负责应急预案的编制、修订，审查和批准工作；(2)负责组建应急救援队伍并组织实施训练工作；(3)负责建立通讯和报警系统，筹措并管理应急所需物资和装备；(4)负责检查督促做好重大事故的预案措施和应急救援的各项工作，及时总结应急救援经验教训；(5)发生重大事故时，负责发布或解除应急救援指令；(6)负责组织指挥救援队伍实施救援行动，并向地方政府、上级主管部门和友邻单位通报事故情况，必要时发出紧急救援请求；(7)应急救援结束后负责组织事后处理及事故上报；(8)指定新闻发布人，审定新闻发布材料；2.2.2现场应急指挥小组在公司应急指挥中心的领导下开展应急工作，其职责如下：(1)根据应急指挥指令，负责现场应急指挥工作；(2)收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；(3)负责整合调配现场应急救援物资；(4)及时向应急指挥中心和地方政府相关部门汇报应急处置情况；(5)协调和配合地方政府相关部门的现场应急救援工作；(6)在应急指挥中心的同意下负责现场新闻发布工作；(7)收集、整理应急处置过程中的有关资料，负责应急工作总结；(8)核实应急终止条件，并向应急指挥中心请示应急终止；(9)负责应急指挥交办的其他任务。2.2.3主要成员职责(1)总指挥职责①负责本单位应急救援预案的启动。②在启动应急预案、组织应急救援的同时，负责向上级应急救援指挥中心报告。③负责向外界发布是事故及事故救援情况。④负责组织人员对事故现场进行恢复，并落实整改措施。⑤负责配合有关部门对事故进行调查处理。(2)副总指挥职责①协助总指挥对事故进行组织救援。②协助总指挥对事故现场进行恢复，并落实整改措施。③负责确定合理的技术处理方案，制定应急救援方案。④总指挥不在现场或者不方便履行职责时，行使总指挥的权力。2.2.4应急指挥小组成员职责(1)组长：组织指挥公司的应急救援；下达应急救援命令、信号；必要时向有关单位发出救援请求。(2)副组长：协助组长做好事故报警、事故抢救措施落实；事故情况通报及处置工作。组长不在时承担组长的职责组织工作。(3)成员：协调事故现场有关工作，负责事故处置时的调度工作；事故现场通信联络工作；组织应急救援预案的演练和记录。发生事故时负责警戒、治安保卫、疏散职工群众、道路管制的指挥工作。协助总指挥负责工程抢险，抢修工作的现场指挥及设备管道的安置，抢修措施的落实情况。及时展开对各种仪表、仪器设备的维修及维护工作。2.2.5各救援队伍职责(1)消防抢险组职责①接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，负责事故现场的抢险救援工作,查明有无中毒、受伤和被困人员，及时开展施救工作；②负责对事故现场危险距离内易燃易爆物品、贵重物品等进行疏散和清理，根据指挥部的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；③负责对危险泄漏部位进行抢修工作，尽快控制危险源。(2)治安警戒组职责①接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，根据火灾爆炸影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，严禁无关人员、车辆进入；②及时封闭厂区路口，维持道路交通秩序，严禁外来人员入厂围观；③安全警戒区域扩大到生产区域以外时，负责公众疏散（包括厂内人员和厂外周边人员、车辆），引导消防人员或医护人员进入事故现场。④负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；(3)医疗救护组职责①接到报警后，迅速集合队伍奔赴现场，正确配戴个人防护用具，②熟悉厂内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；③负责事故现场受伤、中毒人员的救护工作，根据受伤症状，及时采取相应措施进行急救，重伤员及时转院抢救；④当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。(4)后勤保障组职责①接到报警后，根据应急需求，准备抢险救灾物资及设备、工器具；②根据事故程度，及时与外部联系，调集救灾物资、工程器具等；③负责抢救受伤、中毒人员必需品的供应；④负责抢险救援物质的运输。(5)通讯联络组职责①接到报警后，立即采取措施确保内、外线联系畅通；②迅速通知应急指挥部、各救援小组及有关部门，下达按应急预案处置的指令；③接受指挥部指令对外信息发布；④根据需要及时联系相关协作单位援助抢险救灾工作。2.2.6应急救援小组成员职责(1)组长：发生一般事故时，负责现场安排抢险（修）工作；及时向指挥小组汇报事故处理进展情况及具体措施。(2)副组长：协助组长负责应急救援的具体现场指挥工作；组长不在时，担任组长进行指挥抢险救助工作。(3)小组成员：负责现场抢险（修）工作，及时向组长汇报抢险（修）工作的进展情况，负责抢险物资的供应和运输工作。负责安排事故现场及扩散区域的检测工作。3、处置程序3.1信息报告程序事故发生后，事故第一发现人立即通知值班领导，值班领导初步了解事故后报告应急救援总指挥，应急救援总指挥根据事故的程度决定启动应急预案。特别重大、重大、较大、一般安全生产事灾难发生后，公司值班室应立即报告总经理，总经理接到报告后，应当于1小时内报到莒南县安全生产应急救援办公室，紧急情况下可越级上报至省、市安全生产应急救援办公室。3.2信息报告内容报告事故应当包括下列内容：(1)事故发生单位、发生时间、地点以及事故现场周边情况；(2)事故的简要经过；(3)事故已经造成伤害人数和初步估计的直接经济损失；(4)已经采取的措施；(5)其他应当报告的情况。3.3报告方式3.3.1报警的方式、方法(1)通过公司内部对讲机报警；(2)手机、电话报警；(3)也可以口头向有关负责人报警。3.3.2公司24小时应急值守电话为0539-7718266，值班人员接到事故信息后，应立即通知事故发生点周围人员做出预防措施，并同时向本单位负责人报告。3.3.3情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地莒南县人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.3.4事故具体情况暂时不清楚的，可以先报事故概况，随后补报事故全面情况。事故信息报告后出现新情况的，单位应当依照《生产安全事故信息报告和处置办法》的规定及时续报。3.3.5任何部门和个人不得擅自发布事故信息，公司与外界新闻舆论信息具体内容沟通的负责人由总经理和分管经理负责。3.4应急响应程序3.4.1响应分级发生危险化学品泄漏事故，依据事故的类别、危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，应急救援分为三级：Ⅰ级应急响应（需要社会救援），Ⅱ级应急响应（公司能控制的事故），Ⅲ级应急响应（班组能控制的事故）。3.4.1.1发生危险化学品泄漏事故，公司现有救援能力达不到要求的，启动Ⅰ级（社会救援级）救援体系，应向莒南县消防大队请求支援。3.4.1.2发生火灾事故，目标所在单位现有救援能力达不到要求的。启动Ⅱ级（企业救援级）救援体系。3.4.1.3发生火灾事故很小，依靠目标所在部门的救援能力能处理了的，启动Ⅲ级（目标所在部门级）救援体系。3.4.2应急响应程序3.4.2.1基本程序：(1)发生安全事故后，现场作业人员或最先发现者应第一时间内展开自救，并立即向当班班长或用对讲机、电话向本部门负责人报告，或直接向公司负责人报警（白班可直接拨打0539-7718266报警）。(2)部门负责人接到报警后应立即报告公司应急管理办公室，应急管理办公室接到报警后，根据当时所发生事故的状态和实际情况，判断启动应急救援预案的相应级别，并立即报告应急救援指挥中心。(3)如果发生较大事故，必须启动公司级应急预案，以便明确调配应急资源、信息网络开通、协调组织应急行动、抢险救灾、应立即组织无关人员疏散，现场有受伤人员时还应紧急医疗救护、扩大应急等。图3-1Ⅰ级响应程序图图3-2Ⅱ级响应程序图现场人员班组长分管经理总经理车间主任视反馈情况向外部求援启动预案现场人员班组长分管经理总经理车间主任组织自救公司内部救援力量社会救援力量联合指挥救援组织救援救援结束清理现场应急结束事故分析图3-3Ⅲ级响应程序图通讯联络组消防抢险组治安警戒组医疗救护组后勤保障组组织救援救援结束清理现场应急结束事故分析组织救援现场人员班组长车间主任分管经理总经理启动预案公司内相关救援人员救援结束应急结束事故分析清理现场3.4.3接警报告（1）发生危险化学品泄漏发生火灾时，现场马上组织疏散人员离开现场。立即报警拨打消防大队火警电话（119、110），报告内容为：“ｘｘ地方发生XX火灾，现场情况XX，请迅速前来扑救，地址：ｘｘｘｘ”。待对方放下电话后再挂机。同时迅速报告主要负责人，组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。（2）在向领导汇报的同时，派出人员引导消防车辆。并组织人员救助人员、扑灭火灾。3.4.4应急启动根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将事故应急事件分为三个级别，Ⅲ级应急事件发生后，作业人员可立即启动现场处置方案，并根据事故的等级及时上报。发生Ⅱ级应急事件及险情立即启动本预案，并组织实施应急救援。发生Ⅰ级应急事件及险情立即报告区政府请求启动XXXX重大危险品应急救援预案，公司应急救援指挥中心成员，立即赶赴现场组织应急救援工作。3.4.5应急指挥(1）要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。(2）参加人员：在消防车到来之前，在确保自身安全的情况下均有义务参加扑救。(3）消防车到来之后，要配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。(4）使用器具：灭火器、水桶带