计量管理基础知识

1计量管理基础知识2一、计量概述二、计量法律、法规和规章三、计量器具等术语、名词解释基本知识计量标准计量检定和检测量值溯源主要内容3四、测量管理体系与资质认定五、量和单位的基本概念六、国际单位制和法定计量单位主要内容4第一部分计量概述（一）计量发展历史介绍（二）计量的定义（三）计量的分类（四）计量的特点（五）计量的作用（六）计量的研究内容5（一）计量发展历史介绍计量发展历史源远流长一百多万年以前，猿人萌发了长短、轻重、多少的概念农业社会-秦始皇统一了全国的度量衡工业社会-互换性布手知尺、掬手为升-刻线或打结61、古代计量管理布指知寸、布手知尺、舒肘为寻、迈步定亩——客观自然物长度标准大禹-身长为长度标准；查理曼大帝足长为一英尺；古埃及是腕尺象牙尺：商代，两只（中国历史、上海）统一度量衡7秦朝权量8北京故宫的日晷9北京故宫的嘉量10112、近代计量管理1775年，法国天文学家穆顿和威日提出新十进计量制度和建立以自然物为计量单位的设想，法国国民会议确认“米”的定义为“米为地球子午线的四千万分之一”1792年，确定北极至赤道的子午线长度一千万分之一作为1米；温度4时1立方米的纯水质量定义为1千克。铂铱合金制作米原器和千克原器，保存在法国巴黎的共和国档案局。米制：以长度单位“米”为基础的计量单位制。1889年的第一界国际计量大会确定“米原器”为国际长度基准，它规定1米就是米原器在0摄氏度时两端的两条刻线间的距离。米原器的精度可以达到0.1微米，也就是千万分之一米。在1960年召开的第11界国际计量大会上，各国代表一致通过决议，废除了米原器。第11界国际计量大会在废除旧的“米”的标准的同时，也规定了新的“米”的标准，它就是氪86同位素灯在规定条件下发出的橙黄色光在真空中的波长。2、近代计量管理121875年5月20日，《米制公约》的签订标志着度量衡制度开始走向世界范围的统一。1999年确定5月20日为世界计量日。用光当尺既方便又准确，用氪86当尺，精确度可以达到0.001微米，大约相当于一根头发直径的十万分之一。世界各地都可以制造氪灯，不必去国际计局核对米尺了。激光出现以后，氪灯就逊色多了。用激光的波长当尺，从理论上推算，可以比氪86同位素灯准确100万倍。1969年用激光测量地球和月球之间的距离，长达38万多千米，误差只有几米。激光是一把上天下海的好尺子，用起来得心应手，精巧准确。所以1983年10月，联合国度量组织在巴黎举行会议，规定了新的“米”的定义，即把光在真空中299792458分之一秒所走的距离定为一个标准米。近几年来，各种激光尺已经相继问世，如激光比长仪、激光二坐标仪等等。133、现代计量管理对物质的认识从宏观世界向原子内部微观世界深化，原子核物理学的建立导致电离辐射剂量的出现，第三次技术革命提高了计量测试精度和扩大了计量范围，计量科学进入量子计量学阶段，目前的七个基本计量单位中，除质量基准千克原器，大部分实现了用基本物常数定义。现代计量管理的特点测试方式变化测试方法变化计量单位的量值传递管理对象变化管理内容扩大14工农业生产国防建设科学研究日常出行集市贸易水电气结算燃油消费医疗保健国内外贸易15（二）计量的定义计量是实现单位统一、量值准确可靠的活动。JJF1001-1998《通用计量术语及定义》凡是以实现计量单位统一和测量准确可靠为目的的科学技术、法制、管理等活动都属于计量的范畴。计量的作用技术保证：保证量值的统一和准确技术监督：保证公平公正，促进技术进步16（三）计量的分类科学计量：基础性、探索性、先行性的计量科学研究。包括计量单位与单位制的研究、计量基准与ibaozh的研制、量值比对方法与测量不确定度的研究等。工程计量：也称工业计量，是指各种工程、工业企业中的应用计量等。包括有关能源或材料的消耗、工艺流程的监控等。法制计量：是为了保证公众安全、国民经济和社会发展，根据法制、技术和行政管理的需要，由政府或其授权机构进行强制管理的计量，包括对计量单位、计量器具、测量方法及测量实验室的法定要求等。17（四）计量的特点1.准确性：计量结果与被测量真值的接近程度。（基本特点）2.一致性：计量结果在给定的误差范围内一致。（本质特性）3.溯源性：所有的量值必须由相同的基准传递。（保证基础）4.法制性：计量本身的社会性要求法制保障。（法律保障）18（五）计量工作的重要作用计量在油田生产中的作用没有准确的计量，就没有可靠的数据，就无法正常控制工艺过程，也就不可能生产出高质量的产品。计量工作的目的是为企业生产经营活动获取准确可靠的计量保证，计量管理的目的就是保证企业在生产、经营管理中量值准确可靠，最终体现计量工作为推进企业技术进步、保证产品质量、降低消耗、保障安全生产、提高管理素质和经济效益发挥计量保证作用。其在油田中的重要作用主要体现在以下五个方面：19油田从勘探、开发到油气外销，计量工作无所不在，石油计量是油田生产的一个重要组成部分，无论物探、测井、地质等环节大量使用的专用计量检测设备，还是原油、天然气生产储运、贸易交接，均离不开计量工作，计量器具大量存在于油田生产的各个环节，保证油田在用计量器具的准确可靠是油田计量的中心任务；同时，油田经营管理中使用的各类考核数据，需要用计量器具检测得出，没有计量手段，就无法得到准确的数据，企业不能实现真实的经济核算。在落实经济责任制中，同样事先应对有关计量数据进行采集和认证，才能作为制定考核定额的科学依据。计量在油田内部市场考核和关联交易的市场机制中发挥了重要的作用，计量纠纷调解和计量仲裁检定在维护正常的油气生产秩序发挥了积极作用，因此，计量普遍存在于石油工业的各个方面，是一项重要的基础性工作。1．计量是油田生产建设重要的技术保证，是油田经营管理的技术基础2.计量是维护油田利益，保护企业正当权益的有力武器一是计量器具检定维护工作为油田节约大量的人力物力。按照计量法的要求，计量器具必须经检定维护合格后才能使用，各级政府的计量技术机构和油田内部的计量技术机构对油田大量的在用计量器具进行检定，油田企业不断完善计量检测体系，积极争取强制检定授权，为维护油田利益，依据计量法律法规协调检定渠道，每年为油田节约大量的检测费，创造了较好直接或间接经济效益。二是计量数据管理为企业生产和经营管理活动及时提供准确可靠的计量数据，在维护企业正当权益中起着重要作用。对大宗物料、能源量和辅料量进行检测，可防止数量不足或质量不合格的物资进入厂内，使油田免受不必要的损失，是保护企业正当权益的有利武器。213.计量是油田降低成本，提高经济效益的可靠保证。原油天然气生产和贸易计量准确与否，直接影响油田效益。对于油田来讲，“计量就是计钱”，油气生产过程计量，可以避免大量的油气损耗，贸易交接计量为油田避免经济损失发挥了积极作用。同时，企业生产从计划的制定、原材料的购置到组织生产、质量控制、节能降耗、产品检验、经营销售等过程中，如何合理地配置人力、物力、财力及建立信息反馈系统，均离不开计量数据。油田是高耗能企业，通过强化计量数据管理，可使企业能源、动力、环境保护得到有效检测，避免能源、物料的跑、冒、滴、漏和浪费，为企业挖潜增效，降低成本提供可靠的保证。在能源计量方面的意义《中华人民共和国节约能源法》第二十二条明确规定了“用能单位应当加强能源计量管理”，作为《中华人民共和国节约能源法》的配套法规，原国家经贸委1999年第七号令《重点用能单位节能管理办法》中第十三条规定“重点用能单位应健全能源计量、监测管理制度，配备合格的能源计量器具、仪表，能源计量器具的配备和管理应达到《企业能源计量器具配备和管理导则》规定的国家标准”。23能源计量两个重要标准《GB17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通则》《GB/T20901-2007石油石化行业能源计量器具配备管理要求》244．计量管理是油田企业科学决策的依据计量是企业生产的“眼睛”，油田勘探开发大量使用的计量检测设备，必须有完善的管理措施，才能提供准确可靠的勘探数据和资料，才能定量描述企业生产的产量、消耗等基本状况。企业领导才能掌握生产、经营管理的真实情况，指导生产并做出正确的决策。计量工作既是获得企业实际状况信息的可靠途径，也是企业达到最佳效果的必要保证。没有计量检测数据,油田的勘探、开发、生产建设将寸步难行。5.计量是油田科技进步和“数字化”建设的基础。油田技术改造和数字化建设，大量采用了计控一体化技术，优化了生产过程工艺的检测与控制，提高了生产检测能力和技术水平，油田的勘探作业、地质工艺等生产工艺技术水平的进步，与大量的专用计量器具的技术进步是分不开的。计量为油田的技术进步和数字化信息系统的稳定运行及油田自动化水平的提高提供了可靠的技术保障。西方国家将仪器仪表纳入信息技术产业并采取优先发展的政策。对于仪器仪表产业美国商务部分析说：“仪器仪表总产值仅占工业总产值的4%，但其对国民经济生产总值的影响却达到66%”。日本科学技术厅把测量传感器技术作为21世纪第一位的发展技术。近年来发展迅速，平均以20%～30%的速度增长，成为亚洲测量传感器生产第一大国。西欧发展最快的是德国，自动化测控仪器系统得到了大面积推广应用。26（六）计量的研究内容量和单位；计量器具（包括计量基准、计量标准和工作计量器具）；量值传递与量值溯源；测量误差、测量不确定度与数据处理以及计量管理等。现代计量科学应用的范围计量与科学技术计量与环境计量与民生计量与农业计量与工业生产计量与进出口贸易计量与节能减排计量与国防28第二部分计量法律、法规和规章我国的法律体系经济组织法市场调控法宏观经济调控法社会分配调控法计量法价格法质量法宪法行政法民法经济法刑法婚姻法诉讼法劳动法29计量法遵循的四项原则：诚实信用原则保障公平合理竞争原则保护消费者利益原则维护市场秩序原则30我国计量法规体系可以分为三个层次：第一层次为计量法律第二层次为计量法规:一是国务院制定或批准的计量法规；二是省、直辖市和有立法权利的城市，以及自治区等制定的有关实施《计量法》地方性计量法规。第三层次为计量规章：一是国务院计量行政部分制定的各种全国性的单项计量管理办法；二是国务院有关主管部门制定的部门计量管理规章；三是省、直辖市和有立法权的城市，以及自治区等制定的地方计量管理规章。31概述计量具有高度的广泛性和社会性，统一性和准确性是计量工作的基本特征，因此需要一个统一的各方面遵循的原则。《中华人民共和国计量法》在1985年9月6日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，1985年9月6日中华人民共和国主席令第二十八号公布，并于1986年7月1日实施。它以法律的形式确定了我国计量管理的模式。计量法立法原则统一立法区别管理32计量法立法的必要性及意义★计量法是计量工作的基本法，是国家法制建设的一个重要内容。★是维护社会经济活动正常进行所采取的重要措施。★是我国计量工作从行政管理走向法制管理的标志，是国家法制建设的一项重要内容。★计量法的制定充分体现了计量工作“统一性、准确性、广泛性、法制性”四个重要原则。33计量法立法的宗旨和目的：加强计量监督管理，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，有利于生产、贸易和科学技术的发展，适应社会主义现代化建设的需要、维护国家、人民的利益。为使计量法有效地贯彻执行，1987年1月19日经国务院批准，国家计量局于1987年2月1日发布了《中华人民共和国计量法实施细则》，细则共分十一章六十五条。34我国计量法律法规调整的对象计量法律法规调整的对象计量单位制量值传递体制商品量计量监督计量器具管理35中华人民共和国计量法国家计量行政法规国家计量行政部门规章地方计量法规计量技术法规地方计量规章检定系统表检定规程校准规范行业计量规章计量法规体系的构成36计量法律法规体系《中华人民共和国计量法》《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》《计量法实施细则》《进口计量器具监督管理办法》《定量包装商品计量监督管理办法》《商品量计量违法行为处罚规定》《加油站计量监督管理办法》等30余件第一章“总