中华民国宪法全文

中华民国宪法全文（1946年颁布施行）中华民国国民大会受全体国民之付托，依据孙中山先生创立中华民国之遗教，为巩固国权、保障民权、奠定社会安宁、增进人民福利，制定本宪法，颁行全国，永矢咸遵。第一章总纲第一条中华民国基于三民主义，为民有、民治、民享之民主共和国。第二条中华民国之主权属于国民全体。第三条具有中华民国国籍者，为中华民国国民。第四条中华民国领土依其固有之疆域，非经国民大会之决议，不得变更之。第五条中华民国各民族一律平等。第六条中华民国国旗为红地，左上角青天白日。第二章人民之权利与义务第七条中华民国人民，无分男女、宗教、种族、阶级、党派，在法律一律平等。第八条人民身体之自由应予保障，除现行犯之逮捕由法律另定外，非经司法或警察机关依法定程序，不得逮捕拘禁。非由法院依法定程序，不得审问处罚。非依法定程序之逮捕、拘禁、审问、处罚，得拒绝之。人民因犯罪嫌疑被逮捕拘禁时，其逮捕拘禁机关应将逮捕拘禁原因，以书面告知本人及其本人指定之亲友；并至迟于二十四小时内移送该管法院审问，本人或他人亦得声请该管法院，于二十四小时内向逮捕之机关提审。法院对于前项声请不得拒绝，并不得先令逮捕拘禁之机关查覆。逮捕拘禁之机关对于法院之提审，不得拒绝或迟延。人民遭受任何机关非法逮捕拘禁时，其本人或他人得向法院声请追究，法院不得拒绝。并应于二十四小时内向逮捕拘禁之机关追究，依法处理。第九条人民除现役军人外，不受军事审判。第十条人民有居住及迁徙之自由。第十一条人民有有言论、讲学、著作及出版之自由。第十二条人民有秘密通讯之自由。第十三条人民有信仰宗教之自由。第十四条人民有集会及结社之自由。第十五条人民之生存权、工作权及财产权应予保障。第十六条人民有请愿、诉愿及诉讼之权。第十七条人民有选举、罢免、创制、复决之权。第十八条人民有应考试、服公职之权。第十九条人民有依法律纳税之义务。第二十条人民有依法律服兵役之义务。第二十一条人民有受国民教育之权利与义务。第二十二条凡人民之其它自由及权利，不妨害社会秩序及公共利益者，均受宪法之保障。第二十三条以上各条列举之自由权利，除为防止妨碍他人自由、避免紧急危难、维持社会秩序、或增进公共利益所必要者外，不得以法律限制之。第二十四条凡公务员违法侵害人民之自由或权利者，除依法律受惩戒外，应负刑事及民事责任。被害人民就其所受损害，并得依法律向国家请求赔偿。第三章国民大会第二十五条国民大会依本宪法之规定，代表全国国民行使政权。第二十六条国民大会以左列代表组织之：一、每县市及其同等区域各选出代表一人。但其人口逾五十万人者，每增加五十万人增选代表一人。县市同等区域以法律定之。二、蒙古选出代表，每盟四人，每特别旗一人。三、西藏选出代表，其名额以法律定之。四、各民族在边疆地区选出代表，其名额以法律定之。五、侨居国外之国民选出代表，其名额以法律定之。六、职业团体选出代表，其名额以法律定之。七、妇女团体选出代表，其名额以法律定之。第二十七条国民大会之职权如左：一、选举总统、副总统。二、罢免总统、副总统。三、修改宪法。四、复决立法院所提之宪法修正案。关于创制、复决两权，除前项第三第四两款规定外，俟全国有半数之县市曾经行使创制、复决两项政权时，由国民大会制定办法并行使之。第二十八条国民大会代表每六年改选一次。每届国民大会代表之任期，至次届国民大会开会之日为止。现任官吏不得于其任所所在地之选举区，当选为国民大会代表。第二十九条国民大会于每届总统任满前九十日集会，由总统召集之。第三十条国民大会遇有左列情形之一时，召集临时会：一、依本宪法第四十九条之规定，应补选总统、副总统时。二、依监察院之决议，对于总统、副总统提出弹劾案时。三、依立法院之决议，提出宪法修正案时。四、国民大会代表五分之二以上请求召集时。国民大会临时会如依前项第一款或第二款应召集时，由立法院院长通告集会。依第三款或第四款应召集时，由总统召集之。第三十一条国民大会之开会地点在中央**所在地。第三十二条国民大会代表在会议时所为之言论及表决，对会外不负责任。第三十三条国民大会代表除现行犯外，在会期中非经国民大会许可，不得逮捕或拘禁。第三十四条国民大会之组织，国民大会代表之选举、罢免，及国民大会行使职权之程序，以法律定之。第四章总统第三十五条总统为国家元首，对外代表中华民国。第三十六条总统统率全国陆海空军。第三十七条总统依法公布法律、发布命令，须经行政院院长之副署，或行政院院长及有关部会首长之副署。第三十八条总统依本宪法之规定，行使缔结条约及宣战媾和之权。第三十九条总统依法宣布戒严，但须经立法院之通过或追认，立法院认为必要时，得决议移请总统解严。第四十条总统依法行使大赦、特赦、减刑及复权之权。第四十一条总统依法任免文武官员。第四十二条总统依法授与荣典。第四十三条国家遇有天然灾害、疠疫，或国家财政经济上有重大变故，须为急速处分时，总统于立法院休会期间，得经行政院会议之决议，依紧急命令法发布紧急命令，为必要之处置。但须于发布命令后一个月内，提交立法院追认，如立法院不同意时，该紧急命令立即失效。第四十四条总统对于院与院间之争执，除本宪法有规定者外，得召集有关各院院长会商解决之。第四十五条中华民国国民年满四十岁者，得被选为总统、副总统。第四十六条总统、副总统之选举，以法律定之。第四十七条总统、副总统之任期为六年，连选得连任一次。第四十八条总统应于就职时宣誓，誓词如左：「余谨以至诚，向全国人民宣誓，余必遵守宪法，尽忠职务，增进人民福利，保卫国家，无负国民付托，如违誓言，愿受国家严厉之制裁，谨誓。」第四十九条总统缺位时，由副总统继任，至总统任期届满为止。总统、副总统均缺位时，由行政院院长代行其职权，并依本宪法第三十条之规定，召集国民大会临时会，补选总统、副总统，其任期以补足原任总统未满之任期为止。总统因故不能视事时，由副总统代行其职权。总统、副总统均不能视事时，由行政院院长代行其职权。第五十条总统于任满之日解职。如届期次任总统尚未选出，或选出后总统、副总统均未就职时，由行政院院长代行总统职权。第五十一条行政院院长代行总统职权时，其期限不得逾三个月。第五十二条总统除犯内乱或外患罪外，非经罢免或解职，不受刑事上之诉究。第五章行政第五十三条（最高行政）行政院为国家最高行政机关。第五十四条（行政院组织）行政院设院长、副院长各一人，各部会首长若干人，及不管部会之政务委员若干人。第五十五条（行政院院长之任命及代理）行政院院长由总统提名，经立法院同意任命之。立法院休会期间，行政院院长辞职或出缺时，由行政院副院长代理其职务，但总统须于四十日内咨请立法院召集会议，提出行政院院长人选征求同意。行政院院长职务，在总统所提行政院院长人选未经立法院同意前，由行政院副院长暂行代理。第五十六条（副院长、部会首长及政务委员之任命）行政院副院长，各部会首长及不管部会之政务委员，由行政院院长提请总统任命之。第五十七条（行政院对立法院负责）行政院依左列规定，对立法院负责：一、行政院有向立法院提出施政方针及施政报告之责。立法委员在开会时，有向行政院院长及行政院各部会首长质询之权。二、立法院对于行政院之重要政策不赞同时，得以决议移请行政院变更之。行政院对于立法院之决议，得经总统之核可，移请立法院覆议。覆议时，如经出席立法委员三分之二维持原决议，行政院院长应即接受该决议或辞职。三、行政院对于立法院决议之法律案、预算案、条约案，如认为有窒碍难行时，得经总统之核可，于该决议案送达行政院十日内，移请立法院覆议。覆议时，如经出席立法委员三分之二维持原案，行政院院长应即接受该决议或辞职。第五十八条（行政院会议）行政院设行政院会议，由行政院院长、副院长、各部会首长及不管部会之政务委员组织之，以院长为主席。行政院院长、各部会首长，须将应行提出于立法院之法律案、预算案、戒严案、大赦案、宣战案、媾和案、条约案及其他重要事项，或涉及各部会共同关系之事项，提出于行政院会议议决之。第五十九条（预算案之提出）行政院于会计年度开始三个月前，应将下年度预算案提出于立法院。第六十条（决算之提出）行政院于会计年度结束后四个月内，应提出决算于监察院。第六十一条（行政院组织法之制定）行政院之组织，以法律定之。第六章立法第六十二条（最高立法机关）立法院为国家最高立法机关，由人民选举之立法委员组织之，代表人民行使立法权。第六十三条（职权）立法院有议决法律案、预算案、戒严案、大赦案、宣战案、媾和案、条约案及国家其他重要事项之权。第六十四条（立委选举）立法院立法委员依左列规定选出之：一、各省、各直辖市选出者，其人口在三百万以下者五人，其人口超过三百万者，每满一百万人增选一人。二、蒙古各盟旗选出者。三、西藏选出者。四、各民族在边疆地区选出者。五、侨居国外之国民选出者。六、职业团体选出者。立法委员之选举及前项第二款至第六款立法委员名额之分配，以法律定之。妇女在第一项各款之名额，以法律定之。第六十五条（立委任期）立法委员之任期为三年，连选得连任，其选举于每届任满前三个月内完成之。第六十六条（正副院长之选举）立法院设院长、副院长各一人，由立法委员互选之。第六十七条（委员会之设置）立法院得设各种委员会。各种委员会得邀请政府人员及社会上有关系人员到会备询。第六十八条（常会）立法院会期，每年两次，自行集会，第一次自二月至五月底，第二次自九月至十二月底，必要时得延长之。第六十九条（临时会）立法院遇有左列情事之一时，得开临时会：一、总统之咨请。二、立法委员四分之一以上之请求。第七十条（增加支出预算提议之限制）立法院对于行政院所提预算案，不得为增加支出之提议。第七十一条（关系院首长列席）立法院开会时，关系院院长及各部会首长得列席陈述意见。第七十二条（公布法律）立法院法律案通过后，移送总统及行政院，总统应于收到后十日内公布之，但总统得依照本宪法第五十七条之规定办理。第七十三条（言论免责权）立法委员在院内所为之言论及表决，对院外不负责任。第七十四条（不逮捕特权）立法委员，除现行犯外，非经立法院许可，不得逮捕或拘禁。第七十五条（立委兼任官吏之禁止）立法委员不得兼任官吏。第七十六条（立法院组织法之制定）立法院之组织，以法律定之。第七章司法第七十七条（司法院之地位及职权）司法院为国家最高司法机关，掌理民事、刑事、行政诉讼之审判，及公务员之惩戒。第七十八条（司法院之法律解释权）司法院解释宪法，并有统一解释法律及命令之权。第七十九条（正副院长及大法官之任命）司法院设院长、副院长各一人，由总统提名，经监察院同意任命之。司法院设大法官若干人，掌理本宪法第七十八条规定事项，由总统提名，经监察院同意任命之。第八十条（法官依法独立审判）法官须超出党派以外，依据法律独立审判，不受任何干涉。第八十一条（法官之保障）法官为终身职，非受刑事或惩戒处分，或禁治产之宣告，不得免职。非依法律，不得停职、转任或减俸。第八十二条（法院组织法之制定）司法院及各级法院之组织，以法律定之。第八章考试第八十三条（考试院之地位及职权）考试院为国家最高考试机关，掌理考试、任用、铨叙、考绩、级俸、升迁、保障、褒奖、抚恤、退休、养老等事项。第八十四条（正副院长及考试委员之任命）考试院设院长、副院长各一人，考试委员若干人，由总统提名，经监察院同意任命之。第八十五条（公务员之考选）公务人员之选拔，应实行公开竞争之考试制度，并应按省区分别规定名额，分区举行考试。非经考试及格者，不得任用。第八十六条（应受考铨之资格）左列资格，应经考试院依法考选铨定之：一、公务人员任用资格。二、专门职业及技术人员执业资格。第八十七条（法律案之提出）考试院关于所掌事项，得向立法院提出法律案。第八十八条（依法独立行使职权）考试委员须超出党派以外，依据法律独立行使职权。第八十九条（考试院组织法之制定）考试院之组织，以法律定之。第九章监察第九十条（监察院之地位及职权）监察院为国家最高监察机关，行使同意、弹劾、纠举及审计权。第九十一条（监委之选举）监察院设监察委员，由各省市议会、蒙古西藏地方议会，及华侨团体选举之。其名额分配依左列之规定：一、每省五人。二、每直辖市二人。三、蒙古各盟旗共八人。四、西藏八