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1饶河县小佳河镇二○一一年度“创建国家森林城市”工程实施方案“创建国家森林城市”工程是贯彻落实省委、省政府造林绿化工作指示精神的重要举措，今年是县委、县政府提出“创建国家森林城市”工程第三年，县委、县政府高度重视，为认真完成县委、县政府下达的各项“创森”指标，结合我镇2011年造林绿化工作实际情况，制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，按照“城乡一体，林水相依，生态和谐”的建设理念，以创建国家森林城市为载体，大力开展植树造林，创新造林机制，大打道路绿化、村屯四旁绿化为重点的“创森”攻坚战，全面完成造林绿化任务，努力增加乡镇绿地面积，改善人居环境，逐步提升我镇形象和综合竞争力，为最终实现山水生态城建设目标奠定坚实的基础。二、建设原则1、政府组织原则。在县“创森”领导小组的指导和镇人民政府的领导下，成立以镇党委书记、镇长为组长的小佳河镇创建国家森林城市工作领导小组（以下简称乡镇“创森”领导小组），在镇“创森”领导小组的组织下开展具体工作，以确保“创森”工作有序有效地进行。22、全员参与原则。利用各种宣传手段，在全镇范围内大张旗鼓地宣传“创森”工作，调动全镇社会力量的积极性，使全社会自觉参与“创森”活动。3、目标管理原则。严格按照市“创森”要求，制定我镇创森目标和标准，实行目标管理责任制。4、分步实施原则。根据“创森”的不同阶段，有计划、分步骤制订详尽的工作进度安排表，合理有序地安排“创森”工作。5、效益兼顾原则。我镇“创森”工作要与农村发展、农民增收密切结合，多造生态经济兼用林。因地制宜、适地适树，宜林则林，宜草则草，乔、灌、草相结合。三、镇内绿化任务分解2011年我镇内街道两旁绿化105亩，需银中杨（6—8cm）4200棵；株距4米；8400延长米，其中过境路长2100米，人和街长1100米，富民街长1100米，政通街长1100米，振兴路长500米，平安路长500米，健康路长1400米，佳兴路长600米。四、造林绿化措施：1、城镇绿化、义务植树结合国家重点林业生态工程同步进行。以四旁绿化、公路绿化为主，义务植树等形式完成。2、小佳河镇组织一支造林绿化专业队，安排镇主管领导3负责，县林业局负责技术培训，为“创森”工作提供劳动力保障。绿化要求，绿化树种以乡土大苗树种为主，要在耕地与绿化带间开挖隔离沟，地块平整后造林。县林业局提供技术指导和种苗供应。调查、设计、整形、挖坑、挖边沟，由镇组织完成。栽植时要配备水车、水桶等工具，浇底水栽植。4、我镇组织完成辖区内的四旁绿化、房前屋后栽植3至5株果树。街道绿化针叶树苗高1米以上，阔叶树苗胸径在3厘米以上，花灌木每丛分枝要在3个以上。5、全镇广大干部群众都要积极参加义务植树活动，镇政府组织实施.6、镇政府要高度重视，认真落实责任，抓住造林季节，做好今春的创建国家森林城市工作，加强幼林抚育，落实管护责任，巩固已有造林成果，防止毁林复耕、毁林放牧等现象的发生。五、造林施工技术要求1、造林绿化必须按作业设计施工，做到因地制宜、适地适树。2、壤融化够造林适宜深度15日内要完成造林栽植任务，做到适时顶浆造林，提高造林成活率。3、造林苗木必须达到II级以上标准，；乡村绿化、公路4绿化、义务植树分别选择银中杨、云杉、垂柳等树种大苗进行造林，规程禁止的树种一律不得使用。所有苗木必须具备“六证一签”才能造林。为保证造林成活率，要求苗木在装车运输过程中坚持“五不离水”的原则，运到造林地点后马上进行假植。造林用苗必须选用国家标准GB6000—1999《主要造林树种苗木质量分级》规定的标准。4、整地四旁绿化要在四月中上旬先期整地，栽植时二次整地，要求穴径大于60cm以上，时间为4月20日前。公路绿化要求拉出边沟，整出树台，挖出大于60CM的大穴，要在4月20日前完成。其它造林要对造林地进行全面清理，茬高不超过5厘米。山地要根据设计密度进行人工穴状整地。平地采取机械全面整地，深25厘米。整地时间在前一年秋季或当年造林前进行。5、栽植春季土壤解冻达到栽植深度，苗木萌动前适时造林。植苗时必须做到根系舒展，深度适宜，不窝根、不露根，扶正踏实。大苗栽植要座底水，土壤瘠薄要换土栽植。栽植过程中苗木要不离水。四旁绿化、公路绿化栽植时要求扶正踩实，树干通直，对角行列整齐，栽植要在5月10日前全部完成。6、抚育采取2.2.1制。7、村屯四旁绿化要求按照黑林联发[2009]18号文件及黑绿林联[2008]4号《关于下发〈黑龙江省村屯绿化标准（暂行）〉的通知》要求执行。六、步骤及时间安排第一阶段：宣传发动阶段。时间是三月十五日起到四月一日，充分利用各种宣传工具，采取各种形式，大造舆论，大力宣传国家、省市关于造林绿化的方针政策及法律法规，宣传县5委、县政府实施创建国家森林城市工程的重大意义，做到家喻户晓人人皆知，营造强大的舆论氛围。同时，抓好设计方案编制、地块落实、合同签定、苗木准备、组织落实等项工作。第二阶段：组织实施，全面铺开阶段。四月一日至四月二十日是整地期，全乡要组织全部力量，对辖区内需绿化公路沿线路段，拉出边沟，作出树台，挖出树坑，要求树台平整，树坑成行成列，横竖整齐，边沟清晰。五月中旬至八月中旬为抚育期，要及时抚育，全面进行造林后的扩穴、培土、扶正、除草及管护工作。七、保障措施1、提高认识，加强领导。全镇成立“创森”工作领导小组，设立办公室负责日常工作，保证“创森”工作顺利进行。2、明确任务，落实责任。加强技术指导和质量监督，完善管理、管护制度，巩固造林成果，防止毁林复耕、毁林放牧等现象发生。6、超前运作，抗旱保活。全镇都必须做好充分准备，一旦出现旱情要做到人、机、畜齐出动，运水浇灌，以保证造林成活率。6小佳河镇“创建国家森林城市”工程建设领导小组组长：赵建蓬镇党委书记李欣镇政府镇长副组长：王军镇政府副镇长邵文仓镇政府副镇长成员：潘文财王海成张波王滋明杜树春李文军许丛臣刘光全闫更力二O一一年三月二十日