智慧城市公共信息平台建设

智慧城市公共信息平台建设和投资方案2014年12月公共信息平台概述公众服务基础设施公共安全政务决策资源统筹--打造符合智慧城市标准的公共信息平台系统--提高领导决策能力--提高城市运行效率--提高城市的软实力及竞争力巡查、监测科学分析预警客观评价领导决策公共信息平台采用云计算、物联网、大数据、移动互联、大屏互动等新一代技术，对城市五大体征进行巡查、监测、预警、分析、评价、指挥的全周期管理。3公共信息平台“智”和“慧”协同发展。可视化1切合实际的、可行的。信息服务2数据整合3信息交换4提供城市运营管理依据城市数据的处理与信息交换、监控解决城市资源调度问题通过公共信息平台的建设，在监控管理、信息共享、事件响应、资源调配上最大限度的保障城市的运行。公共信息平台建设特点提高政府管理效率，提高民众的满意度提高民生，营造智能化生活环境安全巡检，过程管理集约化作为住房城乡建设部智慧城市试点工作中也选取了公共信息平台作为必选指标之一，同时是智慧城市建设中的最重要的数据平台之一。提高GDP，发展产业链提高科技水平，增强城市竞争力促进资源整合，节约城市管理成本经济价值社会价值总体价值服务价值解决信息闭塞问题，城市数据“一览无遗”增强城市协调沟通能力，提高社会公共服务水平提高办事效率，强化监管力度公共信息平台的价值——公共信息平台成为“智慧城市的一张名片--通过城市数据指标体系的标准界定，根据评价和研究结果，公共信息平台能够为城市的发展，确定战略发展目标、思路与突破点，打造独具特色的“城市品牌”公共信息平台的核心诉求有效信息发布互动城市信息资源互联时实管理可视化了解城市发展状况透明化管理资源整合共享数据资源共享以新承旧全城“合一”公共信息平台的对象各级政府大型产业园区垂直行业政府企业市民核心客户群体服务对象城市运营指挥中心的建设场景城市海量数据展示智慧应用管理城市大数据可视化呈现城市为什么需要对大数据进行可视化呈现？原因在于：决策者要求必须做到“看得见、看得清、看得懂”。最为关键的要求是：看得懂。看不懂的数据毫无价值基本功能是把城市运行体征中的静态和动态数据经由数据中心处理之后，呈现给政府决策人、行业用户及公众，从而实现城市的智慧运营，大幅提升经济的运行效率，极大地改善民生。提供可视化的巡查监测基础设施安全监管民生资源公众服务政务管理水电气热交通运输市政设施食品安全卫生安全公共安全宏观经济节能减排价格指数传感器监控摄像GPSRFID识别气象监测….co2风速风向无线网关民众行为气候资源经济行为建筑参数……——实现城市在五大方面的巡查监测，实现城市管理的精细化、科学化提供可视化的城市数据客观分析与评价管理者表现KPI考核各部门评级部门之间资源统情况市民反映市民对政府服务满意度社会舆情市民对城市建设的参与情况城市表现城市产业是否转型升级城市是否平衡社会、商业和环境需求城市是否实现可持续创新企业反映是否实现集中管理是否优化了办事流程提供可视化的监督和预警预警对象城市环境预警城市经济预警城市灾害预警舆情预警突发事件预警明确监测对象预警活动流程建立指标级别等级轻警情（非常态）中度警情（警示级）重警情（危险级）特重警情（极度危险级）警情出现、判断危险度决策指挥负责机构人员调遣其他部门联系工作流程提供可视化的趋势预测建预测模型预测结果管理者可以实现管理者可以实现民生资源：社会保险收支预测价格波动预测市场经济预测…….历史数据舆情报告年度报告监测数据……目标库行动指挥宏观调控交通规划安全通告……提供可视化的管理服务政府的职能•劳动决策•物价决策•农业决策•产业结构调整决策•经济决策•….管理科学的管理与服务体系服务•政务公开•权利阳光•全民参与•高效便捷•….•KPI考核系统•部门评级系统•外部评价系统•能效监管系统•….合理的监督考核体系最终实现向服务型政府转型高效政府（节约）民主政府（阳光）亲民政府（便民）电子政府（先进）公共管理城市信息化智慧公安智慧城管应急管理城市运营指挥中心平安城市城市基础信息数据智慧电网智慧能源城市发展智慧环保智慧物联智慧建筑多网融合平台智慧园区企业应用平台智慧商务智慧制造产业培育产业优化智慧物流智慧产业智慧贸易智慧金融智慧旅游公共服务智慧教育智慧医疗、保险一卡通智慧政务智慧文化智慧交通智慧社区智慧传媒智慧农业312政务企业民生民生应用智慧城市应用架构全景公共信息平台设计理念围绕城市的规划、建设、管理和运营展开，体现政府、企业和民众等多个维度，响应不同层面对城市问题的关切。原型系统以直观可视的形式将城市管理和运行时汇聚的海量数据和分析进行可视化呈现，并可实时接受指令，响应需求，动态反馈，实现互动。15“公共信息平台”的提出是一种新的理念，旨在利用云计算、物联网、互联网、大数据、大屏互动等技术将城市海量信息一网打尽，通过智能化的分析，为政府领导提供一个可视化的平台，及时了解城市状态，对城市的规划管理决策提供依据。公共信息平台解决方案概述应急指挥调度信息采集、分析、发布城市监控管理应急指挥调度公共信息平台应急预案管理系统标准化作业流程系统应急指挥调度系统信息采集、分析、发布采集城市信息，建立强大数据信息库分析采集信息，通过数据整合实现信息发布：实现信息可视化与数据交换城市日常运营监管日常运营监管：市场安监、国土局、公安局、消防局、气象局、市政各局部委会、卫生、医疗、教育、交通、房产应急事件监管：城市突发事件监管民生应用城市的公共信息经过筛选之后应用于民生市民和政府之间建立有效有效的互动机制智慧城市ICT核心指导建设框架公共信息平台公共基础数据库云数据平台公共业务数据库公共服务数据库三中心三平台三大数据库云数据中心运营中心体验中心云应用平台城市运营&指挥中心CommendCenter云计算&数据中心CloudDataCenter体验&展示中心ExperienceCenter智慧城市ICT指导建设体系—三中心建设智慧城市的建设要以管用为前提，从而体现务实的基本建设原则。公共业务数据库公共服务数据库公共基础数据库城市公共数据智慧城市ICT指导建设体系—三平台&三大数据库数据整合服务系统数据交换服务系统支撑数据目录管理与服务系统运维管理服务系统DATA公共信息平台公共设施123DATADATA云数据平台政府民众企业服务整合数据整合云应用平台应用整合智慧城市公共信息平台主界面演示屏幕国家智慧城市评价指标级数据可视化29公共信息平台中舆情监控30制定•突发事件的级别划分•突发灾害天气事件应急预案•突发重大交通事故应急预案•突发重大治安事件应急预案启动•根据突发事件的级别与类型，通知主要相关负责领导启动应急预案。执行•跟踪监控应急预案启动后，人员到位情况，资源到位情况，与其他部门协调配合公共信息平台应急管理公共信息平台中应急事件处理流程“一站式”综合调度指挥管理31现场视频查看大屏幕信息调取资源调度综合调度指挥管理32公共信息平台中地下管网及城市规划地下管网城市规划33公共信息平台中GIS地图应用建筑交通管网能源传感规划房产城管34公共信息平台中公共安全系统35公共信息平台中公共安全系统进出城人流量监控进出城车流量监控36公共信息平台中民生应用37应用服务层运营管理层网络层感知层信息发布城市监控指挥调度分析决策任务管理网络管理业务支撑平台业务管理决策分析手机端（安卓、APP）互联网卫星网络物联网监测器传感网络指标数据交换上传……………………外部对接系统……公共信息平台架构平台数据接口规范，共享交换平台交换层单点登录服务服务层业务整合服务数据整合服务应急处理服务事件管理服务应用管理工具应用接入服务SOA总线（ESB）-消息传输/智能路由/格式转换/服务目录/知识资源应用层门户展示及交互平台城市状态监测系统智能信息发布系统城市调度指挥系统政务分析决策系统监测数据库信息服务数据库基础平台数据库作业预案数据库应急管理数据库地理空间数据库……数据层自然资源和空间地理数据接口人事组织气象资源消防资源医疗资源…计生数据社保数据教育数据…人口基础信息数据接口民政数据工商数据质检数据…法人基础信息数据接口投资消费物价…宏观经济信息数据接口外部接口国家数据中心大屏幕视频会议门户短讯微博展示交互计算机手机终端交通局气象局税务局农林局公安局消防局…公共信息平台功能架构城市运营&指挥中心CommendCenter云计算&数据中心CloudDataCenter体验&展示中心ExperienceCenter智慧城市资源服务中心投资建设模式以百万级以下城市人口的小型城市为例300平米~500平米300平米~500平米500平米~800平米智慧城市资源中心智慧城市公共信息平台建设模式演示屏幕•企业投资建设适用于智慧城市体系构建的公共信息平台等基础设施•政府承诺购买、租用场地作为统筹规划的数据中心、云中心和体验中心•企业提供专业化运营维护，包括专业化服务体系、人员管理及设备的维护更新等企业投资建设政府购买服务企业运营维护智慧城市公共信息平台建设模式资源投入自建模式BLO模式建设成本土地成本土地成本各项税费√土建成本基础工程电力外线√土建工程……√设备及施工成本机电设备机房工程√网络设备变配电工程√机电工程消防工程√弱电工程……√运营成本建筑运营基础物业保险√设备运营运维保险√更新……√业务运营机房整体IT运维云计算运维√灾备服务运维……√服务费√•无需前期大量资金及繁琐复杂的工程投入•无需后期运维、更新、专业服务等运营投入智慧城市公共信息平台建设模式演示屏幕合作方案给政府创造的价值减少投资•大幅减少初始投资规模，减少自有资金占用量及投资风险专业运营•专业化运维管理团队，大幅提升可靠性及能源利用效率按需使用•避免造成大型数据中心的闲置浪费，或小型数据中心无法扩展的尴尬局面THANKSTHANKS