实现安全工作方针与目标的措施

山东菏泽中通工程有限公司实现安全工作方针与目标的措施为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，强化和落实安全主体责任，确保安全生产目标的顺利完成，根据《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规，结合公司工作实际，制定措施如下：一、组织保障为确保公司制定的安全生产方针与目标的顺利完成，经公司董事会研究决定，成立领导小组如下：组长：于道领副组长：董日升、李之恒成员：樊拥军、邢海勇、李岩、祝仰爱、张玉珂、殷青艾领导小组下设办公室，办公室设在安全科，由樊拥军同志兼任办公室主任。二、控制指标：1、本企业职工年死亡人数不高于0.2‰；较大事故起数下降30％以上；2、百亿元产值生产安全事故死亡率低于同行业平均水平；3、工伤事故死亡率控制在0.2‰以内，重伤率控制在0.5‰以内；机损事故率控制在30‰以内4、不发生人为责任的重大设备事故。5、不发生各类误操作事故。6、不发生对社会构成影响的工程质量事故。7、不发生重大火灾事故。8、不发生本企业负有同等及以上责任的重大交通事故。9、不发生职业病，作业现场粉尘合格率达90％以上，生产噪声合格率达80％以上。10、“两票”合格率达99％以上。三、具体措施（一）落实安全管理职责，层层签订安全责任书。结合公司实际情况，设立安全管理机构，明确安全管理人员，对安全管理人员进行责任划分，将安全生产目标责任层层分解，制定操作性强的考核与奖惩措施，严格责任考核。（二）制定各项安全管理制度，以健全的制度规范日常安全管理。按照交通运输建筑施工企业标准化建设要求，建立健全安全生产责任制、安全例会、学习培训等九项制度，坚持以严格的制度做指导，规范日常安全生产的各项工作。（三）加强安全培训教育，不断提升全员安全意识。1、公司每月组织召开一次安全工作例会，对公司安全工作进行认真梳理，准确找出安全工作中存在的问题，积极进行整改，并对下一步安全工作进行安排和布署。2、按年度计划组织从业人员进行安全教育培训，宣讲安全方面的法律法规，进行案例分析。根据实际情况，以宣传栏、集中学习与分散学习相结合等方式，让从业人员掌握公司安全生产各项管理制度及岗位安全操作规程。（四）严格安全隐患排查，减少安全事故发生。1、公司安全隐患排查分为例行安全隐患排查、重点时段专项安全隐患排查。2、例行安全隐患排查每月一次，重点排查人员资质、各种安全隐患。3、春运、安全生产月、重要节假日、恶劣天气等特殊时期组织专项安全隐患排查。重点排查设施、设备、施工机械是否齐全有效，各岗位安全制度落实情况、从业人员是否按照操作规程进行作业等。4、安全隐患排查率必须达到100%，对查出的安全隐患严格履行安全隐患整改制度，认真进行登记、整改、复查，对不能立即整改的安全隐患要制定整改计划，明确整改措施，指派监督人员、复查整改结果，审核签字，并建立健全安全隐患排查整改档案。（五）保证安全投入1、资金投入：①按收入的1.5%标准提取安全生产专项经费，并合理、有效使用。②及时投入满足安全生产条件的所需资金；2、费用管理①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；②建立安全费用使用台账。（六）建立突发事件应急预案，定期组织实施应急演练。1、结合公司实际，制定相应的突发事件综合应急预案、专项应急预案以及现场应急处置方案，配备应急所需的各项物资、明确应急车辆，配备应急救援专兼职人员。2、组织开展应急救援的宣传教育，普及生产安全事故预防、自救和互救知识。3、开展应急救援演练，使专兼职应急救援人员了解各项应急预案内容，熟悉应急职责、程序、和处置方案。并在演练结束后，对演练效果进行评审，分析存在的问题，提出修订意见。4、建立应急装备使用状况档案，定期进行检测和维护，使其处于良好状态。（七）事故应急救援和调查处理。1、接到事故后及时启动相关应急预案，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。2、对发生的事故，按相关规定及时、准确、如实向上级报告、避免瞒报、谎报、迟报情况发生。3、按时提交事故调查报告，分析事故原因，落实整改措施。同时按“四不放过”原则严肃查处事故，追究相关责任人。（八）以业绩目标评估工作为载体，认真贯彻“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实新的《中华人民共和国安全生产法》等相关文件精神，认真组织学习，吃透精神，掌握业绩评估工作的基本思想和方法，切实搞好业绩评估工作，达到“自我发现”、“自我纠正”、“自我完善”、“自我发展”的目的。（九）认真落实完善各级人员安全生产责任制依照《中华人民共和国安全生产法》要求，实行安全生产目标三级控制（即公司控制重伤和事故；分公司控制轻伤和障碍；班组控制未遂和异常）；层层签定安全生产责任状，加大考核力度，做到奖罚分明，调动和激励广大职工的积极性，使其自觉遵章守法，做好安全工作。（十）加强和完善班组安全建设班组安全建设是企业安全生产工作的基础，切实抓好班组安全建设是夯实企业安全基础的一项重要工作，为此必须做到：班组要从控制设备异常和人身未遂入手，强化安全管理工作。（十一）加强“两票”管理，全面推行标准化作业和危险点分析及预控工作实施“两票”微机化管理，进一步加强对“两票”的监督和考核力度，开工前检查工作票及安全措施，对于不合格的坚决不准开工。工作中要随时检查安全措施的执行情况。继续完善标准化作业的管理办法和程序，细化标准化作业的项目和内容，使标准化作业真正发挥它的安全作用。想尽办法将《危险点分析及预控工作》落到实处。各项目部和班组结合专业实际特点，有针对性的开展现场作业危险点分析预控工作，防止人身伤害事故的发生。（十二）加强技术监督，做到超前防范公司各级技术监督负责人对本专业的技术监督工作负责，全面履行技术监督职责。做好反事故措施的落实工作，分析新情况，解决生产过程中出现的新问题。总工程师对公司技术监督工作负总则，全面领导技术监督工作。（十三）加强现场监督，杜绝习惯性违章杜绝习惯性违章要从机制上保证。各项目部安全第一责任者及其他管理人员，要经常深入生产现场和施工作业现场，及时纠正不安全行为，制止习惯性违章，消除不安全因素和隐患。要发挥安全生产两个保证体系的作用，为基层安全生产出谋划策，要以经济处罚为手段，严格管理，持之以恒地开展安全监督工作。（十四）、加强外包工程和临时工管理加强外包工程和临时用工安全管理，严格施工队伍的资质审查，不具备条件的施工队伍和安全业绩差的一律不准承担我公司工程；对具备条件的施工单位，要签定安全合同，明确双方安全责任，确保施工作业的安全。同时要对施工队伍实施有效控制，加强施工现场的检查监督和监护，工程项目负责人和发包部门的主管必须参加重大作业的安全交底工作，加强全过程的安全监督，及时纠正不安全行为和不安全现象，消除隐患，确保施工作业有序进行。杜绝以包代管，确保外包工程施工安全。（十五）加强防火、防汛、防寒、防盗等工作公司有关部门要根据实际，制定防火、防汛、防寒、防盗预案，各项目部要根据公司制定的预案，建立健全领导组织机构，准备充足的防汛、防火、防寒物资，有充足的思想准备和物资准备，坚决杜绝出现水毁、火灾和设备被冻等事故。要加强公司的治安保卫，做好防窃、防盗工作。加强对易燃易爆、剧毒物品的看管，严格存放、使用等管理规定，防止由此引发的事故。公司相关职能部门做好监督检查和指导工作。（十六）以人为本，做好职工卫生工作认真贯彻《安全生产法》、《职业病防治法》，加大现场粉尘治理力度，积极筹措资金，加大资金投入，定期进行现场粉尘监测，及时掌握接尘人员的身体状况，发现问题及早采取办法。同时加强职工的健康教育，增强职工的自我防护能力，及时发放劳动保护用品，确保职工的身体健康。（十七）严格考核，兑现奖惩。按照公司安全考核奖惩制度，年终对科室及从业人员的安全生产情况进行考核，并将考核结果予以公示，根据安全生产目标的完成情况予以兑现奖惩。2015年公司的安全生产工作目标已确定，思路、要求已明确。因此，要求各科室、各项目部要把公司的安全目标、安全措施、安全责任一并分解、细化、落实到人。层层签订安全生产目标责任状，各级管理人员要重心下沉，深入现场，深入班组，强化安全生产的日常监督和检查工作，深化春、秋两季安全大检查和各项专项安全检查工作，严格考核，确保各项目标、措施、责任落实到实处。全体干部和职工，要进一步提高对安全生产工作重要性的认识，认真履行好安全生产职责，努力做好本职工作，确保公司2015年安全生产工作目标的实现。二0一五年一月