《工程竣工文件编制实施细则》

云桂工管函〔2016〕188号云桂铁路广西公司关于印发《云桂铁路广西段工程竣工文件编制实施细则》的通知各参建单位：现将《云桂铁路广西段工程竣工文件编制实施细则》印发给你们，请遵照执行。云桂铁路广西有限责任公司2016年10月27日—２—云桂铁路广西段工程竣工文件编制实施细则第一章总则第一条为了完整、真实、客观、系统的编制好云桂铁路广西段工程竣工文件，根据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28—2002)、《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822—2000)、《铁路建设项目档案验收办法》（铁档史〔2011〕110号）、《高速铁路竣工验收办法》（铁建设〔2012〕107号）、《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设〔2008〕23号）、《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》（办档〔2002〕8号）、《铁路建设工程监理规范》（TB10402-2007）、《铁路建设项目资料管理规程》（TB10443-2010）等规定，结合云桂铁路广西段的建设实际，制定本办法。第二条竣工文件系指在建设项目建设过程中形成的，如实反映施工过程和建设项目实体状况的，具有保存利用价值的各种文件材料、图纸、照片、录音、录像等，包括监理文件、施工文件、竣工图纸及竣工验收文件等。第三条竣工文件是云桂铁路广西段建设项目的真实记录，是对建设项目进行稽察、审计、监督、管理、验收以及铁路设备养护、维修的依据，是改建、扩建和实施质量保修的重要凭证。—３—第四条竣工文件原始资料的收集、整理、到竣工验收文件的编制贯穿于项目建设的全过程，必须坚持科学认真、实事求是的态度。整个工程建设中做好形成、积累、整理、立卷工作，工程竣工验收时及时提交完整、准确的竣工文件和图纸。第五条本办法适用于云桂铁路广西段各参建单位。云桂铁路广西段工程竣工文件的编制接受总公司档案管理部门的监督、检查、指导。第二章竣工文件管理第六条竣工文件编制工作由云桂铁路广西有限责任公司（以下简称“云桂铁路广西公司”）负责组织，工程管理部负责对设计、施工、咨询单位的竣工文件归口管理，安质部负责对监理、第三方检测单位的竣工文件归口管理，其它部门按职责分工对竣工文件归口管理。竣工文件按照谁形成、谁收集整理、谁组卷归档的原则进行管理。在竣工文件形成过程中，可请铁路局档案部门协助指导。第七条各参建单位应设专人负责竣工文件的收集、整理、保管、立卷、移交归档工作，并应将此项工作纳入施工技术管理，纳入总工程师的职责范围。同时，要根据竣工文件编制的有关条款规定，制定相应的管理办法。第八条监理单位在施工中要督促、检查施工单位，及时整—４—理竣工文件和竣工验收资料，并按规定审核竣工文件的质量和完整性，负责向公司提交监理业务范围内的专项报告。第九条各单位必须按期移交完整齐全的竣工文件，竣工文件不齐全、不完整、不真实，验收不合格的，不能进行末次验工计价、不予办理结算手续。第三章竣工文件的形成积累第十条竣工文件的收集、整理、归档及移交，应做到布置施工任务与布置竣工文件编制、工程施工进展与竣工文件形成积累、工程验收交接与竣工文件交接同步进行。第十一条各单位要按照各专业竣工文件编制内容，随时做好图纸修改、资料收集和积累工作，注意收集施工中采用的新工艺、新材料、特殊地质、重点难点的科技攻关项目、地下建筑、地下管线、工程质量事故处理方案以及工程隐蔽部位的资料，并应根据变更设计的要求，及时修改施工图，填写工程日志，做到准确、符合实际。第十二条各单项工程的技术负责人，要将施工过程中形成的各种施工记录、试验报告、原材料出厂合格证等原始记录，按工程项目和内容分别放在平时立卷盒内,以防文件材料的散失和损坏。—５—第四章竣工文件的组成与内容第十三条云桂铁路广西段竣工文件主要由云桂铁路广西公司档案、设计单位关于云桂铁路广西段设计档案、监理单位的监理档案、施工单位的工程竣工档案。第十四条云桂铁路广西公司内部形成的档案内容1.声像档案有关工程开工、竣工、领导视察、优质工程、样板工程、重大活动的照片、图片、录音、录像。2.科技档案工程招标（中标）的标书与施工单位及路外单位签订的协议、委托书、合同，工程验收的会议纪要，工程中来往文件，整个项目的开工报告及批复文件，竣工验收交接记录表及证书，全线建交诸表（1-28），全线工程总结、施工组织设计，全线线路平面、纵断面缩图及全线工程数量汇总表，工程决算附表（具体收集范围详见TB10443-2010）。第十五条设计单位形成的档案内容勘察资料、设计资料、环境影响报告书、水土保持方案报告书等（详见TB10443-2010）。第十六条监理单位形成的档案内容1.施工合同及委托监理合同。2.监理组织机构资料。—６—3.监理规划及实施细则。4.监理日志。5.监理月报。6.监理工作总结。7.工程质量评估报告。8.质量缺陷与事故处理文件。9.会议纪要及来往函件。10.技术交底记录。11.监理工程师通知单。12.监理工程师通知回复单。13.工程停（复）工令。14.旁站监理记录。15.见证、平行监测资料。16.工程延期报告及审批资料。17.索赔申请报告及审批资料。第十七条施工单位形成的档案内容一、施工单位综合卷1.静态验收申请报告。2.动态验收资料。3.初步验收资料。4.安全评估资料。5.标段开工报告。—７—6.标段工程施工技术总结。7.标段的承包合同、施工企业执照、资质证明、招标文件。8.组织机构资料、规章制度资料。9.工程管理中来往文件(包括与本工程有关铁路总公司、铁路局、地方政府、云桂铁路广西公司、设计院、监理单位等来往文件)、协议、会议纪要。10.工程事故处理意见（包括事故调查材料、上级批复和处理结果）。11.竣工工程数量汇总表（含施工设计，变更数量与结算数量相符，应包括竣工财产移交表所需的固定名称、单位和数量）。12.竣工资产移交表（铁财〔2008〕250号）。13.工程概、预、决算资料（包括决算附件：概算及决算支出对照表；主要材料、人工消耗统计表；设计与竣工主要工程数量及投资对照标；铁路建设项目剩余工程数量及投资表）等。14.指导性施工组织、专项施工方案。15.标段工程施工组织设计。16.各类建交表（1-28）。17.施工图会审记录。18.施工现场质量管理检查记录。19.施工图现场核对资料。20.变更设计。21.工程风险评估与管理材料。—８—22.超前地质预报资料。23.专业工程技术交底。24.物资设备验收资料。25.环境保护、环境绿化与水土保持工程明细表。26.环境保护、环境绿化与水土保持工程竣工图（单独组卷装盒分别列入各专业工程竣工图册内）。27.施工测量实施方案。28.交桩、交桩点复测和基桩测量。29.竣工测量。30.结构变形监测与监控。31.沉降变形观测与评估。32.施工试验实施方案。33.试验报告和试验记录。34.原材料、成品、半成品、机械设备、仪器的出厂合格证和检验报告等。35.各类特殊工艺处理，新技术、新材料、新工艺的鉴定报告（已通过部、省级技术鉴定部门鉴定过的资料）。36.工程照片及说明（单独成册）。37.采用CAD绘制的图纸、拍摄的承包合同段内工程开工、施工、竣工验收、开工典礼、重大事件的录像（刻录成光盘）。38.竣工图39.铁路建设项目竣工文件移交清单。—９—不能纳入单位工程综合卷的竣工资料均纳入施工单位综合卷。二、单位工程竣工档案内容1．开工报告（开工报告只需批复的一页，其余附件除施工组织设计外不必归档）。2．施工小结、技术交底。3．单位工程竣工验收交接记录表（铁验表-5）。4．单位工程质量验收记录。5．工程数量表。6．工程检验资料（检验批质量验收记录表等，可单独成册）。7．施工记录及附件（检验批）。8．土壤、水质试验资料（多个工点用同样水源，其水质报告仅一份时，报告原件放在一个工点资料内，其它工点可用扫描打印的方法代替并在备考表中说明原件在何处）。9．原材料、成品、半成品、机械设备、仪器的出厂合格证和检验报告等。10．检查试验记录（铁建试录表、铁建试报表等）。11．变更设计资料（包括文件、图纸）。12．100米以上（含100米）的大桥、3公里以上（含3公里）隧道、站场、1000平方米房屋等的施工组织设计、施工技术交底。13．鉴定报告（轨道、桥梁试验报告、岩溶整治的详细资—１０—料等）。14．采用的新技术、新工艺、新材料、特殊地质、重点难点的科技攻关项目资料。15．工程照片。16．竣工图。17．工程日志。各专业竣工文件的组成内容见附件1（各专业竣工文件组成的内容），各专业部分组成内容的具体要求见附件2（竣工文件部分组成内容的具体要求）。三、单位工程备查资料1.正、站线实施轨节表。2.施工单位质量自检记录。3．原材料、成品（钢梁、砼梁、预应力梁、预制构件）、半成品出场合格证及复试报告，各项机械设备、仪器出厂合格证、检验报告、使用说明书和图纸。4．砼、砂浆试压报告及各试制品检测资料。5．施工记录。主要包括如下内容：工程日志、《铁建设函〔2009〕27号》批准发布的铁路工程试验记录（铁建试录）、《铁路工程试验表格》（Q/CR9205-2015）、《铁路建设项目资料管理规程》（TB10443-2010“7.5.1”）及其它施工原始记录等，具体见附件2（竣工文件部分组成内容的具体要求）相关内容。—１１—上述资料（除工程日志外），需两份原件，一套原件交云桂铁路广西公司，一套交基层站段。工程日志只交基层站段。四、电子档案1．所有竣工图提供电子版，含用地竣工图（DWG和DWF格式）。2．施工组织设计（含批复文件扫描件）、工程总结（DOC格式）。3．承包标段工程数量汇总表、建交表诸表（XLS或DOC格式）。4．隐蔽工程检查记录扫描件（PDF格式）。5．隧道雷达检测记录、桩基检测记录扫描件（PDF格式）。6．信号联锁试验记录、接触网冷滑试验记录、牵引变电所110KV/27.5KV、220KV/27.5KV主变压器吊蕊试验记录（PDF格式）。7．单位工程竣工验收记录、竣工验收报告（PDF或JPG格式）。8．工程照片（JPG格式）。9．影像资料（DVD格式）。第十八条工程建设档案进分送单位的内容一、进铁路总公司档案馆内容1．文件材料：全线开、竣工报告及批复文件、全线工程验收证书、建交表及工程总结。—１２—2．竣工图（进总公司档案馆必须是重新绘制的蜡底图）（1）干线、支线的平面、纵断面图，平、纵断面缩图，铁路用地总平面图。（2）特大桥及大桥平、立面图、桥址平面图、梁部和墩台结构图（梁图采用标准图时，只在目录中注明标准图号编制单位，不必附图）。（3）长大隧道（3公里以上和三线以上）的横、纵断面图和主要结构图（直线50米，曲线10米）。（4）车站的平面布置图，通信、信号、电力、电气化、给水排水、动车、站房等平面布置图（包括机务段、工务段、车辆等生产站段）。（5）新型信号、通信工程竣工图。（6）车站站房的平面布置图、各种管线布置图、主要车间工艺设备及安装图。二、进城建档案馆内容云桂铁路广西段应按照《关于转发城市建设档案归属与流向暂行办法通知》（办档〔1998〕10号）的要求向当地城市建设档案馆报送有关城市建设档案，内容包括：1．城市规划区范围内区段站以上的客站及厂房的总平面图、地下管线图、竣工图和竣工验收报告、证书。2．城市规划区范围内的桥梁平面位置图、平面、立面的竣工图及有关说明，线路、隧道的总平面位置图、横纵断面图及有—１３—关说明，人行过街桥、跨越公路涵、桥等。3．改移公路。4．在城市范围内车站站房全套竣工图。5．排水（城市污、雨水、净水和配水设施档案材料及管网现状图）。6．城市内的大站场供热（热管道工程档案材料及热力管网现状图）。7．城市内的大站场供热（热管道工程档案材料及热力管网现状图）。8．照明（城市路灯线路网系统图、照明设施分布图）报送城市建设档案馆的竣工文件文整应符合国家标准《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328）和城市档案管提出的要求。三、进总后军交部、军区、武警总队档案内容线路平、纵断面缩图，站场平面布置图，动车运用所平面布置图、建交表-1、2、8、12、17、26，与