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江门市技术交易中心2019年12月2019年江门高新技术企业及高培认定培训一、高新技术企业（培育入库）认定的价值什么是高新技术企业？高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。高新技术企业认定的好处④①③②资本价值财务价值品牌价值市场价值好处★帮助企业建立一套完整的研发管理体系★1高企（高培）认定价值及意义2高企（高培）认定政策解读3高企（培）认定材料准备4高新技术企业认定常见问题目录CONTENTS高新技术企业认定的好处－财务价值1高企（高培）认定价值及意义高新技术企业认定的好处－资本价值2高企（高培）认定政策解读高新技术企业认定的好处－市场价值3高企（培）认定材料准备高新技术企业认定的好处－品牌价值高新技术企业认定的好处－政策干货认定类型政策激励政策依据其它高新技术企业培育入库入库当年按上一年度应纳税所得额的5%的比例计算入库补助额，补助额不足30万的企业按30万元奖补，超过300万元的按300万元补助。广东省高新技术企业培育工作实施细则企业在同一年度通过培育入库和出库的，可同时享受入库奖补和出库奖补。高新技术企业培育出库（通过高企认定）入高新技术企业培育库的企业首次通过高新技术企业认证，企业出库当年，按上一年度应纳税所得额的5%的比例计算出库补助额，补助额不足30万元的按30万元奖补，超过300万的企业按300万元补助。高新技术企业认定通过对2019年1月1日后初次通过高企认定的企业，一次性给予30万元补助。江门市科学技术局江门市财政局关于促进高新技术企业发展补助资金试行细则（意见稿）市本级财政与企业所在县级市（区）财政按1:1比例分担高新技术企业重新认定通过对2019年1月1日后重新通过高企认定的企业（2019年以来曾经通过高企认定的），一次性给予10万元补助。其它县级区市对高企入库、高企认定受理、初次认定、重新认定的另行制订政策进行奖励二、高新技术企业政策解读《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2019〕32号）《国家重点支持的高新技术领域》（国科发火〔2019〕32号附件）《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2019〕195号）科技部财政部税务总局高新技术企业认定相关政策依据2019版高企管理办法的“8大”变化要点1.知识产权：取消“近三年”的限制和“独占许可”的获取方式2.科技人员：取消“大专以上”的学历限制和“科技人员30%以上”的占比要求3.研发费用：降低5000万元以下中小企业的研发投入，由6%降至5%4.财务税收：申报材料增加了“近三年企业所得税纳税申报表”5.跟踪管理：获得高企资格后，要求每年5月底前填报年度发展情况6.监督管理：未按期报告与认定条件有重大变化情况或累计两年未填报年度发展情况报表的，将被取消高企资格7.技术领域：对企业主要产品发挥核心支持作用的技术要在国家重点支持的高新技术领域内（2019版强调产品要在领域内）8.认定管理：取消了复审，缩短了公示时间（15→10），明确了企业名称变更、跨区域整体迁移的资格保留。认定条件－年限1年限企业申请认定时须工商注册满一年以上。指企业须注册成立365个日历天数以上“当年”、“最近一年”和“近一年”都是指企业申报前1个会计年度“近三个会计年度”是指企业申报前的连续3个会计年度（不含申报年）“申请认定前一年内”是指申请前的365天之内（含申报年）认定条件－知识产权分类类型获得周期使用限制I类发明专利1~2年有效期内可一直参与评分II类实用新型专利6个月仅限使用一次软件著作权3个月知识产权2企业通过自主研发，受让，受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。不具备知识产权的企业不能认定知识产权权属人应为申请企业在中国境内授权或审批审定在中国法律的有效保护期内需满足条件认定条件－技术领域3技术领域企业主要产品（服务）的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。1.电子信息2.生物与新医药3.航空航天4.新材料5.高技术服务6.新能源与节能7.资源与环境8.先进制造与自动化（与08版不同）4研究开发费用占比企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合要求。认定条件－研发费用占比其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%最近一年销售收入＞2亿元3%≤2亿元4%≥60%认定条件－高新产品（服务）收入占比5高新收入占比近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。1、高新收入为产品（服务）收入与技术性收入的总和2、发挥核心支持作用的技术应属于《技术领域》3、技术性收入包括技术转让收入、技术服务收入、接受委托研究开发收入认定条件－科技人员占比6科技人员占比企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。科技人员职工总数是指直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务的，累计实际工作时间在183天以上的人员，包括在职、兼职和临时聘用人员。包括企业在职、兼职和临时聘用人员。在职人员可以通过企业是否签订了劳动合同或缴纳社会保险费来鉴别；兼职、临时聘用人员全年须在企业累计工作183天以上。认定条件－创新能力评价7创新能力评价企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、企业成长性、研究开发组织管理水平四项指标进行评价。综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。1、知识产权2、科技成果转化能力3、企业成长性4、研究开发组织管理水平＞70分合格20分20分30分(+2分)30分认定条件－科技人员占比8违法违规行为申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为序号指标赋值1核心自主知识产权302科技成果转化能力303研究开发的组织管理水平204成长性指标20合计100创新能力评价指标分值结构核心自主知识产权（≤30分+2分）定性与定量结合的评价序号知识产权相关评价指标分值评分标准1技术的先进程度≤8A.高（7-8分）B.较高（5-6分）C.一般（3-4分）D.较低（1-2分）E.无（0分）2对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用≤8A.强（7-8分）B.较强（5-6分）C.一般（3-4分）D.较弱（1-2分）E.无（0分）3知识产权数量≤8A.I类，1项及以上（7-8分）B.II类，5项及以上（5-6分）C.II类，3~4项（3-4分）D.II类，1~2项（1-2分）4知识产权获得方式≤6A.有自主研发（1-6分）B.仅有受让、受赠和并购等（1-3分）5企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况≤2作为附加参考条件，最多加2分科技成果转化能力≤30分）是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。0项成果转化近三年内年平均数1项2项3项4项5项转化能力评价评分强25-30较强19-24一般13-18较弱7-12弱1-6无0是指为获得科学与技术新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）、工艺而持续进行的具有明确目标的活动。是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等）。研究开发科技成果成果转化企业成长性（≤20分）指标赋值分数≥35%≥25%≥15%≥5%＞0%≤0%净资产增长率赋值≤10分A9-10分B7-8分C5-6分D3-4分E1-2分F0分销售收入增长率赋值≤10分企业实际经营期不满三年的按实际经营时间计算；企业净资产增长率或销售收入增长率为负的，按0分计算；第一年末净资产或销售收入为0的，按后两年计算；第二年末净资产或销售收入为0的，按0分计算。研究开发组织管理水平（≤20分）制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账。设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作。建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台。建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度。≤6分≤6分≤4分≤4分1234三、2019年高企认定流程及材料准备高企认定流程网上注册登记准备并提交材料审查认定备案、公告、颁发证书公示核实处理无异议有异议申请享受税收优惠政策企业自我评价根据管理办法自我评价分别在国家高新技术企业认定管理工作网和广东省科技科技业务综合管理系统注册，获取账号密码根据管理办法准备申报材料并提交政府认定机构组织审查认定企业获取证书和高企编号自申报当年1月1日起享受税收优惠企业注册及申报平台一、高新技术企业认定申请书二、企业成立的相关注册登记证件营业执照、组织机构代码、国税登记证、地税登记证或者营业执照（三证合一）三、人员证明材料1.上一年度个税申报截图（3月末、6月末、9月末、12月末）2.科技人员花名册（备查）四、纳税申报表及审计报告1.2019～2019年企业所得税年度纳税申报表（主表和表一）2.近3个会计年度的财务审计报告3.近3个会计年度研究开发费用专项审计报告4.近1个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告五、科研立项证明材料1.近三年科研项目立项汇总表2.近三年科研项目立项报告、中期检查报告、结题验收报告等六、知识产权证明材料1.知识产权汇总表2.知识产权证书、授权通知书及摘要3.知识产权变更证明4.反映技术水平证明资料及参与标准制定情况七、科技成果转化证明材料1.近三年科技成果转化汇总表2.成果转化应用成效的逐项说明3.成果转化证明材料（销售合同、发票、检测报告、生产批文、用户使用报告等）八、研发组织管理水平材料1.研发组织管理制度、研发投入核算体系2.研发机构建设及设备设施、开展产学研合作活动3.成果转化组织实施与激励奖励制度、创新创业平台建立情况4.科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进以及人才绩效评价奖励制度5.开展面向社会公众的科学技术普及活动九、高新技术产品（服务）证明材料1.高新技术产品证书2.产品质量检验报告3.产品销售合同及发票十、其他附件证明材料1.高新技术企业认定证书2.质量体系认证证书3.其他荣誉资质认定申报材料清单高新技术企业认定申请书内容1、企业注册登记表2、主要情况表3、知识产权汇总表4、人力资源情况表5、企业研发活动情况表6、企业年度研发费用结构明细表7、上年度高新技术产品情况表8、科技成果转化情况9、企业创新能力10、研发组织管理水平11、企业成长性情况12、附件一、企业注册登记表与高新技术企业工作管理网信息保持完全一致主营产品（服务）所属技术领域（主领域、次领域）的填报注意“已成立年限”，这是企业组织申报材料及评审的重要依据查帐征收和核定征收企业均可申报申报前工商注册发生变化必须及时修改高新工作网及阳光平台登记表信息二、主要情况表主营产品（服务）所属技术领域和次营产品（服务）所属技术领域准确填报“企业注册号/填报号”信息（由高新工作网注册时生成）初创企业须注意“填报日期”是否满足成立1年以上要求申请认定前一年内是否都发生过重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为务必选择“否”该表部分信息自动从申请书其它部分采集，注意核对三、知识产权汇总表提交专利证明材料三要件：专利证书复印件、知识产权摘要、所有权变更证明。说明：1.知识产权排序（按重要性、类别、授权日期）2.2019年1月1日前和2019年1月1日后获得的专利均认可3.专利必须与申报的技术领域相符，且技术支撑主营产品或成果转化才能被确认为有效专利4.必须是已授权专利，即已拿到有效证书，任何过程文书无效5.专利所有权人中必须含申报企业，多个权属人的知识产权应提供其它所有权人的授权申报证明，所有权如是专利发明人、企业老板等要把