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三峡工程与防洪减灾二〇〇八年四月七日国务院三峡办技术与装备司周宪政2一、三峡工程介绍二、三峡工程效益三、三峡水库运行方式四、三峡-葛洲坝枢纽梯级调度规程五、三峡水库调度与防洪减灾六、三峡工程减灾增效的可能途径3一、三峡工程介绍国务院三峡工程建设委员会（三峡建委）国务院有关部委办公室三峡总公司重庆市湖北省4三峡工程建设一级开发、一次建成、分期蓄水、连续移民一期工程5年（1993年-1997年），二期工程6年（1998年-2003年），三期工程6年（2004年-2009年）2003年6月蓄水135米运行（围堰发电期）2006年10月蓄水156米（初期运行）蓄水至175米运行（正常运行）5二、三峡工程效益防洪、发电、航运、生态环境供水、水产、旅游等6长江水灾汉初至清末近2100年水灾214次，平均10年一次其中：唐代平均18年一次宋、元5、6年一次明、清4年一次大洪水年份宜昌站流量损失17888.6万沙市以上溃22处，大量人口死亡18609.25万受淹3万多平方公里，冲成藕池河187010.5万受淹3万多平方公里，冲成松滋河、藕池河19316.46万亡14.5万19355.69万亡14.2万19495.79万亡569919546.61万亡3万19817.08万亡88819986.33万（7年一遇）淹没耕地358.6万亩，受灾人口231.6万1%洪水8.37万0.1%洪水9.88万0.01%洪水11.3万7三峡工程控制长江流域面积100万平方公里，控制荆江河段洪水来量95%以上三峡工程防洪库容不宜少于200亿立方米，最好250-300亿立方米8防洪效益1、遇特大洪水，避免荆江两岸的洞庭湖平原和江汉平原发生毁灭性灾害2、荆江河段防洪标准从10年一遇提高到100年一遇，遇1931年、1935年或1954年洪水，可减少淹没耕地约44-152万亩3、对武汉市防洪起保障作用4、减轻洞庭湖区的洪水威胁9防洪效益5、三峡水库221.5亿m3防洪库容，极大地增加长江中下游防洪调度的可靠性和灵活性6、多年平均减少农田淹没34.5-40.8万亩，按1992年价格水平计算，多年平均减少直接经济损失约22.0-25.2亿元，遇1870年特大洪水，可减少淹没耕地1000万亩左右，减少经济损失约770亿元10发电效益1、三峡电站26台机组的装机容量1820kW，供电华中、华东、广东、川东2、年发电量847亿kWh，发电量相当于每年减少5000多万t原煤3、联网效益，仅华中与华东联网就可取得300-400万kW错峰效益11发电效益4、三峡电站经济效益好，发电收入进行上游水能资源滚动开发。三峡电站目前已有21台机组投产，发电已超过2000亿kWh5、替代火电的巨大环境效益：每年少排放1亿t二氧化碳，100万t二氧化硫，1万t一氧化碳，37万t氮氧化合物及大量废水、废渣1213航运效益1、通航能力1000万吨提高到5000万吨以上。航深和航宽增加，水流流速减小35%-80%，水面比降减小25%-95%2、万吨级船队每年约有半年时间可由武汉直达重庆3、减少船舶运输成本。货运船舶运输成本减少35%以上4、三峡水库渠化干流川江约700公里，渠化支流约500公里，促进了长江水系航运网的建设1415三、三峡水库运行方式16三、三峡水库运行方式17四、三峡-葛洲坝枢纽梯级调度规程长江委编制，我办负责与国务院有关部门协调，国务院批准实施规程共9章：总则、调度运用参数与指标、水文气象情报与预报、防洪调度、发电调度、航运调度、水工建筑物安全运行、库区及坝下游河道管理、水库调度运行管理18五、三峡水库调度与防洪减灾抬高汛限水位汛末提前蓄水推迟消落到汛限水位19抬高汛限水位三峡水库汛限水位变幅：上限+1.0米，下限-0.1米规程：随着水库蓄水位继续抬升，运行水位变幅可与年度汛期调度运用计划一并上报审批库水位抬高1米，库容约增加6-7亿立方米，可增加发电、航运等效益20汛末提前蓄水规程：一般情况下，10月1日开始蓄水。满足下游生活和生态用水需求、兼顾三峡库尾和葛洲坝下游航道畅通及生产用水，尽可能蓄满水库。蓄水期间下泄流量按当年批准的蓄水计划实施21汛末提前蓄水例1：2006年汛末，三峡水库水位从汛限水位135米抬升到初期水位156米（水库蓄水110亿m3）。由10月1日开始蓄水提前到9月20日。例2：2007年汛末，三峡水库水位从汛限水位144米抬升到156米(水库蓄水68亿m3)。9月20日开始蓄水可增加发电2亿千瓦时。协调结果，国家防总批准提前5天蓄水，从9月25日开始蓄水。22推迟消落到防洪限制水位规程：一般情况下为6月10日，相机、均匀泄出蓄水量。特殊情况，经长江防总批准后可适当调整泄水至防洪限制水位的时间23推迟消落到防洪限制水位例1：2004年汛前139米降至135米，从5月31日推迟到6月20日。每天可增加发电量400-500万千瓦时例2：2005年汛前139米降至135米，每天可增加发电量800-900万千瓦时24六、三峡工程减灾增效的可能途径长江防洪规划：水库群调度、风险图、水文及防洪参数荆江调度和城陵矶调度：三峡防洪库容221.5亿m3划分为三部分，100亿m3用作既对城陵矶也对荆江防洪补偿，85.5亿m3仅用作对荆江防洪补偿，36亿m3留作对荆江特大洪水进行调节适当改变防洪调度权限：25000m3/s时，由三峡总公司调度；25000m3/s，由国家防总授权长江防总调度；枝城流量56700m3/s时，国家防总下达调度命令25六、三峡工程减灾增效的可能途径水库防洪动态调度：动态汛限水位（旬水位、双汛限、多汛限等）、汛末提前蓄水、推迟消落到汛限水位防洪社会化：任务、责任、利益防洪基金：水灾特别保险、再保险谢谢！