上海江桥生活垃圾焚烧厂技改及扩能工程环境影响报告书（简本）

1上海江桥生活垃圾焚烧厂技改及扩能工程环境影响报告书（简本）1现有工程概况及环境影响回顾评价（1）上海江桥生活垃圾焚烧厂是我国已运营的最大的现代化垃圾焚烧厂，位于上海市嘉定区江桥镇绥德路800号，占地204亩，项目地块属于上海市市级工业区－未来岛科技物流园区。自1999年9月起分两期建设，建有日处理能力为500吨的焚烧线3条(一期2条、二期1条)。总投资约9.2亿元，其中环保设施投资约2.4亿元（约占项目总投资的26%）。两期工程分别在2005年1月1日和2006年1月1日投入商业运营。上海江桥生活垃圾焚烧厂2004年获得了全国环保行业第一个国家鲁班奖，2006年9月通过国家环保验收。（2）项目服务范围为浦西市区的五个区，处理黄浦、静安两区全部和普陀、长宁、闸北三个区的部分生活垃圾。日焚烧生活垃圾1500吨，“三炉两机”，每年发电上网约1.09亿度。（3）项目采用德国的炉排炉焚烧技术，烟气净化采用半干法和袋式除尘器并辅以活性炭喷射的工艺系统。主要的烟气污染物达到我国《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2001)和欧盟92标准。渗滤液经过超滤处理达到《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-1997)三级标准后纳入市政管网。其他臭气污染物、噪声均能符相应的排放标准，各类固体废物均得到了妥善的处理处置。项目对周边地区的环境质量并未产生明显的污染影响。环保验收时的调查统计结果表明，92.8％的被调查公众对工程环境保护执行情况表示满意或一般满意。项目具有较显著的社会、经济、环境的综合效益。（4）上海江桥生活垃圾焚烧厂建有较完善的环境保护组织机构设置及管理制度，认真履行了一期工程的环评要求和环保主管部门批复要求，环保设施完成、运行以及维护情况良好，特别是在厂门口竖立公共电子屏向社会公示废气排放数据，主动接受公众监督，得到了国家环保总局的充分肯定。（5）现有工程存在的问题主要是：第一，现有工程的渗滤液处理能力不足，缺少渗沥液处理设备突发故障的应急预案设施。第二，现有工程3条线的焚烧炉废气有NOX超标现象。第三，现有工程若在突发情况下全厂停炉时，垃圾储存坑抽气不足时，有可能会造成臭气的扩散。这些问题需要在本项技改和扩能工程中通过“以新带老”予以解决。22技改和扩能项目概况上海江桥生活垃圾焚烧厂技改及扩能工程分为三部分：（1）对现有的三条焚烧线进行环境保护技术改造。（2）新增三条生产线，增加垃圾焚烧能力2000t/d。在厂区预留地建设。本项目完成后全厂的圾焚烧能力将达到3500t/d。（3）周边环境综合整治，动迁东、西两侧厂界外共78.8亩土地，改造为公共绿地和青少年环卫科普教育馆等公共休闲场所。项目预计2009年末投产。基本情况见表18-1。表18-1项目基本情况项目性质改扩建占地面积总建筑面积面积64124m236020m2对现有工程3条线增设3套喷尿素脱NOx系统对现有工程3条线增设3套喷NaHCO3去除SOx、HCl系统1技改工程对现有工程增设1套活性碳除臭装置，除臭量35000m3/h新增667t/d*3条机械炉排焚烧炉，日处理能力2000t/d新建渗滤液处理系统800t/d，其中接纳处理现有工程100t/d渗滤液2扩能工程新建3套“炉内喷尿素+减温塔+干法（喷活性炭及消石灰）+袋式除尘器+湿式洗涤塔”焚烧烟气处理系统东侧动拆迁依字纡村约二十七户居民（约32亩土地），建为公共绿地和科普休闲场所工程内容3环境综合整治西侧代征46.8亩土地，作为绿化。总投资现有工程技术改造环境改善工程投资额113565万元3350万元9707万元年工作日333天，年连续运行时间为8000h/a，四班三运转制度劳动定员垃圾焚烧车间新增工人74人绿地率36.8%年发电量年上网电量厂用电率发电量1.95×108kW.h1.52×108kW.h28.0%18.3项目地区环境质量现状（1）项目地区环境空气中SO2、PM10、HCl、H2S、NH3和铅均能稳定达标，NO2偶有超标。3#卫生院点偶然出现NO2超标是在不利气象条件下受曹安公路的汽车尾气影响所致。对六个监测点的七个污染因子日均值的环境空气污染物单项指数均小于1，项目地区环境空气质量现状总体符合国家环境空气质量二级标准。3（2）项目地区主要河道两个监测断面的石油类浓度达到Ⅳ水标准，CODCr和BOD5浓度为Ⅴ类水质，溶解氧和NH3-N劣于Ⅴ类水。项目地区地表水质量劣于Ⅳ类水功能要求。（3）项目地区地下水监测井在厂区内外各一个，监测结果显示：除项目地块氨氮超过Ⅳ类水标准（超标的原因主要是因补给关系受厂界外地表水污染影响），其余各监测井中各项指标均达标。其中，硝酸盐氮、氟化物和铜达到Ⅰ类，挥发酚达到Ⅲ类。评价区地下水质量总体符合Ⅳ类水标准要求，即适用于农业和工业用水。（4）项目地区土壤监测点在厂区内外各设一个，按土壤二级标准评价，各监测点各污染物单项污染指数均小于1，评价区土壤环境质量总体呈清洁水平。（5）四侧厂界共布8个监测点，按3类标准评价，昼间各厂界噪声均达标，夜间噪声除项目地块南边界略超标，其余均达标。南边界超标主要受道路交通噪声影响。（6）与江桥生活垃圾焚烧厂建设以前监测资料（1998年9月）相比，占80％的监测点的SO2日均浓度最大值和五日平均浓度均有所下降。但各监测点的NO2日均浓度最大值和五日平均浓度以及HCl一次浓度最大值均有所增加。地表水指标总体略有改善。项目地区环境质量维持原有级别，表明江桥生活垃圾焚烧厂运行后对项目地区无显著的环境影响。4项目选址的环境可行性（1）江桥生活垃圾焚烧厂扩能项目已被列入《上海市固体废弃物处置发展规划（修订稿）》和《上海市环境保护三年行动计划（2006-2008年）》，项目选址具有规划相容性。（2）江桥生活垃圾焚烧厂选址位于上海市市级工业区－上海未来岛物流科技园内，该地块的土地利用规划属于保留环境卫生设施用地。该选址的北部地区也是工业区。在区域功能定位和土地利用属性方面基本符合环发〔2006〕82号文件的要求。（3）相对于闵行生活垃圾焚烧厂的选址，在江桥厂扩能2000吨可以避免重复布局、污染源相对分散问题。经批复的《上海市固体废弃物处置发展规划环境影响报告书》也推荐选址江桥厂。（4）项目选址所在的区域三侧是铁路，一侧是高速公路和高压走廊，地理界限清晰可控。4（5）目前江桥生活垃圾焚烧厂内还有58亩预留地，具有可供扩建的土地资源。建设用地的数量基本可以满足采用焚烧工艺处理2000吨生活垃圾的需要。（6）江桥生活垃圾焚烧厂可为扩能项目提供供电、供能、供水等基本建设的必须条件，为扩能项目提供排水等基础设施，提供生产管理和环境管理的实际经验和人力资源。这是选址带来的可共享资源上的优势。（7）项目的卫生防护距离为300米，在该范围内无环境影响敏感目标。（8）距最近的敏感目标500米，其间为工业区和沪杭铁路。大气环境影响预测表明，项目在非正常工况排放时也不会对周边敏感目标形成超标影响。（9）江桥厂东西两侧的比邻地区是急需改造的地区，选址江桥厂建设扩能项目有利于区域环境的综合整治。（10）项目选址的主要环境制约因素在于该区域是城市建成区，500米以外的环境敏感目标分布较密集，这也给项目设计提出了更高的要求，事实上，项目采用欧盟2000标准正是这一选址约束的结果。5项目污染物排放“三本帐”(1)废气污染物：扩能工程投产后，共增加废气排放量35.59*108m3/a，其中SOX排放总量在现有工程排放量的基础上削减了318.72t/a；HCl排放总量在现有工程排放量的基础上削减了59.01t/a；烟尘排放总量增加35.56t/a；HF排放总量增加3.56t/a；CO排放总量增加177.78t/a，NOX排放总量增加191.13t/a，Hg和Cd排放总量各增加0.18t/a，Pb和其它重金属排放总量各增加1.78t/a，二恶英排放总量增加0.00000036t/a。(2)废水污染物：扩能工程用水量12094.26t/d，其中84.3%采用地表水。扩能工程投产后，共增加废水排放量45.05万t/a，其中CODCr排放总量增加45.05t/a；BOD5排放总量增加13.51t/a；NH3-N排放总量增加4.36t/a；SS排放总量增加68.07t/a；Hg排放总量增加0.0032t/a，石油类排放总量增加0.12t/a，动植物油排放总量增加0.05t/a。(3)固体废物：扩能工程投产后，增加炉渣排放量100566t/a，增加飞灰排放总量23310t/a；增加污泥排放总量66.6t/a。(4)技改工程对现有工程污染物增加了减排SOX、NOX和HCl的措施，削减了现有工程SOX排放总量的80.8%(496.50t/a),削减了NOX排放总量的542.3%(520t/a)，削减了HCl排放总量的80％（94.57t/a），以新带老的成效明显。(5)扩能工程完成后，江桥生活垃圾焚烧厂的总处理规模翻了2.33倍，达到3500t/d，但通过以新带老措施和执行欧盟2000标准，主要污染物SOX排放总量反而比1500t/a规模时削减了51.9%,HCl排放总量削减了49.9%。其他废气污染物的增加比例也低于处理规模的增长比例，体现了“增产不增污”。“增产少增污”的环保要求。6表18－2扩能工程完成后全厂污染物排放量单位：吨/年现有项目扩能工程排放污染物现有工程外排量技改工程以新带老削减量外部削减量预测排放环境量产生量内部+外部合计削减量预测排放量预测排放总量排放环境的增减量%烟尘70.930070.9312444.7412409.1935.56106.49+50.13%HCl118.2194.57023.644266.774231.2135.5659.2-49.92%HF4.73004.7335.5632.003.568.29+75.26%SOX614.71496.500118.213555.643377.86177.78295.99-51.85%CO118.2100118.21711.13533.35177.78295.99+150.39%NOX1229.425200709.421066.69355.56711.131420.55+15.55%Hg0.47000.471.781.600.180.65+38.30%Cd0.24000.241.781.600.180.42+75.00%Pb3.78003.7888.8987.111.785.56+47.09%其它重金属14.190014.19177.78176.01.7815.97+12.54%废气二恶英类0.23gTEQ/a000.23gTEQ/a14.2gTEQ/a13.9gTEQ/a0.36gTEQ/a0.59gTEQ/a+156.52%COD2639.732464.2149.8525.6816712.9816667.9245.0570.73+175.43%氨氮52.7845.294.163.33312.29307.934.367.69+130.93%SS462.29386.2841.6334.382748.472680.8968.07102.45+197.99%BOD51083.25979.0294.919.326693.156679.6313.5122.83+144.96%Hg00001.601.5950.00320.0032/石油类0.15000.150.470.350.120.27+80.00%废水动植物油0.06000.060.100.050.050.11+83.33%炉渣7542400754241005660100566175990+133.33%飞灰1623400162342331002331039544+143.59%污泥00006726.6066.666.6/固体废物生活垃圾000024.64000/16项目对大气环境的影响(1)正常排放情况，在各类气象条件下，各污染因子的最大落地浓度都能达到《环境空气质量标准》的二级标准限值要求，以及《工业企业设计卫生标准》中居住区大气中有害物质的最高允许浓度的限