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环境保护管理办法一、四川省名山蒙顶山景区通过对旅游资源与环境的保护，使空气质量、噪声质量、地面水环境质量达到标准要求，绿化覆盖率达到90％以上，以保持良好的环境氛围和自然景观的真实性、完整性，并保证各项设施设备符合国家关于环境保护的相关要求。二、景区对持续改进污染预防和遵守法律、法规及其它要求的承诺，是环境管理行为的指导方向和行动纲领。本公司的环境方针是：遵守环保法律法规——遵守国际环保公约，遵守国家及地方政府的环境保护法律法规和相关要求。提高全员环保意识——对全体员工进行环保意识教育，自觉遵守环保法规，积极参与环保活动，不断提高全体员工的环保意识。预防污染节能降耗——在活动、服务过程中善用资源，以预防为主，减少有害环境影响并妥善处理，减少废弃物并循环使用，节约能源，降低损耗，有效地利用资源。持续改进环境行为——制定环境目标，加强监督与审核，通过目标实现过程，不断追求全面改善。保护生态旅游资源——通过实施和控制环境方针、目标、指标，使环境保护取得成效，保护旅游资源和生态环境不受到破坏。创建绿色旅游景区——通过环境管理体系的实施、运行、检查、纠正，使环境不断持续改进，通过绿化环保、绿色管理，创建优秀旅游景区。三、环境目标是公司依据环境方针规定自己所要实现的总体环境目的，按照污染预防的环保原则，制定本公司的环境目标与指标如下：1、环境指标：(1)污水排放处理符合要求；(2)排放污水各项检测指标达标；(3)加强管理，减少固体废弃物，降低资源浪费，实现各部门降耗节能比上年度降低5％：(4)噪声的检测达标。2、环境指标：降低所需能源和资源的消耗。(1)降低仓库积压，现有积压品80％得到处理；(2)实现各部门比上年度耗水耗电量降低5％。3、环境目标：实现安全服务，不断提高环保意识。(1)人为责任火灾事件为零；(2)违规行车事件为零。环境保护措施及人员职责第一部分总则一、目的安全、稳定是做好各项工作的必要条件和前提，预防和处置好各种紧急突发事件，对景区各部门的保护工作、旅游工作和日常生活秩序有着重大的现实意义。为此，根据景区实际，特制定本预案。二、紧急突发事件的范围1、员工意外伤亡事故以及大型文体活动中发生的拥挤、踩踏、闹事、群死群伤等突发事件；2、国际犯罪及境外反动组织、反动势力的渗透破坏活动；3、较大的刑事案件和严重暴力犯罪案件等；4、危及来景区视察的首长、外宾、知名人士安全等政治影响较大的事件和事故；5、侵害外国友人或华侨、港、澳、台同胞人身和财产安全的案件；6、因各种因素、原因等引发的群体性上访、请愿、非法集会、罢工、游行、示威、静坐等情况和事件；7、火灾事故以及其它较大治安灾害事故；洪水、地震等损失较大的自然灾害事故；8、各类政治敏感问题和可能影响景区稳定的重要情况；9、危害国家安全的犯罪行为；10、各类较大生产事故及其它有关突发和紧急事件。三、基本原则促进发展、保证安全和稳定是预防和处置紧急突发事件总的原则。严格执行党的路线、方针、政策，按照有利于景区的保护与发展、有利于维护游客和员工的利益、有利于稳定大局的原则，依法快速，是处置紧急突发事件的具体原则。1、坚持预防为主坚持预防为主是保持安全和稳定的前提。景区各级领导要经常深入到实际工作中去，同群众一起及时分析掌握动态，了解深层次的思想问题，把各类不安定的因素尽可能地消灭在萌芽状态。要坚持“以人为本”原则，积极维护游客的合法权益，保障游客安全；要及时解决员工在工作和生活中存在的各种问题，积极为员工办实事，稳定职工情绪，坚决避免由于工作疏忽和失误诱发的不安定事端。要对个别、重点人员的思想行为及时准确地发现、掌握，并妥善的解决。2、坚持党政领导共同负责在管理局的组织领导下，景区各单位、各部门要成立紧急突发事件处置领导小组，设置组长、副组长，并分别由党支部书记、部门领导担任，对各类紧急突发事件的处置全面负责；各部门成员协助组长、副组长处理各项工作；单位治安室及职能部门要各负其责，行政管理人员密切协助。3、落实责任和实行分片包干景区内各单位、部门要层层落实责任。哪个部门发生紧急突发事件，哪个部门的负责人就要积极主动，承担主要责任并快速处理。最后，要做好紧急突发事件的善后工作和有关人员的思想工作，保持稳定。4、区分不同性质的矛盾、依法办事在紧急突发事件发生后，应迅速判明其性质，用不同的方法处理不同性质的矛盾。依法处理事端，遇到难以定性的问题，决不轻易下结论，以防激化矛盾。对触犯法律的不法分子，交公安机关处理；对犯有严重错误的职工，按所内职工管理制度严肃处理。第二部分职责区分一、组织机构1、管理局成立预防和处置紧急突发事件工作领导小组：组长由管理局书记担任；常务副组长管理局主任担任；副组长由管理局常务副主任、副主任担任；成员由综合管理科、行政办公室、规划建设科和旅游营销科负责人组成。2、领导小组下设办公室：领导小组办公室设在综合管理科，负责具体工作和信息联络；综合管理科科长兼任领导小组办公室主任。二、相关部门工作职责1、总经理办公室：担负所内处置紧急突发事件指挥工作，及时了解事件动态，随时向上级汇报情况，并与景区各单位、部门保持联系，保证信息畅通、令行禁止。2、行政办公室：完成处置领导小组交办的各项工作，协调各有关部门间的关系，保证公务用车。3、保安部：事件领导小组汇报。建立并坚持昼夜巡逻制度，对重点部位进行监控，注意收集有关信息、证据。加强门卫的管理，加强重点部位、重点人员、重要部门的安全保卫工作。发生紧急突发事件，及时到现场进行疏导和劝阻，同时负责掌握景区集散地、员工住宿与工作区及其周边动态，发现异常情况，及时向领导小组报告。4、规划建设科：做好生活物资的供应和各项后勤服务保障工作，保证水、电的安全和正常供给，保证车辆正常和安全运行。发生紧急突发事件，提供车辆保障。5、旅游营销科：做好舆论引导，积极宣传党的方针政策；了解青年、团员的思想动态。工作人员密切注视展室等公共场所和周边地区的不安定事端，发现苗头及时回报，避免事态扩大。第三部分处置程序一、初发阶段各单位、部门发生紧急突发事件或发现不稳定事端苗头后，应迅速将情况报景区领导小组办公室（综合管理科），同时单位负责人和相关职能部门负责人应立即赶往现场，进行协调处置、疏导、掌握情况。对员工、游客的非法聚集，各单位、部门负责人、党员、团员和行政管理人员应迅速到达现场，摸清原因、意图，采取适当方式进行疏导，对合理要求应及时解决，暂有困难或无法解决的问题要做好解释工作，对无理要求要进行批评教育，对具有诬陷、诽谤、煽动（或有反动内容）性质的大（小）字报、标语等，保卫部要迅速拍照、抄写并予以清除。在工作中一定要注意方式方法。二、发生阶段景区内处置紧急突发事件领导小组接到报告后，应立即派人到现场指挥协调，组长根据事态的发展适时召开会议，安排部署相关工作。事件发生单位、部门应及时将事态发展情况报告综合管理科或领导小组。各单位、部门负责人除在现场处置事件的外，均应坚守各自工作岗位，并按处置分工做好自己的工作，若发生游客、员工非法聚集、闹事等较大规模的群体事件，景区干部、员工都必须立即到位，全力疏散劝阻，做好疏导工作，同时要注意收集有关证据，并安排好本单位、部门的值班工作。三、结束阶段事件处置后应及时总结经验教训。事件发生单位、部门应在事件发生后以最短的时间将事件发生的原因、处置过程、处置结果、应吸取的教训、下一步的整改措施等详细材料汇报领导小组。而后以适当的方式向全体职工通报，进行教育，不断改进工作，堵塞漏洞，避免再次事端发生。第四部分附则一、本预案自发布之日起实施；二、各单位、部门要结合实际，制定出相应符合自己实际的预防和处置紧急突发事件工作预案；三、本预案的解释权由四川省名山蒙顶山旅游开发有限责任公司预防和处置紧急突发事件工作领导小组负责。