搜索
一、基础条件分析二、旅游现状及问题分析三、全域旅游资源分析四、旅游市场分析五、城东区全域旅游模式探索六、全域旅游发展战略七、全域旅游格局与项目策划八、全域产品创新九、全域旅游产业融合十、全域旅游公共服务十一、旅游品牌营销十二、全域旅游保障体系一、基础条件分析区位条件地理区位：位于西宁市东部，地处湟水河西宁段下游。交通区位：距曹家堡机场28千米；青藏铁路、兰新高铁、青藏主干公路、南绕城路、西平高速公路贯穿全境；有西宁火车客运站、省内外长途汽车客运站。一、基础条件分析区位条件经济区位：城东区地处青藏高原经济区，是丝绸之路经济带的重要组成部分，是西宁市重要的工业聚集区。旅游区位：城东区处于我国青藏高原旅游区和丝绸之路旅游区。一、基础条件分析文化背景丝路文化：西宁市是丝绸之路南道的重要节点城市和唐蕃古道交汇地，具有开放包容的城市气息、醇香浓厚的商贸氛围和别具一格的异域风情。历史文化：城东区是西宁市的老城区，是古西宁的商贸中心和民族聚居地。昆仑文化：祁连山是昆仑文化发源地，城东区有九天玄女圣母殿作为文化载体。饮食文化：城东区清真餐饮、本地餐饮种类丰富，小吃特色多样、色香味美。青藏文化：西宁市是青藏高原的门户，城东区是西宁市的门户，是青藏铁路的零起点。民族文化：城东区拥有汉族、回族、土族、藏族、蒙古族和撒拉族等。宗教文化：城东区有东关清真大寺等多个清真寺，举行开斋节朝拜等活动。二、旅游现状及问题分析景区景点城东区旅游景区景区名称等级东关清真大寺3A红叶谷景区3A三江雪中华枸杞养生苑3A景熙丰湿地公园3A二、旅游现状及问题分析问题分析A级景区数量少，级别低目前城东区A级景区数量少，且景区级别低，只有4家3A级景区。旅游景区处于初级开发阶段丝路文化和清真餐饮资源未充分开发利用，景区项目以初级观光和浅层休闲为主。缺少能够留住游客的参与性、体验性、文化性的旅游项目。非景点区域环境有待提升非景点区域环境混乱，基础与公共服务设施建设滞后。东关清真大寺周边是高密度居民区，周边环境混乱，且东关清真大寺无停车场。三、全域旅游资源分析资源分类梳理城东区全域旅游主要资源列表代表性资源主类代表性资源亚类代表性资源生态资源山地生态京韵青风景区、九眼泉旅游区、红叶谷景区水域资源景熙丰湿地生态公园、湟乐公园、宁湖湿地公园气候资源避暑气候动植物资源植物资源：杨树、桦树、青海云杉、油松、祁连圆柏等动物资源：雪豹、马鹿、狍鹿、扫雪、猞猁、棕熊、岩羊、獐子、狐狸等文化资源丝路文化丝绸之路南道节点城市、唐蕃古道交汇地宗教资源宗教场所：东关清真大寺、南关清真寺、北磨尔园清真寺、北关清真寺、玉带桥清真寺等宗教活动：开斋节、古尔邦节、圣纪节、斋月等多民族文化回族民俗、传统手工艺品、特色服饰、唐卡博物馆饮食文化糕点、酿皮、酸奶、手抓羊肉、牛羊杂碎等清真餐饮非物质文化遗产河湟穆斯林阿文书法、花儿牡丹文化牡丹文化节、牡丹园遗址遗迹园山回民公墓、故元宁王墓、文笔峰文峰塔、霍去病统兵处、九天玄女圣母殿生活资源商业新千国际、越州国际、中发源、义乌商贸城交通西宁火车站、西宁长途汽车站、滨水绿道公共资源青海省人民医院、青海省藏医院、青海民族大学、铁路体育馆、文化宫等生产资源农业生产特色种植、田园、果园、菜园工业生产东川工业园区内企业三、全域旅游资源分析优势资源开发价值评估城东区优势资源开发潜力评价表资源等级资源类型资源稀缺性（竞争度）品牌影响力（知名度）市场需求度（投资热度）国际级丝路文化资源☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆宗教文化资源☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆国家级多民族文化、昆仑文化资源☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆餐饮资源☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆购物资源☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆气候资源☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆区域级山地生态资源☆☆☆☆☆☆☆☆水域资源☆☆☆☆☆☆☆☆商业资源☆☆☆☆☆☆☆☆农业资源☆☆☆☆☆☆三、全域旅游资源分析重点旅游资源开发潜力分析文化旅游：城东区拥有丰富的丝路文化、历史文化、多民族文化、昆仑文化、宗教文化等，对游客具有较强的吸引力。美食旅游：城东区各种小吃种类丰富，色香味美，是品美味的理想地，餐饮资源的稀缺性和市场需求度都较高，适合大力发展美食旅游。购物旅游：拥有特色鲜明的旅游商品、数量众多的贸易场所和规模较大的商业综合体，购物资源品牌影响力较大。三、全域旅游资源分析重点旅游资源开发潜力分析养生度假：城东区夏季气候凉爽，山地生态、水域资源丰富，开发夏季避暑度假、冬季养生度假产品和夜间旅游产品，打破旅游市场淡旺季，形成全季度、全天候、全时段旅游。户外运动：城东区纳家山建筑垃圾填埋形成的空旷地，无法进行农业种植，积极筹备建设体育生态公园，布局体育运动设施和相关配套服务，打造体育运动基地和市民户外休闲胜地。四、旅游市场分析目标市场筛选百度指数显示：西宁周边省市、北上广地区、陕西、四川等省对西宁旅游关注度高。四、旅游市场分析交通条件分析京兰高铁沿线、通航城市是到访城东区可能性最高。交通方式重点市场潜力市场高速公路自驾出行兰州、西宁省内城镇高铁出行兰州、成渝城市群呼包鄂榆、宁夏沿黄城市群航空出行北京、上海、广州、深圳环渤海、长三角、珠三角城市群四、旅游市场分析目标市场定位：本地、周边、远程一级市场：西宁本地市场；二级市场：西宁周边市场。包括西宁市以外的省内地区，兰州等周边城市。三级市场：远程以西宁为目的地的游客；外地往西部的过路游客。五、城东区全域旅游模式探索全域旅游示范区标准要求1、四项优先考核指标（1）对旅游业率先实现当地经济贡献率15%和新增就业贡献率20%；（2）率先实施“1+3”旅游综合管理和综合执法模式；（3）旅游厕所建设率先达标；（4）旅游数据中心率先建成的创建单位，国家旅游局将优先组织验收。2、六大考核标准（1）旅游业增加值占本地GDP比重15%以上；（2）旅游从业人数占本地就业总数的比重20%以上；（3）年游客接待人次达到本地常住人口数量10倍以上；（4）当地农民年纯收入20%以上来源于旅游收入；（5）旅游税收占地方财政税收10%左右；（6）区域内有明确的主打产品丰度高、覆盖度广。五、城东区全域旅游模式探索全域旅游示范区标准要求3、八大方面打分：8个方面1000分的验收标准，总分750分通过验收。国家全域旅游示范区打分表评分标准项目总分分项计分推进全域旅游改革创新的力度与效果130对全域旅游创建和旅游发展的重视程度130旅游业对国民经济社会发展的综合贡献120旅游产品的特色吸引力和市场影响力120旅游基础设施与公共服务体系完善程度130旅游服务要素配套及旅游+新业态水平130旅游安全、文明、有序和游客满意状况120旅游资源与生态环境保护和整治120合计10001000五、城东区全域旅游模式探索主要差距全域旅游改革创新尚未开始，旅游体制机制、执法、统计、数据中心，多规合一等方面探索亟需加强。旅游业对国民经济社会发展的综合贡献还不高。旅游业对就业、农民增收、财政税收的贡献有待提高。旅游产品过于单一，全域产品体系亟待构建和升级，需要提高产品的特色吸引力和市场影响力。旅游文化娱乐、休闲配套不够完善，旅游+新业态发育程度不高。五、城东区全域旅游模式探索城东区全域旅游模式构建以文化旅游为突破口深入挖掘城东区物质与非物质文化资源，通过文化活化、动态展示等手段，开发丰富多彩的文化旅游产品，做大做强文旅产业。以多元化产品为发展路径开发丝路文化旅游、宗教文化旅游、美食旅游、购物旅游、养生度假、户外运动、乡村旅游等旅游产品。以多产业融合为发展方向实施产业融合战略，重点推进四大融合：城旅融合、文旅融合、商旅融合、餐旅融合。同时推动城东区旅游与体育、医药、教育、农业、林业等产业融合发展。六、全域旅游发展战略旅游发展总体定位青藏高原旅游门户西域丝路旅游门户城东区承载西宁市的旅游定位定位依据：古丝绸南路与唐蕃古道交汇地青藏铁路旅游带最大的都市型商务、购物休闲区国家精品旅游带——青藏铁路旅游带的起点青海旅游最大的集散地和过境地中国少数民族地区最大的旅游购物中心多民族风情体验地六、全域旅游发展战略形象定位西宁老城乐享城东阐释：突出城东区作为西宁老城区的历史文化和地位。六、全域旅游发展战略LOGO设计方案1六、全域旅游发展战略LOGO设计方案2六、全域旅游发展战略LOGO设计方案3方案4六、全域旅游发展战略规划目标（一）构建远景目标，明确阶段目标近期（2017～2020年）——全国全域旅游示范区创建单位中期（2021～2025年）——国家全域旅游示范区远期（2026～2030年）——全国知名的青藏高原旅游重要门户、通向西域的丝绸之路旅游门户城市六、全域旅游发展战略规划目标（二）具体指标城东区旅游经济技术指标核心指标2020年2025年2030年旅游总人数（万人次）564.1828.851217.86旅游总收入（亿元）85.8138.19222.55六、全域旅游发展战略发展战略（一）丝路引领战略区县域层面的知名度一般相对较低，因此区县级全域旅游的发展往往需要一个增长极，通过增长极的推动和发展提升知名度，强化市场认知。以丝路文化旅游为城东区全域旅游的核心引擎，在保护传承的基础上进行丝路文化旅游的创新创意，打造城东区旅游独特吸引力。六、全域旅游发展战略发展战略（二）城旅一体战略城东区的城市化率很高，农村数量在快速减少，也缺少传统的观光资源，所以要重点做好城市旅游。依托城市便利的区位交通，多民族的文化氛围，完善的基础设施和商业服务设施，整合东关清真大寺，新千国际、越州国际、中发源等商业综合体项目，打造居民与游客共享的集旅游休闲区、文化体验区、现代商业区、城市社区等多功能为一体的文化商旅集聚区，成为城东区的地标和名片，辐射和带动城郊乡村旅游。六、全域旅游发展战略发展战略（三）优势支撑战略在西宁旅游目的地层面，食住行游购娱六大要素中，行、食、购是城东区的特色和优势，住还可以，游和娱是短板，缺少具有一定知名度的观光景区和大型游乐项目。城东区要重点发挥集散、餐饮、购物优势，打造餐饮购物品牌，提高知名度，也可补足娱乐短板，使得优势更加明显。六、全域旅游发展战略发展战略（四）品牌塑造战略对于国内外游客来说，城东区城市品牌包括旅游品牌还不响亮。目前，城东区不是一个独立的旅游目的地，只是游客去青海湖、塔尔寺等景区的一个旅游集散地和过境地。整合行政范围内的全部吸引物要素，把城东区整体作为一个旅游景区，一个重要旅游目的地来规划和打造，塑造并打响城东区全域旅游品牌。七、全域旅游格局与项目策划全域空间结构“一带两片两区八景区”一带：湟水河休闲带两片：北山生态片区、南山生态片区两区：城市商业休闲区、回民文化休闲区八景区：红叶谷山地休闲度假区中华枸杞养生苑南山体育生态园北山昆仑文化生态园唐卡艺术国际研学中心九天玄女文化旅游中心朱家庄文化创意村九眼泉旅游区七、全域旅游格局与项目策划（一）湟水河休闲带【范围界定】沿湟水河地带，包括景熙丰生态湿地公园、宁湖湿地公园、湟乐公园及其所属地块。七、全域旅游格局与项目策划（一）湟水河休闲带【发展思路】整合利用现有三个公园，完善湿地休闲设施，改造提升河道和周围环境，营造生态、古朴、典雅的旅游环境，打造集湿地观光、休闲运动、餐饮娱乐、环境教育于一体的滨水休闲带。重点提升改造：1、湟乐滨水旅游区2、宁湖湿地公园【存在问题】景熙丰生态湿地公园主要功能是餐饮接待，功能比较单一；公园内空地较少，缺少空间开发新项目；有高架桥横穿湿地公园，噪声较大。湟乐公园内餐饮点较多，但季节性较强，整体经营效果不佳，1、湟乐滨水旅游区【开发思路】整合景熙丰生态湿地公园和湟乐公园，打造国家4A级景区引入参与性和体验性项目，延长游客停留时间完善婚庆拍照、典礼、婚宴等服务，吸引婚庆消费营造良好的水上环境和景观风貌，沿高架路桩基种植爬山虎等遮挡视线、美化环境1、湟乐滨水旅游区【项目策划】湟乐婚庆基地：提升景熙丰生态湿地公园和湟乐公园的婚照拍摄环境，打造湟乐婚庆基地。儿童乐园：依托湟乐公园，增加充气儿童游乐等设施，简单方便容易拆卸。虫二湖：依托景熙丰