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XXXXXXX通信机房楼通信改造工程风险辨识及安全保证方案编制人:xxxx审核人:xxxx审批人：xxxx施工单位:xxxxxxxxx公司1目录一、工程概况............................................................................................2二、安全管理目标....................................................................................2三、风险识别及安全保证措施................................................................23.1风险管理组织结构.....................................................................23.2风险管理小组成员情况.............................................................23.3风险责任制.................................................................................33.4风险识别......................................................................................43.5施工风险及控制措施..................................................................83.6风险消减管理及对策................................................................11四、应急预案及措施...............................................................................114.1目的.............................................................................................114.2适用范围....................................................................................124.3应急反应的原则........................................................................124.4组织机构图................................................................................124.5组成人员....................................................................................134.6职责............................................................................................134.7事故应急措施............................................................................144.8通信机房楼施工安全防护措施................................................174.9通信机房楼施工防尘措施........................................................192一、工程概况本工程为xxxxxxx工程，建设单位为xxxxxx公司，施工单位为xxxxx公司，建设地点xxxxxxxx。施工主要内容包括xxxxx门禁系统、视频监控系统安装调试，具体内容以工程施工图纸和工程量清单为准。二、安全管理目标本工程安全管理目标是：重大安全事故为零，工伤死亡率为零，特种作业人员持证上岗率达100%，各种隐患整改率必须达100%。三、风险识别及安全保证措施3.1风险管理组织结构根据本工程风险管理实际需要，成立风险管理小组，具体组织结构如下图所示：3.2风险管理小组成员情况风险管理小组组长由本工程项目经理担任，副组长由本项目项目安全负责人担任，风险管理小组将全面负责项目的风险管理工作。风险管理小风险管理小组项目经理安全负责人兼职安全员所有施工人员业主及监理3组负责管理施工的日常工作。每个施工小组设置一名兼职安全员，负责施工过程中风险识别及监督工作，兼职安全员由施工小组组长担任。小组成员情况见下表：风险管理小组职务名称联系方式备注组长xxxxxxxxx项目经理副组长xxxxxxxx安全负责人兼职安全员xxxx1xxxx由施工队长兼任3.3风险责任制1、项目经理职责1）项目经理是本工程风险管理的第一责任人，全面贯彻国家、行业和施工所在地有关风险辨识的方针、政策、法令、法规和有关指示，明确施工现场风险辨识工作的方针和目标，并贯彻于每个参战职工；2）定期进行计划、部署、组织、落实风险辨识工作，协调解决安全生产方面的重大问题；3）负责风险辨识资源（如设备、培训、人力、财物等）的配备。监督检查风险辨识的方针、目标及管理办法的实施和落实；4）对项目风险辨识管理体系进行评审，提出改进建议；5）完成公司经理赋予的风险辨识管理的其它职责。2、安全负责人职责1）是项目风险辨识管理工作的主管领导，对项目风险辨识工作质量负责。2）负责组织员工学习有关法律、法规和业主项目部的各项规章制度；3）组织员工进行风险辨识教育培训；44）负责风险辨识工作监督检查，以便发现、纠正存在问题，在紧急情况下，有权发出停止工作的指令，并向项目经理汇报；5）检查垃圾、污染物的排放和处理工作，协助有关部门解决工业卫生方面存在的问题；6）按照施工特点和有关规定，提出风险辨识用品配备计划，以及保健、降温费等发放标准，报项目经理批准。3、兼职安全员职责1）对员工进行安全知识教育培训，包括正确使用劳动保护用品教育；2）负责安全工作监督检查，发现、监督整改危害人身及设备的不安全因素，在紧急情况下，有权发出停止工作的指令，并向有关领导汇报；3）负责项目部安全评估的组织工作，负责施工安全保证措施的落实；4）按照施工特点和有关规定，提出劳保用品配备计划。3.4风险识别1、风险识别范围为确保本工程施工期间各项活动风险辨识风险得到有效控制，项目部将成立风险识别与评价工作领导小组，负责施工期间风险的识别、评价和风险消减措施的制定等工作。当发生以下情况（但不限于此）时，由风险评价识别与评价领导小组组织进行风险的识别和评价。1）项目首次进行的施工内容；2）按照以往经验，易发生问题的施工工序；3）发生风险辨识事件；4）同一事件屡次发生不符合现象；5）进度风险；6）成本风险；7）有关同类施工发生风险辨识事件；58）与地方群众发生纠纷事件。2、本工程风险评价的方法采用格雷厄姆—金尼法，评价方法见下表：类别系数说明L事故或危险性事件的可能性大小10完全可能预料6相当可能3可能但不经常发生1可能性小、不经常发生0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能E暴露在危险性环境下频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一此或者偶尔暴露2每月一此暴露1每年几次暴露0.5非常罕见的暴露C发生事故可能造成的后果10010人以上死亡302-9人死亡151人死亡7伤残3重伤1轻伤D危险性分值3205级、极度危险160~3204级、极其危险70~1603级、显著危险20~702级、一般危险201级、稍有危险3、危险源识别根据设计图纸、现场踏勘以及以往场站施工的经验，本工程施工危险源识别登记见下表：6危险源识别登记表序号危险源活动点/工序/部位可能导致的事故作业条件危险性评价危险级别注意程度LECD1一、高空坠物施工现场作业人员未戴安全帽高处坠落物体打击36790中度风险●2使用未经验证或不合格安全帽高处坠落物体打击0.56360一般风险3铁架、横道、机架、人字梯上放置工具或器材物体打击16340一般风险4布放电缆时，强力拉拽，无专人看管，拉倒轧人物体打击16130一般风险5二、机械伤害使用压线钳、电缆剪刀时手滑机械伤害（夹伤）3319一般风险6使用冲击钻、电锤、切割机作业时疏忽或未按作业规程进行机械伤害337260高度风险●7机械操作人员作业时注意力不集中机械伤害33763一般风险8电动工具使用完成后未切断电源触电0.53780中度风险●9三、触电使用手持电动工具未按规定穿戴绝缘用品触电367126中度风险●10借用其它不附合规范的金属物做地线触电16742一般风险11在带电的设备、头柜、分支柜中操作时，作业人员的手表、戒指、项链等金属饰品掉到带电设备上触电16770中度风险●12高处作业未使用绝缘梯，脚踩铁架、机架和电缆走道触电16742一般风险13箱内多路配电无标记或引出线混乱触电131545一般风险14操作和传递导线人员未戴绝缘手套和穿绝缘胶鞋触电16742一般风险15四、火灾和爆炸工程施工车辆上配置灭火器材失效火灾0.56354可承受16工程施工车辆上未配置灭火器材火灾0.563110中度风险●17机房内设备安装过程，员工误操作或疲劳操作引发电路短路火灾、爆炸1340120中度风险●18机房内设备安装过程，员工作业过程中未穿戴防静电防护用品，产生静电产生静电击穿短路，引发火灾火灾、爆炸1340120中度风险●719机房内安装、施工时，有明火或抽烟火灾、爆炸1340280高度风险●20五、中暑高温下作业,无防护措施中暑0.53323一般风险21施工现场未配备防高温劳保用品中暑0.53330一般风险22施工现场未配备防高温应急医药用品中暑0.53335一般风险23员工未进行中暑应急演练，需用时无对策中暑0.53325一般风险24六、登高作业超过2米高度施工，施工人员不系挂安全带高处坠落637270高度风险●83.5施工风险及控制措施风险管理小组安全负责人根据危险源识别登记表负责收集和分析与项目风险相关的各种信息，获取风险信号，识别风险，有针对性地制定风险消减措施。施工过程中主要风险及控制、应急措施见下表：9主要风险及控制、应急措施表序号作业活动/因素危险因素造成危害最高风险等级控制措施应急措施1高空坠物不按规定穿戴劳保、不按规定放置工具及设备等高空坠物、物体打击中度风险1、加强工具设备检查，施工过程中对工具设备等加强管理，不乱丢乱放。2、教育职工正确穿戴好劳动保护用品。发生高空坠物、物体打击事故，必须立即停止作业，告知风险管理小组领导，必要时拨打急救电话，启动医疗急救程序。2机械伤害不按规定使用工具伤害事故高度风险1、正确使用电动工具。2、通过培训提高操作人员的自我防范意识。发生严重机械伤害事故时，必须立即停止作业，告知风险管理小组领导，必要时拨打急救电话，启动医疗急救程序。3触电不按规定用电触电事故中度风险1、作业前检查电源线路，确保无误后进行用电作业。2、用电设备安装漏电保护器和进行有效接地。3、使用电动工具穿戴绝缘劳保。发生触电事故，立即启动触电应急程序。10序号作业活动/因素危险因素造成危害最高风险等级控制措施应急措施4火灾和爆炸违反操作规程引起火灾或设备爆炸中度风险1、施工车辆上放置灭火器。2、设备接电过程中严格按照流程操作，避免发生短路。3、员工穿戴防静电劳保用品。4、机房内禁止使用明火、吸烟。发生火灾时，要在第一间拨打119火警电话，同时告知风险管理小组领导，启动火灾应急程序。5登高作业超过2米