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第二节经济纠纷的解决途径主讲人：孙文静amandaswj@yahoo.cn1.经济纠纷2.解决途径经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径经济纠纷是指市场经济主体之间因经济权利和经济义务的矛盾而引起的权益争议。经济纠纷的解决途径在我国，解决经济纠纷的途径和方式主要有仲裁、民事诉讼、行政复议、行政诉讼。但适用的范围不同。•不平等民事主体•平等民事主体仲裁与民事诉讼都是适用于横向关系经济纠纷的解决方式。作为平等民事主体的当事人之间的经济纠纷。经济纠纷的解决途径只能在仲裁或者民事诉讼两种方式中选择一种解决争议。有效的仲裁协议可排除法院的管辖权，只有在没有仲裁协议或者仲裁协议无效，或者当事人放弃仲裁协议的情况下，法院才可以行使管辖权，这在法律上称为或裁或审原则。经济纠纷的解决途径（2007，2010年判断题）考点：法院排除管辖权的情况经济纠纷的解决途径当公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，可采取申请行政复议或者提起行政诉讼的方式解决。行政复议与行政诉讼方式都是对纵向关系经济纠纷的解决方式，都由行政管理相对人一方提出申请。经济纠纷的解决途径平等主体之间纠纷不平等主体之间纠纷仲裁民事诉讼行政复议行政诉讼二选一前提：仲裁协议经济纠纷的解决途径（2007年判断）对于平等民事主体当事人之间发生的经济纠纷而言，有效的仲裁协议可排除法院的管辖权。（）【答案】：√仲裁仲裁是指由经济纠纷的各方当事人共同选定仲裁机构，对纠纷依法定程序作出具有约束力的裁决的活动。仲裁的特征1.以双方当事人自愿协商为基础；2.由双方当事人自愿选择的中立第三者（仲裁机构）进行裁判；3.裁决对双方当事人都具有约束力。仲裁（2008年判断）当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当由双方自愿达成仲裁协议。（）【答案】：√仲裁•仲裁的适用范围适用于：根据《中华人民共和国仲裁法》的规定，平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。不适用：仲裁下列纠纷不能提请仲裁：（1）关于婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷；（2）依法应当由行政机关处理的行政争议。下列仲裁不适用于《仲裁法》（1）劳动争议的仲裁；（2）农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷的仲裁。仲裁下列纠纷中，可以适用《仲裁法》解决的是（）。A.甲乙之间的土地承包合同纠纷B.甲乙之间的货物买卖合同纠纷C.甲乙之间的遗产继承纠纷D.甲乙之间的劳动争议纠纷B仲裁【多选题】下列纠纷不适用仲裁方式解决的有（）。A.房屋买卖合同纠纷B.企业之间的财产产权纠纷C.婚姻纠纷D.企业对环保局的处罚不服的纠纷CD仲裁•仲裁的基本原则1.自愿原则。2.依据事实和法律，公平合理地解决纠纷的原则。3.独立仲裁原则4.一裁终局原则仲裁没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。双方自愿达成仲裁协议•裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向法院起诉的，仲裁委员会或者法院不予受理。一裁终局原则仲裁【教材例题】甲、乙两公司因合同纠纷向某市仲裁委员会申请仲裁。仲裁庭作出裁决后，甲公司不服，拟再次申请仲裁，或向法院起诉。分析甲公司是否可以再次申请仲裁或向法院起诉。仲裁实行一裁终局制度。仲裁庭的裁决为终局裁决。甲、乙公司应执行仲裁庭的裁决。当事人就同一纠纷再申请仲裁或向法院起诉的，仲裁委员会和法院都不会受理。仲裁•仲裁机构——仲裁委员会性质：民间性组织仲裁委员会不按行政区划层层设立——不实行地域管辖仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系——不实行级别管辖仲裁仲裁委员会组成：由主任1人、副主任2～4人和委员7～11人组成。仲裁委员会的组成人员中，法律、经济贸易专家不得少于2/3。仲裁（2008年多选）根据《仲裁法》的规定，下列关于仲裁委员会的表述中，正确的有（）。A.仲裁委员会是司法机关B.仲裁委员会不按行政区划层层设立C.仲裁委员会独立于行政机关D.仲裁委员会之间没有隶属关系BCD仲裁（2009年判断）当事人申请仲裁，必须按照级别管辖和地域管辖的规定选择仲裁委员会。（）仲裁•仲裁协议仲裁协议应以书面形式订立。口头达成仲裁的意思表示无效。仲裁协议是指双方当事人自愿把他们之间可能发生或者已经发生的经济纠纷提交仲裁机构裁决的书面约定。仲裁仲裁协议的内容（1）请求仲裁的意思表示；（2）仲裁事项；（3）选定的仲裁委员会。仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的，当事人可以补充协议：达不成补充协议的，仲裁协议无效。仲裁•仲裁协议的效力仲裁协议一经依法成立，即具有法律约束力。仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。仲裁仲裁庭有权确认合同的效力。当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会作出决定或者请求法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求法院作出裁定的，由法院裁定。当事人对仲裁协议的效力有异议，应当在仲裁庭首次开庭前提出。仲裁当事人达成仲裁协议，一方向法院起诉未声明有仲裁协议，法院受理后，另一方在首次开庭前提交仲裁协议的，法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外；另一方在首次开庭前未对法院受理该案提出异议的，视为放弃仲裁协议，法院应当继续审理。仲裁（2004年判断）甲公司与乙公司解除合同关系，则合同中的仲裁条款也随之失效。（）当事人对仲裁协议的效力有异议的，一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由仲裁委员会裁定。（）仲裁（2010年单选）甲、乙发生合同纠纷，继而对双方事先签订的仲裁协议效力发生争议。甲提请丙仲裁委员会确认仲裁协议有效，乙提请丁法院确认仲裁协议无效。关于确定该仲裁协议效力的下列表述中，符合法律规定的是（）。A.应由丙仲裁委员会对仲裁协议的效力作出决定B.应由丁法院对仲裁协议的效力作出裁定C.应根据甲、乙提请确认仲裁协议效力的时间先后来确定由仲裁委员会决定或丁法院裁定D.该仲裁协议自然失效B仲裁•仲裁裁决1.《仲裁法》规定，仲裁不实行级别管辖和地域管辖，仲裁委员会应当由当事人协议选定。2.仲裁庭组成：可以由3名仲裁员或者l名仲裁员组成。当事人：甲方乙方仲裁员仲裁庭3人1人AB首席仲裁员C裁决：参照多数人意见，如果形不成一致意见，由首席仲裁员C作出仲裁甲、乙因合同纠纷达成仲裁协议，甲选定A仲裁员，乙选定B仲裁员，另由仲裁委员会主任制定1名首席仲裁员，3人组成仲裁庭。仲裁庭在作出裁决时产生了两种不同意见。根据《仲裁法》的规定，仲裁庭应当采取的做法是（）。A.按多数仲裁员的意见作出裁决B.按首席仲裁员的意见作出裁决C.提请仲裁委员会作出裁决D.提请仲裁委员会主任作出裁决A仲裁（2010年多选）甲、乙因合同纠纷申请仲裁，仲裁庭对案件裁决未能形成一致意见，关于该案件仲裁裁决的下列表述中，符合法律规定的有（）。A.应当按照多数仲裁员的意见作出裁决B.应当由仲裁庭达成一致意见作出裁决C.仲裁庭不能形成多数意见时，按照首席仲裁员的意见作出裁决D.仲裁庭不能形成一致意见时，提请仲裁委员会作出裁决AC仲裁仲裁中的回避制度仲裁员有下列情形之一的，必须回避，当事人也有权提出回避申请：（1）是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属；（2）与本案有利害关系；（3）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的；（4）私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。仲裁当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料作出裁决。所谓不公开进行，是指仲裁庭在审理案件时不对社会公开，不允许群众旁听，也不允许新闻记者采访和报道。仲裁应当开庭、但不公开进行注意申请仲裁后，可以自行和解可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，应当及时作出裁决。可以根据仲裁协议申请仲裁达成协议撤回后反悔先行调解仲裁仲裁当事人应当履行裁决。仲裁裁决书自作出裁决之日即生效。一方当事人不履行的，另一方当事人可以依照《民事诉讼法》的有关规定向法院申请执行。受申请的法院应当执行。仲裁申请仲裁后自行和解仲裁调解仲裁庭裁决和解裁决书撤回申请调解书裁决书再次申请同等法律效力从作出之日生效仲裁（2003年判断）仲裁裁决作出以后，一方当事人不履行的，另一方当事人可向人民法院申请执行。（）【答案】：√仲裁（多选）下列各项中，符合我国《仲裁法》规定的有（）。A.仲裁实行自愿原则B.仲裁一律公开进行C.仲裁不实行级别管辖和地域管辖D.当事人不服仲裁裁决可以向人民法院起诉AC仲裁下列有关仲裁的说法不正确的是（）。A.平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的财产权益纠纷，可以仲裁B.仲裁实行自愿的原则C.由于仲裁组织要依法独立行使仲裁权，所以仲裁委员会与其他的行政机关没有任何的隶属关系D.仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷，可以再申请仲裁D民事诉讼公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系发生纠纷，可以提起民事诉讼。民事诉讼•民事诉讼的适用范围（5项）1.因民法、婚姻法、收养法、继承法等调整的平等主体之间的财产关系和人身关系发生的民事案件，如合同纠纷、房产纠纷、侵害名誉权纠纷等案件；2.因经济法、劳动法调整的社会关系发生的争议，法律规定适用民事诉讼程序审理的案件，如企业破产案件、劳动合同纠纷案件等；3.适用特别程序审理的选民资格案件和宣告公民失踪、死亡等非讼案件；4.按照督促程序解决的债务案件；5.按照公示催告程序解决的宣告票据和有关事项无效的案件。民事诉讼•审判制度（一）合议制度合议制度是指由3名以上（单数）审判人员组成审判组织，代表法院行使审判权，对案件进行审理并作出裁判的制度。（二）回避制度（三）公开审判制度:审判过程公开——即开庭。审判结果公开：不论案件是否公开审理，一律公开宣告判决。民事诉讼3种情况不开庭：涉及国家秘密、个人隐私、法律另有规定的。民事诉讼（四）两审终审制度一个诉讼案件经过两级法院审判后即终结。我国法院分为四级：最高法院、高级法院、中级法院、基层法院。除最高法院外，其他各级法院都有自己的上一级法院。一审审判后，当事人如果不服，有权在法定期限内向上一级法院提起上诉，由该上一级法院进行第二审。经二审法院的判决、裁定是终审的判决、裁定。一审终审的四种情况民事诉讼适用于：①特别程序、②督促程序、③公示催告程序④企业法人破产还债程序审理的案件，实行一审终审，对终审判决、裁定，当事人不得上诉。民事诉讼（多选题）下列关于我国审判制度有关内容的表述中，正确的有（）。A.人民法院审理案件依法实行合议制度B.合议庭评议案件实行少数服从多数原则C.人民法院审理案件一律公开宣告判决D.人民法院审理案件依法实行两审终审制度ABCD民事诉讼•诉讼管辖级别管辖级别管辖是根据案件性质、案情繁简、影响范围，来确定上、下级法院受理第一审案件的分工和权限。大多数民事案件均归基层法院管辖。地域管辖各级法院的辖区和各级行政区划是一致的。地域管辖又分为一般地域管辖、特殊地域管辖和专属管辖等。民事诉讼诉讼管辖级别管辖地域管辖一般地域管辖特殊地域管辖专属管辖民事诉讼一般地域管辖，是按照当事人所在地与法院辖区的隶属关系来确定案件管辖法院。“原告就被告“原则由被告住所地法院管辖，原告向被告住所地法院起诉。特殊地域管辖，是以诉讼标的所在地、法律事实所在地为标准确定管辖法院，也称特别管辖。《民事诉讼法》规定了九种属于特殊地域管辖的诉讼：民事诉讼1-7种均适用一般地域管辖，均可采用“原告就被告”原则。考试角度重点掌握1-5种类。6-9由专门法院法庭审理（不常考）详见教材P20民事诉讼专属管辖：是指法律强制规定某类案件必须由特定的法院管辖，其他法院无权管辖，当事人也不得协议变更的管辖。①因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地法院管辖；②因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地法院管辖③因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地法院管辖。民事诉讼两个以上法院都有管辖权（共同管辖）的诉讼，原告可以向其中一个法院起诉（选择管辖）；原告向两个以上有管辖权的法院起诉的，由最先立案的法院管辖。民事