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煤炭进口企业集团煤炭产业整体战略规划2目录第一节国内煤炭供需矛盾及发展趋势.......................................................................................3一、中国煤炭需求旺盛，供给有限.......................................................................................31、煤炭供需在总量及结构方面都存在不足.................................................................32、煤炭进口有利于中国煤炭资源的优化配置.............................................................3二、在中国建设煤炭供应链具备广阔前景...........................................................................41、中国以煤为主的能源供应格局不会改变.................................................................42、煤炭生产和消费地的不均衡性需要完善的供应链.................................................53、保证国家和社会的能源安全需要煤炭供应链.........................................................54、煤炭用户需要以用户为中心的供应链.....................................................................55、煤炭产业自身的提升和转型发展需要供应链建设.................................................56、国内和国际煤炭市场的融合有利于全球供应链发展.............................................5第二节印尼煤炭对中国煤企极具吸引力...................................................................................7一、印尼煤炭资源丰富、易开采、煤质好...........................................................................7二、优惠政策推动印尼煤炭产业快速发展...........................................................................7三、印尼已成为中国南方主要煤炭来源地...........................................................................7四、印尼煤炭在华南地区比较优势明显...............................................................................8第三节煤炭进口企业集团煤炭产业战略规划...........................................................................9一、思路：有特色的煤炭供应链...........................................................................................91、“现代生产”.................................................................................................................92、“智能物流”...............................................................................................................103、“数字配煤”...............................................................................................................104、“信息金融”...............................................................................................................105、“高端服务”...............................................................................................................10二、实施：如何构建煤炭供应链.........................................................................................111、煤炭产业运营流程...................................................................................................112、煤炭采购、生产.......................................................................................................113、煤炭海外运输...........................................................................................................114、煤炭过海关...............................................................................................................125、煤炭码头储运堆场...................................................................................................126、煤炭的营销、配送...................................................................................................123第一节国内煤炭供需矛盾及发展趋势煤炭是世界上储量最多、分布最广的常规能源，也是最廉价的经济性能源，具有很强的竞争力，同时具有不可替代的市场地位。煤炭在中国能源消费结构中居于主体地位，煤炭占中国能源消费量的近70%，按照中国“富煤贫油少气”的能源资源构成现状，这个比例在未来很长时间内不会有大的变化。一、中国煤炭需求旺盛，供给有限1、煤炭供需在总量及结构方面都存在不足近年来，中国经济始终保持10%左右的高速增长，重工业化、城市化的进程不断加快，这都带动了煤炭消费量的高速增长，特别是主要耗煤行业增长强劲。随着小康社会的建立和新农村建设的不断开展，对电力的需求将持续增加，煤炭行业将呈现出需求持续旺盛的态势。目前我国煤炭行业的整合，国家重点支持大型煤炭集团的政策逐步落实，2007年国家持续加大关停小煤矿的力度，从而使煤炭市场的集中度不断提高。从进出口方面看，进口量大于出口量，进出相抵后中国已经成为煤炭净进口国，净进口量持续扩大，出口量的减少和进口量的增加，说明国内煤炭需求旺盛，供给有限。另一方面,我国煤炭资源地域分配比例不均衡，山西、陕西、内蒙西部（又称三西地区）煤炭资源丰富，东南沿海地区，尤其是长江三角洲和珠江三角洲地区经济发达，对能源需求量大，煤炭资源却贫乏。运输问题一直是煤炭资源利用的瓶颈。2、煤炭进口有利于中国煤炭资源的优化配置我国煤炭不但调运量大，而且运距长，费用高。煤炭资源贫乏地区，尤其是东南沿海地区使用进口煤炭，不但可以减轻国内运输市场的压力，而且比使用国内煤炭更经济。另外由于我国煤炭资源的储采比相对低下，增加进口，利用好国内外两种资源，有利于国民经济的可持续发展。4因此专家认为，作为世界煤炭第一大生产国的中国，进口煤炭实际更有利于中国煤炭资源的优化配置。煤炭进口不仅符合我国能源利用的长期整体利益,从局部看也是经济可行的：2004年，国家取消进口焦煤关税、并将烟煤进口关税从6%下降为3%；2006年，国家将煤炭进口关税下降为1%；2007年，国家取消进口煤炭关税。此外，2005年,人民币开始实行浮动汇率，到目前,人民币兑美元汇率从当初的8.26降为6.45。税收和汇率方面的调整，为煤炭进口提供了有利的交易环境。专家还认为，随着我国对煤炭资源保护利用的逐步深入，引入国际煤炭资源来满足越来越大的煤炭需求，将成为现实需要。国家对煤炭进出口税率政策的调整，充分体现出国家减少资源性产品出口的意图，也体现出国家对煤炭资源实施保护政策。另一方面，不再限制进口，将有利于引入国际煤炭的有效利用。进口煤炭在无政策限制后，与国内煤炭的竞争也将回归到煤炭产品本身的竞争上。中国电力能源产业的优势非常适合印尼等国煤炭资源企业的需求。中国电力能源产业在综合设计、工程建设、设备制造、运管技术、质量价格，以及操作与服务方面与欧美国家相比，具有便捷、适用、实惠的优势。中印等国隔海相望，世代友好，往来密切。通过中国-东盟博览会，印尼煤炭资源企业可以更好的找到自己的合作伙伴。二、在中国建设煤炭供应链具备广阔前景1、中国以煤为主的能源供应格局不会改变一直以来，中国的能源生产与消费总量中煤炭都占很大比重，2009年煤炭占中国能源生产与消费总量的份额分别为77.3％和70.4％；长期来看，以煤为主的格局不会改变。同时，在大多数国家和地区，煤炭发电和供热等仍具有成本优势。2011年发生的日本地震及核泄漏灾害，使世界各国都在重新审视传统能源特别是煤炭在能源结构中的地位。钢铁工业更是以煤炭作为主要原料之一。因此，煤炭如何能够更为有效地供应仍处于一个高度重要的位置。52、煤炭生产和消费地的不均衡性需要完善的供应链中国煤炭生产地集中在西北省区，消费地集中在东南省区，北煤南运和西煤东运是中国煤炭流向的基本特征，而受铁路运力的客观限制，局部地区常因煤炭流通不畅而导致煤炭供应短缺，这种情况短期内不会有大改观。完善的煤炭供应链将有效缓解局部地区和短时间内煤炭供求矛盾。3、保证国家和社会的能源安全需要煤炭供应链中国正在建设煤炭战略储备体系以确保能源供应的安全，以应对恶劣天气、自然灾害等因素造成的大规模煤炭供应紧张。完备的煤炭供应链是保障能源安全的重要组成部分和有效实现手段。4、煤炭用户需要以用户为中心的供应链随着技术和管理的提升，煤炭用户需要以用户为中心的煤炭供应链，来适应其个性化、差异化需求。同时，通过充分利用供应链上的产业资源、资金资源和智力资源，降低其资金运营和煤炭储备成本。5、煤炭产业自身的提升和转型发展需要供应链建设中国煤炭产业需要可持续发展和转型发展，煤炭企业需要不断提升自身竞争力，发展煤炭供应链，通过科学配煤提高煤炭产品的附加值，通过高品质综合性服务来锻造企业品牌，扩大煤炭产业规模，增强核心竞争力。建设煤炭