《中国石化股份公司销售企业成品油管道先进输油站(队)

关于印发《中国石化股份公司销售企业成品油管道先进输油站（队）评比办法（试行）》的通知各成品油管道运营管理单位：为进一步强化“三基”工作，夯实基础管理工作，促进输油站（队）的生产安全管理上台阶，提升管理水平，现将《中国石化股份公司销售企业成品油管道先进输油站（队）评比办法（试行）》印发给你们，请认真学习，遵照执行。二OO七年十一月二十日-1-先进输油站（队）评比办法一、指导思想通过开展争创先进输油站（队）劳动竞赛活动，加强输油站（队）建设，促进输油站（队）的安全生产管理上台阶，鼓励引导职工立足本职，争先进创一流，确保管道安全、生产、经营建设各项任务的完成。二、组织领导各单位成立争创活动领导小组，负责管道运行的分管领导担任组长。各单位管道管理部门作为日常工作部门，负责争创日常工作。三、参评方法和推荐申报1、各输油站（队）在本单位争创领导小组的指导下，按照争创活动的各项要求、评比条件、评分标准、考核细则自行开展活动，以不断提升基层的管理水平。2、各单位要按照评比条件和考核细则，认真组织对所属站（队）进行检查评比，评选出先进、合格、不合格输油站（队），对不合格输油站要查找问题，分析原因。各项专业考核均得分90分以上者可推荐参加本单位先进输油站（队）评比，各项专业考核均得分75分以上的为合格输油站（队），专业考核得分一项在75分以下者为不合格输油站（队）。3、各单位于年中进行初检，年底考核总评。对总评获得先进输-2-油站（队）称号的先进典型，可推荐参加销售企业先进输油站（队）评比。4、销售公司根据各单位推荐或采取抽检方式，对照评比条件评选出销售公司级先进输油站（队）。四、考核验收标准1、严格执行先进输油站（队）评比基本条件和有关评比“一票否决”的考核规定。2、按照先进输油站（队）基本条件及各部门、各专业考核细则进行考核验收。3、为促进争创活动扎实有效开展，不流于形式，各输油站（队）不仅要重视年终考核验收，更应注重平时工作开展，坚持把活动的重点放在班组、放在生产安全基础工作上，坚持定期进行自查自评。各单位（各输油站（队）的上级部门），要认真组织，按照《考核细则》指定专人负责，坚持平时打分，准确掌握输油站（队）平时的工作情况。4、各单位每年年中初检一次，日常要抽查，督促输油站（队）注意做好平时的自查自检工作，防止出现年终突击应付检查评比的现象。五、考核验收人员组成各单位考核验收组由各单位自行组成。销售企业考核验收组由销售公司组织成立。六、考核验收程序-3-1、首先听取被考核验收输油站（队）的工作汇报，对全站情况进行总体了解。2、以专业考核小组为单位进行考核验收。考核验收的方法是：查、看、检、访。查是查档案、台账、报表、规章制度等基础资料；看是看现场管理、站容站貌、职工精神面貌；检是抽检设备运行和维护状况；访是随机访谈，召开小型座谈会等。各项考核验收方法综合进行。七、评比奖励销售企业根据考核验收情况，将考核评比结果进行通报，并进行表彰奖励。对先进输油站（队）的奖励，遵循精神鼓励与物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原则，给先进输油站（队）颁发奖牌和奖金。八、具体要求1、各级单位领导要重视争创先进输油站（队）活动，加强对争创先进输油站（队）活动的领导。2、各单位要把竞赛活动当作专业管理工作的延伸，充分认识到搞好站（队）争创活动是“三基”工作和各项管理工作落实到基层的具体体现，要及时对站（队）争创活动给予指导，使争创先进输油站（队）工作经常化、专业化、规范化。3、各单位要对检查中的不合格项要认真分析查找原因，落实责任限期整改。整改落实情况要及时书面上报。4、各管道运营管理单位要积极发动、组织好各输油站员工围绕-4-输油生产、安全环保、外管线管理、设备管理、数质量管理、抢维修管理等方面开展活动，促进输油站（队）各项管理工作不断上新台阶。附件：1、先进输油站（队）评比基本条件2、先进输油站（队）一票否决考核规定3、先进输油站（队）评分标准4、先进输油站（队）专业考核细则-5-附件1：先进输油站（队）评比基本条件一、安全环保管理。安全生产、环境保护规章制度健全，基础资料齐全。积极推行HSE管理体系，各项规章制度、操作规程执行严格。各类设备设施符合安全生产要求，事故隐患发现及时，整改彻底。职工熟悉本岗位安全生产工作内容，关键生产岗位持证上岗率达到100％；杜绝乱排乱放“三废”，各种污染物排放达到标准要求；现场岗位管理标准化。安全生产无事故。关键重点部位均有事故应急救援预案，定期组织演练。二、生产管理。全面完成上级下达的输油生产任务。油、电等能源消耗不超标，生产管理名列前茅。各项管理制度健全，基础工作扎实，各类资料、图表、报表齐全，并与实际相符。三、设备管理。各类设备运行正常、管理制度健全，执行认真。操作、维护、保养制度化、规范化。设备档案和运行资料规范、齐全、准确、整洁，保存完整。定期开展设备评级，设备完好率达到95％以上。压力容器设备和电气设备均按规定进行定期保养、校验。各种设备和工艺管网的泄漏率不大于2‰。四、外管线管理。管道巡护保障机制建立完善，重点防范部位区域明确，防洪防灾工作落实到位。辖区内管道沿线无新增违章建筑物和深根植物，对不安全因素排除及时，处理得当。外管道及阀室有专人定期巡检，有巡检记录。管道阴极保护率100％；仪表按-6-规程定期校验，准确、好用、整洁，恒电位仪开机率在98％以上。五、质量、计量管理。站内领导质量、计量意识强。能紧密围绕生产中存在的问题，运用质量管理的理论和方法，组织开展以节能降耗、提高管理水平和人的素质为目的的QC小组活动。各类标准齐全，强制性标准实施率100％；强制检定计量器具周检率100％。六、综合管理。思想政治工作和精神文明建设制度健全，职工队伍稳定，职工中无违法、违纪行为。职工爱岗敬业，围绕输油生产常年开展群众性生产、设备技术创新活动。职工技术培训制度健全，经常开展岗位练兵、技术比武活动。生活后勤管理制度落实，管理到位，站容站貌整齐整洁，卫生，不乱堆乱放。-7-附件2：先进输油站（队）一票否决考核规定项目否决条件安全管理发生责任事故(包括未遂事故、瞒报事故)的生产管理1、未执行操作票制度一次及以上的2、未按规程控制工艺参数三次以上的外管道管理1、没有建立企地联防机制，发生打孔盗油案件的2、管道保护设施没有投用，管道存在保护死角的技术监督管理发生各类质量事故的综合管理1、班组建设不落实的(机构、制度没有或缺少)2、班组活动不正常开展的3、职工中出现违法、严重违纪行为的4、发生刑事或经济案件的5、有职工违反计划生育政策的-8-附件3：先进输油站（队）评分标准序号项目标准分负责考评部门1输油生产（含输油调度、工艺、泵、阀门、储罐、自动化仪表、电气）35管道管理处2安全环保管理20安全数质量处3外管线管理20管道管理处4数质量管理10安全数质量处5综合管理15政工处合计100-9-附件4：先进输油站考核细则一（安全环保专业）序号检查项目检查标准量化指标相应的基础资料检查依据检查方式分值考核得分一、HSE基础管理1HSE组织①成立输油站HSE领导小组。每缺一项扣1分，不完善扣0.2分制度、安全组织台帐集团公司和企业相关管理制度查资料5②绘制组织机构图。2规章制度①各项安全管理制度和规定健全，并存档。每缺一项扣1分，不完善扣0.2分安全管理制度和规定，安全工作计划、总结查资料5②建立输油站HSE管理制度，明确各岗位HSE职责。3HSE会议按照要求定期组织输油站HSE会议，参加上级组织的HSE会议，每月一次。每缺一项扣1分，不完善扣0.2分安全会议台帐查资料54HSE教育①新入厂职工按要求开展二级（输油站）、三级（班组）安全教育活动。有固定的二级、三级教育教材和考试样题，教育卡、考试答卷、有教育者和受教育人员签字。每缺一项扣1分，不完善扣0.2分安全考核卡、教材、考卷、安全教育台帐等记录查资料5②安全月活动全员考试有考卷、有成绩，成绩汇总。③特殊工种持证上岗率100％，并按期进行复审。④用火监护人经安全教育、消防灭火器材的使用培训、取证（由企业安全管理人员负责教育并发证）⑤定期开展输油站员工HSE教育（每季度至少一次），并有考试、记录。⑥现场施工作业人员由安全部门或输油站进行安全教育方-10-可入厂工作。查记录、提问。5HSE检查①安全检查台帐。查记录，未整改完成问题的跟踪整改情况。每缺一项扣1分，不完善扣0.2分安全检查台帐查资料5②无法及时整改到位问题的防范措施落实情况。临时性防范措施记录③各班组每周至少进行1次安全检查，并记录在班组安全活动记录本上班组安全活动记录本6隐患管理①列入企业重点隐患项目的整改情况。每缺一项扣1分，不完善扣0.2分安全隐患台帐查资料5②企业级隐患项目整改情况。安全隐患台帐7事故管理①发生各类事故均要登记在事故台帐内。每缺一项扣1分，不完善扣0.2分事故台帐查资料5②各类事故按企业《事故管理规定》的规定上报。事故报告7事故管理③事故调查严格按照制度要求进行，事故报告中原因分析清楚。发生输油站级以上事故，先进输油站评比的否决条件事故报告集团公司和企业相关管理制度查资料5④职工对本单位事故发生原因必须清楚，并受到教育；查记录、提问职工。安全活动记录⑤有可靠的防范措施，并且落实。防范措施落实记录⑥有事故处理意见，并执行。事故台帐8考核与奖惩对日常和年终安全生产情况进行考核，并记录在奖惩台账。每缺一项扣1分，不完善扣0.2分考核台帐59班组安全活动按要求组织开展安全活动，及时上报安全活动计划和安全活动记录每缺一项扣1分，不完善扣0.2分班组安全活动记录本510周期检定配合做好检定工作，建立周期检定台账。对于已经到期而尚未进行检定的要及时上报。每缺一项扣1分，不完善扣周期检定台账5-11-0.2分11定点承包①做好输油站级要害部位的承包工作。每缺一项扣1分，不完善扣0.2分定点联系上报表5②定点联系，做好领导干部联系和检查情况反馈的收集工作。③做好相关记录并存档，并对问题进行落实整改。12职业卫生档案①职业健康监护档案汇总表（每位职工上岗前、在岗、离岗职业健康检查档案）每缺一项扣1分，不完善扣0.2分职工职业健康监护档案汇总表查资料513劳动保护①个人劳保用品发放登记符合要求。每缺一项扣1分，不完善扣0.2分职工劳保发放登记表5②劳动保护用品按要求穿戴。现场检查14安全设施①安全设施完好。每缺一项扣1分，不完善扣0.2分安全设施台帐查资料5②安全附件执行周检制度情况。周检记录、标识15安全标志①生产现场各类安全标志牌齐全。每缺一项扣1分，不完善扣0.2分安全标志查资料5②施工现场安全警戒线、标识牌齐全。16“三违”①检查现场“三违”现象。每缺一项扣1分，不完善扣0.2分施工现场5②检查对“三违”现象的检查、整改情况。安全奖惩台帐17现场施工项目安全管理①检查现场各类作业是否按照规定，办理用火、进入受限空间等有关票证，并落实有关安全措施。每缺一项扣1分，不完善扣0.2分用火、进入受限空间等有关票证集团公司和企业相关管理制度查资料5②检查现场施工项目是否有安全方案，施工安全方案是否履行审批。项目作业安全方案-12-③施工安全方案是否存档。项目施工方案18危险化学品查现场是否执行危险化学品装车前办理用火票，各种作业是否遵守易燃、可燃液体防火、防爆、防静电安全管理规定。每缺一项扣1分，不完善扣0.2分用火票证19应急工作①是否按照要求编写输油站应急程序并执行。每缺一项扣1分，不完善扣0.2分输油站应急程序5②输油站每月至少进行一次应急预案的演练。输油站应急预案演练方案、总结③输油站应急领导小组。组织台帐、活动记录20气体防护①气体防护用品配置登记（防毒器材、其他劳动保护用品）。每缺一项扣1分，不完善扣0.2分气防用品配置登记台帐查资料5②生产现场有防护器材和急救用品，有专人保管，定期检查，有台帐记录。气防急救用品定期检查记录③防护用品专柜管理。每缺一项扣1分，不完善扣0.2分气防用品柜现场防中毒警示标志（罐区排水点）。现场标志21外来人员和车辆①严格执行入站人员安全教育规定，禁止携带烟火规定。每缺