供热改造工程环评报告书简本-中国·张掖张掖市环保局首

张掖电厂一期工程供热改造项目环境影响报告书环境保护部环境发展中心I甘肃电投张掖发电有限责任公司一期工程2×300MW机组供热改造项目环境影响报告书（简本）环境保护部环境发展中心编制日期：2009年6月张掖电厂一期工程供热改造项目环境影响报告书环境保护部环境发展中心II1总论............................................................11.1概述..........................................................11.2编制依据......................................................21.3评价等级及范围................................................41.4评价标准......................................................51.5环境敏感保护目标..............................................71.6评价重点......................................................72工程分析........................................................92.1项目概况......................................................92.2平面布置......................................................92.3设备概况.....................................................102.4燃料、用水...................................................102.5改造方案.....................................................102.6排污状况分析.................................................132.7蒸汽平衡.....................................................143环境质量现状与评价..............................................153.1自然环境概况.................................................153.2社会环境.....................................................173.3区域污染源调查...............................................194环境影响预测与评价..............................................204.1大气环境影响评价.............................................204.2水环境影响评价...............................................224.3声环境影响评价...............................................224.4建设期环境影响分析...........................................245环保措施及可行性分析............................................285.1噪声治理措施.................................................285.2环保投资.....................................................30张掖电厂一期工程供热改造项目环境影响报告书环境保护部环境发展中心III6产业政策及规划相符性分析........................................316.1产业政策.....................................................316.2规划相符性分析...............................................317总量控制分析....................................................468.环境经济损益分析...............................................478.1环境损益分析.................................................478.2经济损益分析.................................................488.3社会效益.....................................................489公众参与.......................................................509.1第一次公众参与...............................................5010结论及建议....................................................5110.1本项目基本情况..............................................5110.2专项评价结论................................................5110.3综合评价结论................................................5310.4建议........................................................53张掖电厂一期工程供热改造项目环境影响报告书环境保护部环境发展中心11总论1.1概述张掖电厂一期工程2×300MW燃煤机组是国家能源和甘肃省“十一五”重点建设项目，是甘肃河西走廊330KV主网架的重要电源支撑点。一期工程于2003年5月13日经国务院正式批准立项，2006年7月全部建设完成，于2007年8月通过了环保竣工验收。一期工程年发电量33亿千万时，对于壮大甘肃电源实力、改善甘肃电网网架结构、加快甘肃小康社会建设步伐有很重要的作用。张掖市采暖季长达5个月，供热以分散小锅炉为主。小锅炉存在热效率不高，环保措施不全面等问题。北方城市冬季普遍混合层高度较低，不利于大气污染物的扩散。分散小锅炉的低矮大气污染源排放造成市区内整个冬季环境空气质量不能得到改善。根据《张掖市城区供热规划2007-2020》对张掖电厂一期工程2×300MW燃煤机组进行供热改造替代小锅炉，能够实现节能减排的目标。张掖电厂距离张掖市区16km，采取用热水作为供热介质满足市民采暖季需求的方案是可行的。对一期工程2×300MW燃煤凝汽式机组进行供热改造，利用现有设备、设施，能有效降低供热成本。供热改造工程不但技术、经济、方案可行，并且对于张掖市环境空气质量改善具有积极的意义。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及中华人民共和国环境保护部第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定，甘肃电投张掖发电有限责任公司委托环境保护部环境发展中心技术咨询部进行“甘肃电投张掖发电有限责任公司2×300MW机组供热改造工程”项目（以下简称“本项目”）环境影响评价工作。在进行现场踏勘，初步了解环境敏感点分布情况和收集相关资料的基础上，按照环评技术导则及有关环保法规要求，展开各项工作，并编制完成了《甘肃电投张掖发电有限责任公司2×300MW机组供热改造工程环境影响评价报告书》。张掖电厂一期工程供热改造项目环境影响报告书环境保护部环境发展中心21.2编制依据1.2.1法律、法规（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989.12.26；（2）《中华人民共和国水污染防治法》（修订版），2008.2.28；（3）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996.10.29；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.4.29；（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004.12.29；（6）《中华人民共和国环境影响评价法》，2002.10.28；（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2002.6.29；（8）《中华人民共和国水土保持法》，1991.6.29；（9）《中华人民共和国节约能源法》，1997.11.1；（10）《中华人民共和国土地管理法》（修订版），2004.8.28；（11）《建设项目环境保护管理条例》，国务院[1998]第253号令，1998.11.29；（12）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，中华人民共和国环境保护部令第2号，2008.9.2；（13）《产业结构调整指导目录（2005年本）》，中华人民共和国国家发展和改革委员会第40号令，2005.12.2；（14）国家经贸委等六部委《关于加强工业节水工作的意见》，国经贸资源[2000]1015号，2000.10.25；（15）《关于加快推行清洁生产的意见》，国家发展改革委等十一部委，2004.1；（16）《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，国家环境保护总局文件，环发[2005]152号；（17）《国务院关于“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复》，中华人民共和国国务院，国函[2006]70号；（18）《关于印发“二氧化硫总量分配指导意见”的通知》，国家环境保护总局文件，环发[2006]182号；张掖电厂一期工程供热改造项目环境影响报告书环境保护部环境发展中心3（19）《国务院关于加强节能工作的决定》，国发[2006]28号；（20）《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》，国发[2007]15号；（21）《甘肃省环境保护条例》，甘肃省第八届人民代表大会第十次会议通过，第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订，2004.6.4；（22）《甘肃省重点工业污染源环境管理办法》，甘环[1994]054号；（23）《张掖市黑河流域湿地管理办法》，张掖市政府第八次常务会议讨论通过，2006.11.13。1.2.2政策规定（1）《国务院办公厅关于严格禁止违规建设13.5万千瓦及以下火电机组的通知》（国办发明电[2002]6号）；（2）“关于发布《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》的通知”，环发[2002]26号；（3）《关于加强燃煤电厂二氧化硫污染防治的通知》，环发[2003]159号，国家环保总局、国家发展和改革委员会；1.2.3技术导则和规范（1）《环境影响评价技术导则总纲大气环境地面水环境》HJ/T2.12.3-93；（2）《环境影响评价技术导则—声环境》，HJ/T2.4-95；（3）《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》，HJ/T19-1997；（4）《火电厂建设项目环境影响报告书编制规范》，HJ/T13-1996；（5）《建设项目环境风险评价技术导则》，HJ/T169-2004；（6）《环境影响评价公众参与暂行办法》，环发2006[28号]；（7）《火电厂环境监测技术规范》，DL/T414-2004；（8）《固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行）》，HJ/T75-2007；（9）《建设项目竣工环境保护验收