旬邑闪亮烟花爆竹销售有限公司

预案编号：BXSLYA-001预案版本号：2016-A旬邑闪亮烟花爆竹销售有限公司安全事故应急预案旬邑闪亮烟花爆竹销售有限公司二零一六七月十二日2签发时间：2016年7月12日应急救援预案发布令为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范我单位的应急救援工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康、企业和社会的财产安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响，根据本单位的实际情况制定本应急预案。本应急预案根据国家有关法律、法规、标准、规范的要求制定，现予以批准发布，自2016年7月12日起实施。自应急救援预案实施之日起，要求全体员工必须认真学习，准确理解其内容，掌握处理烟花爆竹事故的应急处理方法，提高应对意外事故的能力，在应急工作中贯彻“统一领导、分级负责，快速反应、当机立断，自救为主、外援为辅”的原则。总经理：崔毛毛2016年07月12日应急预案编制小组成员名单3职务姓名联系电话备注总经理崔毛毛13991001210副经理王钊13689108606副主任黄启煊15721903266业务科长崔建鹏13992007962办公室主任崔庆伟15891354738仓库管理员孙龙兵13991805457目录41、总则…………………………………………….11.1编制目的………………………………………11.2编制依据……………………………………….11.3适用范围……………………………………….11.4应急预案体系………………………………11.5应急工作原则……………………………….1-22、企业危险性分析……………………………..32.1企业基本情况………………………………..3-42.2危险源与风险分析……………………………42.2.1重大危险源辨识…………………………..42.2.2危险风险分析……………………………..43、组织机构及职责……………………………….53.1应急组织体系………………………………..5-63.2指挥机构及职责……………………………..6-94、预防与预警…………………………………..94.1危险源监控…………………………………..9-124.2预警行动……………………………………..12-154.3信息报告与处置……………………………..15(4.3.1)信息报告与通知……………………………15-16(4.3.2)信息上报……………………………………16-17(4.3.3)信息传递………………………………………17-1855、事故分析、确认和处理…………………………..19-206、善后处理、保险理赔……………………………..207、保障措施……………………………………………20-228、培训、演练……………………………………….229、奖励…………………………………………………2310、惩处………………………………………………23-2411、附则………………………………………………..24-2511.1术语和定义……………………………………….2511.2应急预案备案……………………………………….2511.3维护和更新………………………………………….2511.4制定与解释………………………………..2511.5应急预案实施………………………………….2612、附件（1-14）………………………………26-4061、总则1.1编制目的为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范我单位的应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康、企业和社会的财产安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响，根据本单位的实际情况制定本应急预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、《旬邑县安全生产监督管理局生产安全事故应急预案》等制定。1.3适用范围本预案适用于本单位烟花爆竹专用仓库库区在运输、存储过程中发生的各类烟花爆竹事故。1.4应急预案体系1.4.1本预案为综合应急预案和专项应急预案合并编写。本预案为公司整体应急预案。1.5应急工作原则7(1)以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地预防和减少烟花爆竹事故造成的人员伤亡和危害。(2)统一领导、分级管理。企业成立烟花爆竹事故应急救援指挥部，统一指挥企业烟花爆竹突发事故应急处置工作。(3)条块结合、信息共享。本企业安全生产事故应急救援的主管部门为安全生产科，其他相关部门要主动配合、密切协作、形成合力。实现相关信息共享，确保烟花爆竹事故信息及时准确传递，提高应急救援工作的效率。(4)依靠科学、注重实效。采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术装备，提高烟花爆竹事故预防和应急救援的科技水平。(5)预防为主、平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作。做好常态下的安全管理、风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。8应急救援组织机构体系图2、企业危险性分析2.1企业基本情况我公司成立于2016年7月12日，个人所有制企业，隶属咸阳市旬邑县烟花爆竹销售有限公司。现有上岗职工15人，公司经营的烟花爆竹主要品种有烟花类和爆竹类，固定资产1300万元，年批发销售额1000万元。公司烟花爆竹仓库位于咸阳市旬邑县太村镇野鸡红村占地面积23.5亩，库区周边3000米内无地下采掘区、地下溶洞及塌陷区，发生洪涝灾害及受地震危害的可能性较小。所在地附近300米内无重要公共建筑，附近没有文物保护单位，不属于风景名胜应急救援指挥部总指挥（总经理）副总指挥(经理\副经理)应急救援办公室质检机构安全生产机构财务科仓库保卫机构9保护区及管道煤气管网区。库区的消防设施、防雷、防静电配置符合《烟花爆竹工程设计安全规范》《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）、《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）库区外围设施均符合规范要求的外部安全距离，对库区无安全影响。库区储存库建筑面积2000平方米，设有5个B级成品库（123号库），核定储存量为20000公斤；2个C级成品库（4-5号库），核定储存量为20000公斤。5个库核定总储存量为40吨，库区道路为硬路面，四周由5米高的密砌围墙与外界隔开。主要商品烟花爆竹的运输均由供货方负责提供，每次运量0.02吨以下。2.2危险源与风险分析2.2.1重大危险源的辨识重大危险源的辨识依据为国家标准GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》，经计算，公司在储存区不构成重大危险源。2.2.2危险风险分析烟花爆竹是以烟火药为原料，经过工艺制作而形成的，通过引燃发生燃烧或爆炸，进而产生声、光、色、烟和造型等效果，以供观赏的娱乐产品。根据《危险货物分类与品名编号》（GB6944-2005）和《化学品分类和危险性公示通则》（GB13690-2009）对危险物品的分类，烟花爆竹成品属于爆炸品。烟花、爆竹本身具有燃烧或爆炸特性。轻微燃烧、爆10炸可造成人员灼伤、烫伤、炸伤、财产损失；严重的爆炸、火灾事故可造成大量人员伤亡和重大财产损失。烟花爆竹商品在储存、运输过程中，可能因吸烟、取暖、飞火、静电、电火花、违章动火、外来火源等引发火灾爆炸事故；也可因高温、高湿、日光曝晒等原因产生热量积聚，从而引起火灾爆炸事故。在装卸、搬运过程中违规作业，就地拖拉、摩擦、撞击、滚动等野蛮作业方式也可引发爆炸火灾事故；因避雷措施缺失或不当，受雷击也可引起爆炸火灾事故。综上分析，我部存在的主要危险是烟花爆竹存储、搬运过程中发生的烟火制品造成的火灾爆炸。3、组织机构及职责3.1应急组织体系图示管理流程走向市安监局应急救援指挥中心旬邑县闪亮烟花爆竹经销部应急指挥部咸阳市安全生产应急指挥部应急指挥部办公室公司职能部门、事发单位和相关单位专家组现场应急指挥部11图3咸阳市烟花爆竹经销部应急组织机构框架图3.2组织机构及职责3.2.1组织机构企业成立重大事故应急救援指挥部,由总经理、烟花爆竹仓库主任及安全部门负责人组成。企业经理崔毛毛任总指挥,副经理王钊任副总指挥,负责本单位应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在野鸡红村鞭炮经销部办公室,日常安全管理工作由副经理王钊负责。当经理不在公司时,由副经理王钊为临时总指挥和副总指挥,全权负责应急救援工作。3.2.2职责3.2.2.1公司应急救援指挥部：（1）发生重大火灾﹑爆炸事故时,由指挥部发布和解除应急救援指令；（2）组织指挥救援队伍实施救援行动；（3）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求；（4）当险情无法控制有可能发生爆炸时，组织所有人员迅速撤离到安全地域；（5）组织事故调查和善后处理,总结应急救援工作的经验和教训；3.2.2.2应急指挥部办公室12应急指挥部办公室由公司办公室、安全生产科组成。在公司应急指挥部领导下做好事故报警、事故信息通报及协助有关部门做好事故处置等项工作。并负责本预案的制定、修改和补充，检查、督促做好重大事故的预防措施和应急救援预案的实战演练工作。3.2.2.3应急救援队伍烟花爆竹仓库各部门和全体职工都负有重大事故应急救援的责任,烟花爆竹仓库应急救援队伍的组成与职责如下:（一）通信联络组通信联络工作由开票室负责。职责是根据现场指挥员的指令，迅速拨打119、120电话报警，随时保持同消防部门的通讯联系，引导消防车辆进入现场施救，同时向公司主管领导报告险情，保证上下联系，通讯畅通。（二）警戒组警戒工作由仓库守护员负责。职责是根据现场指挥员的指令，迅速设立警戒，控制危险源和电源，疏导现场交通，维持现场治安，指导人员疏散，防止事故扩大。（三）救护组：救护工作由仓库保管员和开票员负责。职责是根据现场指挥员的指令，迅速实施现场抢救和救护，发现危重伤员及时将伤员从事故区救出，交与赶到的120专职救护人员，由13卫生救援机构将伤员送医院抢救。（四）灭火组：灭火工作由仓库负责人、仓库守护员、保管员、装卸工人负责。组长职责是负责现场指挥，组织人员实施灭火作业，当险情扩大无法控制有可能发生爆炸时，组织好人员疏散；组员组成消防泵灭火组，职责是根据现场指挥员的指令，迅速发动消防泵，铺设水龙带，使用消防泵实施灭火作业；组成干粉灭火组，职责是根据现场指挥员的指令，迅速使用干粉灭火器实施灭火作业；组员：库内装卸工人组成沙土灭火组，职责是根据现场指挥员的指令，迅速携带铁锹等工具使用沙土等实施灭火作业。（五）物资供应组：物资供应工作由公司业务部负责。组长：崔建鹏职责是负责救援物资的调动和供应工作。（六）善后处理组：善后处理工作由公司安全保卫部和仓库主任负责。组长：孙龙兵职责是负责事故现场的清理和善后处理工作。144、预防监控与措施4.1危险源监控对危险源烟花爆竹仓库进行申报、登记建档、备案、定期检测、评估、实时监控，制定事故应急预案，烟花爆竹销售点严格按照安全承诺书（附件2）管理和销售，并采取以下措施严防和控制重大危险源发生燃烧和爆炸事故：（1）自上而下落实安全责任制，做到横向到边，纵向到底。（2）完善并落实（4-14）的各项安全责任、管理制度、安全操作规程、检验制度、岗位责任制等规章制度。（3）库房屋面上设置避雷设施，均由市气象局安装并已检测合格。屋内金属防盗网及其他金属物均与防雷接地装置相接。该接地系统的接地电阻不大于1Ω。在每个仓库门口设置人体静电消除装置，仓库内可导电金属设备、金属管道、金属支架及金属导体均进行了防静电直接接地。（4）库区主要入口、危险品运输通道和每个仓库入口、值班室均设有电视监控系统摄像头。库区内消防车通道宽度大于4米，库区三面设置密砌围墙，高度2米，一面设置刺丝网围墙，高度2米，围墙与仓库距离大于5米，库区外墙四周5米内已设置防火隔离带，隔离带范围内无杂草树木。（5）所有烟花爆竹产品运输都委托具有烟花