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摘要i摘要国外对华反倾销一直是中国出口企业在开拓国外市场时的一个障碍,尤其是在中国加入WTO后,中国出口猛增,迫于国内保护主义的压力,国外政府不得不采取措施,以缓解国内的不满情绪。但目前,这些国家只能利用WTO允许的手段来加以保护,其中最主要的手段包括反补贴、保障措施和反倾销.由于保障措施只能面对产品,无法针对某一国家采用,而在中国入世后,由于不断地降低出口退税,减少补贴,因此反倾销措施被国外越来越频繁地用来保护该国市场。入世后国外对华反倾销案件不断创出新高,这种现象应引起中国出口企业的足够重视.随着中国对外开放政策的不断深入,中国企业面临的国际贸易摩擦也越来越多,尤其是入世后,中国连续几年成为遭遇反倾销诉讼最多的国家。如何应对近年来激增的反倾销案件,减少中国与主要贸易国的摩擦,这就需要我们用新的眼光来看待,用新的策略来对待。关键词：中国企业；反倾销；问题；对策目录I目录第一章倾销和反倾销的一般理论....................................11.1倾销和反倾销产生的经济背景以及中国在对外贸易中面临的处境....11.1.1倾销和反倾销产生的经济背景............................31.1.2中国在对外贸易中面临的处境............................31.2倾销的概念及特点............................................31.2.1倾销的定义............................................31.2.2倾销的特点............................................31.2.3倾销的构成条件........................................41.3反倾销的概念及特点.........................................51.3.1反倾销的定义..........................................51.3.2反倾销的特点..........................................51.3.3实施反倾销的条件......................................5第二章国外对我国反倾销实例研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72.1中美水产第一案..............................................72.1.1案例回放..............................................72.1.2案例分析..............................................92.2欧盟对中国鞋征收反倾销税...................................102.2.1案例回放.............................................112.2.2案例分析.............................................122.3中国彩电在欧洲的惨痛教训...................................122.3.1案例回放.............................................122.3.2案例分析.............................................132.4中国浓缩苹果汁企业起诉美国商务部大获全胜...................132.4.1案例回放.............................................132.4.2案例分析.............................................152.5草甘膦反倾销：中国Vs阿根廷................................16目录II2.5.1案例回放.............................................162.5.2案例分析.............................................172.6中国新闻纸产业反倾销调查案.................................172.6.1案例回放.............................................172.6.2案例分析.............................................212.7中国节能灯溃败欧盟.........................................222.7.1案例回放.............................................222.7.2案例分析.............................................232.8中国轴承反倾销胜诉.........................................232.8.1案例回放.............................................232.8.2案例分析.............................................242.9温州打火机反倾销案例.......................................252.9.1案例回放.............................................252.9.2案例分析.............................................272.10中国自行车企业遭遇欧洲反倾销案............................272.10.1案例回放............................................272.10.2案例分析............................................28第三章我国应对反倾销投诉的对策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．303.1中国企业在应对反倾销时的问题...............................303.1.1企业反倾销意识淡薄...................................303.1.2企业自身缺乏预警机制.................................303.1.3企业缺少与反倾销调查部门沟通.........................303.1.4行业协会和商会组织企业应诉的配合不力.................313.2中国企业在面临反倾销时的对策..............................313.2.1企业主动增强反倾销意识是当务之急.....................313.2.2企业面对反倾销要积极应诉.............................313.2.3企业出口前要做好信息收集工作.........................323.2.4企业建立自身的预警机制避免不必要的损失...............323.2.5企业加强与反倾销调查部门联系取得政府支持.............323.2.6加强与行业协会的沟通以取得同行支持...................33目录III结束语．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34参考文献．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35致谢．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．错误!未定义书签。第一章倾销和反倾销的一般理论1第一章倾销和反倾销的一般理论1.1倾销和反倾销产生的经济背景以及中国在对外贸易中面临的处境1.1.1倾销和反倾销产生的经济背景仅仅按照销售商以低于同类商品正常价格这一标准来看待倾销，倾销首先作为一种国内销售行为并由来已久，之后逐渐发展成为国际贸易行为。早在16或17世纪时，英国就已经采用这种方式击垮了外国同类产业的竞争对手，从而达到了占领国际市场并最终赚取巨额垄断李瑞的目的。到了19世纪末20世纪初，倾销一词开始在国际贸易中被广泛使用。然而，随着工业的不断发展，德国、美国等资本主义强国都在对外贸易中采取了倾销的手段来获取暴利。可见，倾销是随着国家对外贸易发展、经济迅速对外扩张并急切渴望巨额资本利得的背景下发展起来的一种国际贸易工具。但是，反倾销并不是随着倾销的出现而出现。直到一战前，世界上还鲜有国家提起反倾销，当然这与当时的法制背景和贸易观念有很大关系，但是更重要的联系是国家经济利益。一战后，英国等一直强调自由贸易的国家也纷纷表示反倾销，其经济学原因，在于战后各国为经济发展，保护本国工业的重建以及本国市场不受冲击而迅速利用其反倾销这一贸易武器。直到今天，反倾销也始终是各国保护贸易的重要工具。1.1.2中国在对外贸易中面临的处境1.服务贸易发展滞后我国服务贸易的发展水平落后于货物贸易的发展水平，服务贸易出口与货物贸易出口的比例为1：9，远低于世界平均1：4.2的水平(美国这一比例为1：2.6)。(1)我国服务贸易规模偏小，整体水平差。我国服务业总量不足，2006年服务贸易出口额920亿美元，进口额1008亿美元，贸易逆差88亿美元，在国民经济中比重偏低，服务业落后使我国服务贸易的发展受到很大制约。2006年我国服务贸易总额占全球服务贸易总额的3.6%，而同期美国服务贸易总额占全球的13.02%，是我国的3.6倍。(2)服务贸易结构不合理。①出口的部门结构不合理。目前我国服务贸易出口主要集中在运输、旅游、建筑等传统服务部门。②服务贸易的国别(地区)结构不合理。我国服务贸易的进出口主要集中在香港地区、欧盟、美国和日本，合计约占我国进出口总额的60%以上。③服务贸易的区域发展不够平衡。我国的服务贸易主要集中在沿海发达地区,其中，北京、上海、广东、浙江和天津列全国服务贸易出口的前列。2006年，北京服务贸易占到全国服务贸易总额19%。(3)服务贸易法律法规不健全。我国服务贸易立法严重滞后，直到近年才有较大的改观。服务贸易的立法未成为体系，相当一部分领域法律处于空白状态，已颁布的一些第一章倾销和反倾销的一般理论2关于服务贸易的法律法规不仅比较抽象、缺乏可操作性。而且立法层次低、缺乏协调，影响到我国服务立法的统一性和透明度，一些规定与国际经贸规则还存在一定的差距。(4)服务管理体制落后。目前，中国对外服务贸易管理体制存在许多缺陷，如中央与地方在服务业对外贸易政策和规章方面还存在着一定的差别，服务业多头管理、政出多门甚至相互掣肘的问题还没有完全解决，服务业的统计也不规范，在行业划分标准、服务标准等方面有些地方不符合国际惯例。2.技术性贸易壁垒严重阻碍我国商品的出口技术性贸易壁垒，是指一国或区域组织以维护其基本安全，保障人类及动植物的生命及健康和安全、保护环境、防止欺诈行为，保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施。(1)我国有60%以上的出口企业不同程度地遭遇了国外技术性贸易壁垒，每年遭遇国外技术性贸易壁垒的货物金额已超过25%，约为450亿～500亿美元。(2)已经从生产流通领域扩展到生产加工领域，