浅谈推进食盐流通现代化与产销联合

浅谈推进食盐流通现代化与产销联合内容提要:本文试图从反映企业资源增值的价值链上,寻找推进食盐流通现代化与盐业产销联合的契机,认为两者若能完美统一,将是我司成本领先与一体化成长有机结合的良策,能促进我市盐行业持续、健康、跨跃式的发展。一、问题的提出重庆市盐务管理局近期下发了《关于推进我市食盐流通现代化的意见》，要求推进机制、体制创新和经营管理创新，建设现代食盐流通体系，同时又提出了大胆探索在市场方式下,建立以资本为纽带的现代企业制度，推进产销联合，通过对盐行业流通组织化，产销一体化，企业集团化的结构调整，构建覆盖全市的高效率的营销网络，降低生产经营成本，巩固和完善食盐专营,推动食盐流通现代化的进程，促进我市盐行业在集团经营的模式下持续、健康、跨跃式的发展。二、组建重庆盐业集团实现产销联合国家当前政策导向是促进盐业产销联合。一是盐的市场准入严格实施核准制度。二是国家积极扶持培育区域性或跨区域性的大型企业或集团发展。三是加快食盐流通现代化进程，形成大市场、大流通的格局，为大型企业集团提供良好的发展和竞争环境。四是建立盐碱产销联合体，稳定市场供应，统筹规划，互利互惠，保证盐碱行业稳步协调发展。五是鼓励大型企业集团建设出口盐基地。六是国家将对大型企业集团在食盐计划调节、基建技改资金、国债使用、上市融资等宏观调控方面给予倾斜。可见，深化企业改革，加快建立盐业现代企业制度，培育和发展大型盐业集团，实现产销联合,可以积极推进盐业科技进步，加大技术研发力度，构建制盐工业“以盐为基础、盐化并举、全面、协调、可持续发展”的新型产业体系。对盐业产销联合的理解。产销联合即企业价值链的纵向一体化。比如我司与制盐、采矿、盐业工程设计企业的后向联合；又如我司与食盐分销商、运输公司、副食零售店的前向联合。产销联合可以解决生产过程和市场之间的联系问题。历史上产销联合的形式有四：卡特尔，为避免同业竞争，对同一时期内的产量和价格达成销售协议的联盟，如石油输出国组织；还有产品集中统一销售的辛迪加；实现产销垄断的托拉斯；多个企业与一个大型垄断企业为核心联合，实施寡头垄断的康采恩。产销联合，使企业生产要素的优化重组，实现了联合作业、内部控制和协调、避免了市场交易、稳定了交易关系、统一信息处理、合理规避税费，有利于技术开发，又确保了供应与需求，还抵消了讨价还价的能力及投入成本的失真，并能提高进入障碍，因而带来经济实利。当然产销联合也要考虑不同生产阶段之间最佳运营规模、不同业务、灵活性、管理成本、退出障碍的风险。重庆制盐产业现行格局。直辖六年来,重庆制盐工业发展取得了一定的成就,盐的产量稳步增长,基本满足了我市及市外和出口现有市场份额的需求。制盐工业的工艺及装备水平有所提高,开发了相当数量的多品种盐，液体盐直接制烧碱的产业政策得到落实；以压缩产能为主的结构调整工作取得了初步成效。但是，仍然存在着制盐企业组织结构、产业结构、产品结构不合理，直接导致能耗高、成本高、产品附加值低、能源利用率低、劳动生产率低、经济效益低的被动局面，与发达国家的制盐工业形成了较大反差。重庆盐业的产销联合，虽然期盼已久，但也才刚刚起步，仅仅由重庆市盐业总公司控股了重庆合川盐化工业有限公司，与大型制盐企业索特盐化股份有限公司的联合尚待时日。重庆盐业产销联合的必要及可能性。重庆盐业的产销联合，是积极落实科学发展观，应对经济全球化挑战，提高制盐工业工艺技术及装备水平，走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，做大做强我市盐业，实现可持续发展的必然要求。实现产销联合的有利条件：我市自然资源——岩盐、煤的矿产资源储量、工业用水有保证，盐产品品质优良，原盐生产布局与销售半径相对合理，运输条件正在改善，两碱工业用盐及国外食盐市场逐步扩大。三、推进我市食盐流通现代化国家当前政策导向是推进食盐流通现代化。当前国家正在建设统一开放竞争有序的市场经济体系，推进市场对内对外开放，加快要素价格市场化，发展电子商务、连锁经营，物流配送等现代流通方式，促进商品和各种要素在全国范围内自由流动和充分竞争。为推动现代流通方式的发展，既出台了促进连锁经营发展若干意见，又下发了促进食盐流通现代化的若干意见。对食盐流通现代化的理解。随着买方市场的逐渐形成，流通业已经从末端产业变成了引导消费、促进生产的先导性产业，现代流通组织形式和经营方式，已经越来越成为扩大内需，指导生产，引导消费，拉动经济增长的重要因素。食盐流通现代化是指在现有市场监督体系下，为了加强计划管理、落实食盐专营，利用连锁经营、物流配送、电子商务等现代营销方式，构建现代食盐物流配送体系、信息网络系统和连锁经营网络，实现商流、物流，信息流有机结合，全面改造传统的盐业企业经营方式、管理体制和组织模式，以达到减少流通环节，降低流通成本，提高流通效率的目的。在我市，为提升盐业的核心竞争力，打造重庆盐业品牌，确保合格碘盐供应，力争用3—5年时间，实现食盐分装集中化、销售网络化、流通配送化、经营连锁化、管理信息化，逐步形成全市集生产加工、分装配送、资金结算、信息处理为一体的食盐流通体系。重庆市食盐流通现状。重庆市盐业总公司的营销网络覆盖全市，总部下设公司和分公司，有合理的食盐仓容能力，有上千个委托批发点，但是，与发达国家盐业相比，还有一定差距。我公司营销网络局限于重庆市内，食盐流通组织化程度低，营销管理比较粗放，仓库设施简单，管理信息化程度较低，环节多，管理手段落后，机制不活，有待从传统的仓储运销管理向现代物流服务管理提升。推进我市食盐流通现代化的主要措施。要改变传统的经营管理理念和方式，转变各公司、分公司职能，调整和优化管理结构，推进流通管理体制和经营方式的创新，挖掘终端市场潜力，按照商品合理流向改造业务流程，推行一级批发直达客户的销售模式，减少环节，降低流通成本，建设一支作风过硬、经得起市场竞争考验的盐业队伍。保证合格碘盐供应，提高效率，迎接市场进一步开放和竞争日益加剧的挑战，实现企业可持续发展，必须加快推进食盐流通现代化。其主要措施：全市统筹规划布局较大规模的食盐调拨配送中心和区域食盐配送中心，以此为龙头连接县级配送中站（点），基本形成覆盖全市的食盐批发经销配送网络。四、推进食盐流通现代化与产销联合食盐流通现代化与产销联合的辩证关系。食盐流通现代化与产销联合是相互促进,共同发展的关系。以食盐流通现代化带动产销联合，以产销联合促进食盐流通现代化。两者有机结合，在大力实施品牌战略、合理布局、协调发展、经济可行、运转高效、走规模化、集约化之路等方面的目标是一致的。落实食盐专营，实现食盐流通现代化,有利于引导和促进整个盐行业的产销联合，盐业产销联合反过来也有利于食盐流通现代化的实现。在推进我市食盐流通现代化的同时,组建重庆盐业集团,是顺应市场竞争的必然选择，是企业规模化发展，集约化经营的根本需求,是重庆盐业振新和发展的必由之路。产销联合可供选择的集团模式。模式一，环形持股。各个企业相互持股，各个持股企业都是平等主体，且互派人员兼任持股企业的董事，其核心层是由各个持股企业的经理和董事长所组成的董事会。模式二，核心控股。其核心企业是实力强大的经营性公司，同时该公司又是子公司的控股公司，子公司的业务与核心企业的业务有很强的关联度，其他相关企业进入参股层。核心企业的董事会就是企业集团的董事会。两种模式利弊分析：环行持股型集团由于主体平等，易于联合，但发生利益冲突时，内部争斗，极易破裂；核心控股型集团，产权清晰、权责明确，内部决策与制约机制容易建立，企业自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体角色能够实现，但对子公司的资产质量和劳动素质要求较为苛刻，结合重庆盐业实际，推荐核心控股模式。重庆盐业集团的治理结构应实行母子公司制。母子公司均为独立企业法人。母公司居于集团核心，实施总体控制，作为公司出资人，享有资产收益权、重大决策权和选择管理者的抉择权。子公司由集团公司控股，具有独立法人地位，其生产经营活动受母公司控制，但子公司的企业法人财产权独立，能对母公司及其他股东投入的资本承担责任。关联公司作为集团公司的参股层或子公司的控股层，受集团公司一定程度的控制。结论推进食盐流通现代化，可以放大重庆盐业集团价值链在前向一体阶段的地位和作用，降低交易成本，提高企业在资本营运、技术创新、市场开拓等方面的效率；通过组建重庆盐业集团，可以以产权为核心的所有制结构调整，解决盐行业国有经济比重过大的结构性矛盾，提高行业关联度，增强连动发展和技术支撑能力，扩大主要产品产量；两者的有机结合，将使我市盐行业在经济规模、技术水平、经济效益、综合实力方面跃上一个新台阶，实现了推进食盐流通现代化与产销联合的完美结合与统一。