江苏省供销合作社系统

附件1：申报单位名称申报理由南京市江宁区1.创新体制机制。一是调整目标考核办法，进一步完善企业管理机制。对企业经营管理、为农服务等各项工作实行“双百分”考核，同时加大了对各单位一把手的考核和奖惩力度，激励一把手加大工作的组织和创新力度，带领干部职工多动脑筋多做实事，通过卓有成效的工作，保证全年各项目标任务的实现，促进企业提高经济效益和服务三农的水平，实现健康发展。二是选择“岗山超市”作为试点企业，积极组织调研，严格按照建立现代企业制度的要求，研究制定进一步改革改制的方案。目前，岗山超市的改制方案已报请区政府审核批准。我们区总社已相应成立了企业改革改制领导小组及工作班子，计划在今年的最后二个月将岗山超市的改制工作推行到位。2.创新经营。按照江宁区建设更高水平小康社会的总体要求，结合江宁的实际和商业布局，紧紧围绕市场竞争的需要，强化“新网工程”建设，进一步完善连锁经营体系。充分发挥岗山超市的龙头作用，整合、优置系统内外的各种经营要素，完善扩大连锁经营体系，提高连锁经营网点的商品配送比例，提升经营水平。岗山超市原有91个连锁经营网点，2009年又发展30个加盟连锁店。区总社帮助岗山超市利用原有的土地,投资600万元建设了7700平方米的商品配送中心，为岗山超市健康快速发展创造必要的条件。3.创新服务。一是按照区政府和上级社要求，抓好20个村级为农服务社建设，其中创省社三星级为农服务社13个（全区总数已达47个）。二是创新区合作经济协会工作机制，全力推进农村各类专业合作组织建设，帮助农民群众通过开展联合合作、走向市场，助农增收。三是持续做好“万村千乡”市场工程农家店改造工作，高标准完成了40个“农家店”改造任务。申报单位名称申报理由南京市高淳县2009年，我社以科学发展观为指导，不断创新发展举措：一是成立注册资本5000万元的益农投资担保公司，为农民专业合作社、种养殖及经营大户、中小企业和项目建设提供贷款担保服务。二是继续扩建县水产批发市场。兴建为螃蟹养殖配套服务的螺蛳交易市场；投入资金200多万元，在中央电视台《朝闻天下》栏目进行品牌宣传。固城湖螃蟹品牌效应放大，价格创历史新高，全县农民来自螃蟹的纯收入1000元，约占农民人均纯收入的11%，三是继续扩建高淳建材大市场。建成5万平方米的建材家居广场，提升经营档次，业务辐射本县及周边地区。四是组建青松水产专业合作联社，现有社员1199户，其中11个成员单位，1086个水产养殖户，102个农产品经纪人，核心基地养殖面积6.68万亩，带动农户17381户。申报单位名称申报理由无锡市供销合作总社积极贯彻“五代会”精神，花大力气开展机制体制创新，转观念、调思路、抓执行，供销合作事业呈现蓬勃发展势头。1、创新推进为农综合服务体系建设。一是主动融入党委、政府工作大局。2009年无锡市供销合作总社五项重点工作列入市委、市政府《2009年科学发展评价考核目标》，与领导班子奖惩挂钩。其中村级为农服务社和专业合作社建设还列入为民办实事项目、农村新五件实事工程、新农村建设重点工作目标，实行市政府对市（县）、区政府、市供销合作社对市（县）、区供销合作社双重考核。二是全面超额完成2009年重点工作目标，特别是市本级和系统经济运行质量（财务指标）大幅提升，1—10月名列全省第二位。2009年新建为农服务社279家，其中三星级以上达133家，涉农行政村覆盖率达95%以上；新建“四有”农民专业合作社56家，到今年10月份累计达122家，并已用233.6万元社有资本带动了9569万元社会资本参与了专业合作社的产业化投资；全省首创成立无锡市为农服务合作协会，探索为农服务社的长效管理机制；在全系统开展以农资行业为重点的放心消费创建活动，并评选出19个放心消费创建示范单位；坚持开放办社，首次与朝阳、天鹏两个市“菜篮子工程”龙头企业全面对接取得重大突破，在全市经纪人协会成立大会上和省海峡两岸名优农产品展销会上签订了长期购销合同，无锡市社被省农展会组委会评为优秀组织奖。三是争取政策扶持有突破，争取到农业综合开发项目、新网工程项目、市社会主义新农村建设科技项目和救灾物资储备等扶持资金共340多万元（不包括为农服务社以奖代补资金）；邀请了省社主要领导、分管领导和市委、市政府分管领导共同出席和鉴证了无锡市农产品经纪人协会的成立，市领导还出任名誉会长，并拨款30万元用于协会工作经费。无锡市江苏省供销合作社系统2009年度创新工作先进单位申报表2、全力推进市（县）、区供销社创新发展。积极与县（市）、区党委、政府沟通，共同帮助支持系统供销社的改革发展。坚持强身健体抓实本级，反哺“三农”的思路，发挥供销合作社作为社有资产出资人在农业产业化、城乡流通、合作经济组织、传统优势行业和有关龙头品牌产业等领域的出资人作用，系统新建了包括市社本级农业产业化投融资发展平台在内的3个平台，用少量的社有资本带动社会资本共同参与供销合作事业的发展；坚持服务抓协会的导向，狠抓各级各类协会的建设，系统新建协会4家，首批入会的集体会员和个人会员600多个。在市社和各县区社的努力下，江阴市委、市政府出台了《市委办公室市政府办公室关于加快推进供销合作社发展的若干意见的通知》，组建“江阴市苏澄流通产业发展投资有限公司”；参股成立“江阴市豆制品有限公司”，总投资1300万元，元旦供应市场；参股江苏省棉花交易市场和生猪屠宰中心，出资成立了无锡市首家生猪产业合作联社，逐步理顺了29个基层供销合作社组织关系和资产关系；筹备成立农产品经纪人协会。宜兴市供销合作社出资创办了华瑞农特产品公司；重组农资配送网络，出资建设配送中心；加强了农资行业协会工作，新成立了宜兴市农产品经纪人协会；定期出版的《农资简讯》和《农民专业合作社信息》深受欢迎；与农村商业银行签订1∶5银社（企）合作协议，建立了扶持专业合作社发展的担保基金100万元；在全省率先联合政府五个部门下发了《农民专业合作社财务管理制度》，指导和规范农民专业合作社发展。锡山区供销社争取2000万元资金，成立锡山区为农服务有限公司已预登记；投资参股了汇华医药、物资回收、烟花爆竹等传统优势行业和食用菌、蔬菜等种植项目。滨湖区供销合作社与国资合作参与水产批发市场、专业合作社和现代服务业设施建设，更好地为新农村建设服务。3、大力推进社有资产监管运营体制创新。一是按照现代企业制度建设的要求，逐步监管与运营逐步规范；建立社有资产出资人管理的体制，在健全完善直属企业资产相对集中管理和社属土地、房产及改制企业剥离资产实施委托管理的资产管理运营平台的同时，已开始筹建注册资金1000万元的无锡市农业产业化投融资平台。二是加强分类指导，着力抓好协调服务和结构调整。帮助指导三阳百盛优化品牌结构和经营布局，扩大经营面积近50%，提高单位面积的营业和效益水平；结合城市拆迁和功能建设，寻找新项目、恢复传统品牌、调整经营业态、联合重组龙头企业。三是市社加大对县、区本级资产监管与运作的指导和产业化的研究，逐步展开市社本级经济向县区社本级延伸工作，并向有特色、规模的专业合作社等涉农经济直接出资入股；县区社也已全面开始启动建立投融资平台，吸纳其他社会资本向流通企业、传统优势行业、涉农经济等投资，开始了社有资产（本）从无到有，保值增值的新的发展阶段。4、鼓干劲、提素质，把狠抓执行力作为贯彻全年工作的主线。以认真学习实践科学发展观统领全年工作。一是主动争取各级领导的关心、支持。全国总社李成玉主任等领导、省社袁静波主任等领导、全国六省一市供销社的领导以及其他系统内的各级领导分别来无锡视察指导工作。市委市政府主要领导分别四次对供销合作社工作作出重要批示，市委市政府分管领导多次听取供销社工作汇报并作出重要指示，市人大、政协主要领导及班子其他领导、各专委会领导多次听取供销社的工作汇报和调研。这些都给予了无锡市供销合作社系统全体干部职工以极大的鼓舞和鞭策。二是大力加强人才队伍建设。加大领导班子、机关干部、企业班子成员等各层次的人才队伍建设。组织党委中心组学习15次，市社机关及本级企业组织各类集中学习培训1568人次，集中研讨5次114人次，组织党员积极分子培训21人，组织农民经纪人培训111人并获得职业技能资格证书；交流轮岗、提拔使用干部17人，公开选拔招录2人，完善治理结构配备董监事9人，基层党组织换届改选2个，新发展党员7人。三是大力加强各级党政组织的执行力建设。坚持问题要解决，机关服务要前移，机关干部要下去。每季有工作例会，每月有情况沟通活动，建立了下企业、走进田间地头的联系点制度；根据《贯彻落实科学发展观情况整改落实方案》和《三个目标任务书》，制订了《关于加强机关（企业党政组织）执行力（一岗双责）监督检查的实施办法》和《目标任务考核实施意见》，分解出153项年度目标任务到人到岗到处室；建立健全机关作风与效能建设监督机制，特邀市人大、政协，市级有关单位、社会机构、新闻媒体及系统单位共56个单位（部门）的同志作为推进供销社机关作风与效能建设监督员等等。目前全系统上下精神状态和凝聚力大大提升，创新意识大大增强，确保了在金融危机条件下和调整期内供销合作社各项指标和工作的超额完成。申报单位名称申报理由无锡市锡山区今年锡山区供销社把扶持经济薄弱村增收作为全年的重点来抓，作为为农服务工作创新的一项重要举措。1、结薄弱村农民经纪人进行职业技能培训，共培训了100名。2、加快专业合作社建设。今年对4个贫困村组建了省级示范专业合作社。通过村集体组织进行土地流转，积极引导农民自愿入社，实行基地化、规模化、标准化种养殖合作经营，并建立相应收益分配机制，以此实现村集体、合作社成员收入双增收。今年我们在南村先行流转土地100亩，试点扶持大棚蔬菜等基地建设。3、引进项目扶持薄弱村经济。区供销社下属无锡烟花爆竹商贸有限公司与南村进行项目合作，村里把28亩空养牛场地作为投资股份，由无锡烟花爆竹商贸有限公司统一开发。公司每年给村里支付50万元。这一项目已在实施中。4、构筑为农服务平台。区供销组建成了锡山区为农服务公司，从而可发挥供销社资源优势，开展联合和合作，整合全区各类专业合作社的农产品产业优势，拓展农产品销售市场，努力为锡山农副产品进入大市场引路搭桥，促进形成长效性村级增收和农民增收。今年通过我们牵线搭桥，东升食用菌专业合作社与无锡朝阳蔬菜集团公司签订了3000万元的年销售合同。申报单位名称申报理由无锡市无锡市宜兴市2009年度，宜兴市供销合作总社深入贯彻落实党的十七届四中全会和省“五代会”精神，结合宜兴实际，立足服务“三农”，大胆开拓创新，积极探索实践，全方位推进工作创新，收到了显著成效。创新工作主要体现在以下三个方面。一是领导重视，思想统一。市总社党委始终把工作创新作为供销社服务社会、促进生存发展的头等大事来抓。年初制订创新工作项目，列入全年工作重点；年中召开创新工作推进会，督查创新进度，落实创新任务；年终开展检查考评，严格实施奖惩。全系统上下统一思想，创新意识强烈，创新工作扎实，创新氛围浓厚。二是明确重点，有序推进。今年重点在7个方面求创新求突破。①创新农资连锁配送。积极推进“新网工程”建设，与农资龙头企业无锡天信农资有限公司等合作，全面实行农资连锁配送，深受市委、市政府和全市农民的好评；②创新为农服务领域。与杨巷米厂合资创办华瑞农特产品有限公司，打响宜兴农特产品牌，扩大知名度、影响力，带动宜兴农业产业化经营；③创新资产管理模式。积极探索资产管理新方略，抓住西渚镇城建规划契机，对供销社旧资产实行改造升级，实现以旧换新，提升了资产价值和发展后劲；采取以供销社闲置资产租金入股的办法，与市龙背山森林茶场合作创办了芥茶专业合作社，扩大芥茶生产经营规模，挖掘芥茶文化底蕴，促进历史传承，增强了市场竞争力；④创新农民专业合作社管理工作。供销社牵头，与市委农办等五部门联合制订印发了《关于规范农民专业合作社财务管理的意见》，有效规范了全市农民专业合作社管理工作，起到了积极的推进作用；探索农村信用合作银行为农民专业合作社贷款担保工作，较好地缓解了农民专业合作社发展资金短缺问题；成立农资行业协会和农产品经纪人协