美中彩电反倾销

.美中彩电反倾销组员•邹娟乔丽金虹霞陈琳孙敏悦孙颖张丰原杨成反倾销案中国为什么败诉？•选题原因反倾销案对我国经济影响较大，必须从中吸取教训，避免类似事件再次发生，保证我国国民经济快速、稳定发展，中国必须作出相应决策，在世界市场上站稳脚跟。事件起源•5月2日，美国五河电子公司等三家公司状告马来西亚、中国彩电企业向美国倾销彩电。长虹、康佳、创维、海尔等主要彩电生产企业均“榜上有名”。被提出反倾销调查的产品是中国企业自去年10月至今年3月向美出口的彩电，涉案产品为不小于21英寸的直观式或背投式阴极射线管彩色电视机。申诉方提出，美国在近4年内进口涉案产品数量激增，2002年的进口是1999年的10倍。进口的激增对其国内产业造成了损害。申诉方提出的倾销幅度为37.35%—84.17%。•5月20日，长虹、厦华、苏州飞利浦、海信、海尔、康佳、TCL、上广电和创维9家中国企业以及中国机电商会联合聘请的美国保衡律师所积极向美国贸委递交了应诉材料。6月17日，美国国际贸易委员会对美国五河电子公司（FREI）、电子工人国际兄弟会（IBEW）、电子产品、家具和通讯国际工会（IUE—CWA）三方诉中国彩电企业倾销案作出初裁。初裁认定，中国对美的彩电出口对美国本土彩电业已造成“实质性侵害”。Why?•一、近年来我国出口发展快、顺差大，但又存在出口秩序混乱、出口企业缺乏自律根据对外经济贸易年鉴统计，中国对美国和欧洲及对外总的贸易顺差额持续增加，对欧洲的进出口情况从1987年的逆差267902万美元变为2002年的顺差579942万美元。二、我国企业对国外倾销指控的应诉不力•反倾销法规定，在被提起反倾销调查时，被控方有申辩权和诉讼权。如果能够积极应诉，尚有可能挽回败局。一个普遍现象是，我国涉诉企业大多只是消极等待，而不愿意积极应诉。从而带来的结果是以“不合作条款”为由单方判输，不战自败。三、国外歧视性反倾销政策•长期以来，西方各国对我国产品进行反倾销调查时，一直将我国作为“非市场经济国家”看待。所谓“非市场经济国家”，根据《反倾销守则》的解释，“只要全部价格或几乎全部价格由国家制定时被视为非市场经济”。•首先，从国际大环境来看，国际贸易保护主义政策盛行。近10年来，欧美等西方发达国家的贸易逆差不断上升，于是欧美等国家不断加强反倾销的立法，扩大反倾销的调查范围，提高反倾销税的税率，其目的就是用反倾销来保护本国国内工业。•－－－保护•其次，从一定意义上讲，是规则本身导致了反倾销案件越来越多。比较WTO成员国保护国内市场所能采取的几种方式，反倾销是最好用的。程序简便易行，便于实施，能够有效排斥进口又不易招致报复，因此被各国视为保护本国产业和市场的最佳办法之一而被频繁采用。•－－－规则•第三，国外反倾销法大多对我国采取歧视态度。一些国家在反倾销调查过程中，视中国为“非市场经济国家”，对中国的进口产品的成本认定适用所谓的“替代国”或“类比国”制度。而在选用替代国时随意性非常大，经常运用经济发展水平远远高于中国的国家作为替代国。这样认定的结果必然是中国的出口产品的正常价值与出口价格处于事实上的不可比状态，最终导致中国被征收高额反倾销税或作出价格承诺、限制出口数量。•－－－态度•从内因看，我国近年来出口发展快、顺差大也是导致反倾销诉讼增多的重要原因。一个国家对外贸易出口的迅猛增长往往会导致反倾销诉讼的大幅增加，这种状况在其他国家也曾出现过。国内企业的无序竞争为国外提出反倾销提供了口实，这也是我国反倾销案为什么败诉？