公路工程竣(交)工档案

公路工程竣（交）工档案资料整理二零零九年十一月二日主要内容•前言•基本规定•竣（交）工资料内容•安全管理•常见问题前言•统一管理及时有效追根溯源一、基本规定•1、责任主体•1.1按照“统一管理，分级负责”和“谁投资谁管理”的原则，明确责任主体。交通部审批初步设计的交通建设项目的档案管理，依照交通部交办发[2001]390、[2007]436号文件规定，由交通部档案馆负责档案管理登记工作的统一部署和组织领导。•1.2公路工程档案分级管理责任主体。•1.2.1高速公路档案管理责任主体：各高速公路经营业主。•1.2.2路网（国、省道干线公路）工程档案管理责任主体：省、市交通主管部门或其授权公路部门管理。•1.2.3农村公路档案管理责任主体：各县交通主管部门或由其授权的公路部门。•2、适用依据•2.1法律政策依据•《中华人民共和国公路法》•《中华人民共和国档案法》•《中华人民共和国公路管理条例》•2.2技术规范和标准依据•《公路工程技术标准》（JTGB01—2003）•《公路养护技术规范》（JTJ073—96）•《建设工程文件归档整理规范》（DA/T28—2002）•《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28—2002）•《归档文件整理规则》（DA/T22—2000）•《建设项目竣工文件编制及档案整理规范》（GB/T11822—2000）•《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11821—2002）•《照片档案管理规范》（GB/T11821—2002）•《技术制图复制图的折叠方法》（GB10609.3--80）•2.3指导性文件•交通部交办发[2001]390号文《关于印发〈公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法〉的通知》•交通部交办发[2005]431号文《关于印发〈交通档案管理办法〉的通知》•交通部2004年第3号令《公路工程竣（交）工验收办法》等。•3、《公路工程质量鉴定办法》规定•质量监督机构应按公路工程竣工档案管理的有关规定，对监理资料、施工资料、科研和新技术应用资料进行审查，主要要求如下：•3.1、内业资料未按要求整理或检查项目不全、频率不足或缺少必要的数据，不能有效证明工程所用的原材料、施工工艺及工程质量符合规范要求或资料反映出的工程质量达不到合格标准，不能保证安全运营及正常使用时，工程不予验收。在对内业资料重新整理，达到要求后方可组织验收。•3.2、内业资料应是原始资料，是施工过程中的原件，不符合要求扣1-3分。•3.3、内业资料应字迹清晰、工整，表格内容应填写完整，签字齐全，并按要求分类编排，装订整齐，不符合要求时扣1-3分。•3.4、按施工工序、工艺的要求所有资料应齐全、完整，资料反映出的抽查频率、质量指标应满足有关标准、规范规定的要求，不符合要求时扣2-4分。•3.5、内业资料审查时资料中存在的问题，在合同段工程质量得分的基础上采用扣分制，扣分累计不得超过5分。•《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1—2004）规定6条。二、竣(交)工资料内容•2.1、几个规范、办法•江苏省交通厅、江苏省高速公路建设指挥部、江苏省档案局（苏交办（2000）41号）联合发文《关于印发《江苏省高速公路建设项目档案管理规范》的通知》•（1）江苏省高速公路建设项目档案管理办法•（2）江苏省高速公路建设项目档案案卷质量标准•本标准适用于我省高速公路、一般公路档案的案卷管理。•4.6卷内文件材料数量要适当，文字材料厚度不得超过2厘米，一般在50页—200页之间，图纸厚度在2、3、4、5、6厘米。•4.7案卷内科技文件材料的制作和书写材料必须耐久。禁用圆珠笔、铅笔、纯蓝墨水、复写纸等易褪色的书写材料。•4.9.1凡按图施工没有变动的，则由施工单位（包括总包和分包施工单位）在原施工图上加盖“竣工图”章后，即作为竣工图。•4.9.2凡在施工中，虽有一般性设计变更，但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的，可不重新绘制，由施工单位负责在原施工（必须是新图）上注明修改的部分，并附以设计变更通知单和施工说明，加盖“竣工图”章后，即作为竣工图。•4.9.3凡结构形式改变、工艺改变、平面布置改变，项目改变不宜再在原施工图上修改、补充者，应重新绘制改变后的竣工图。因设计原因造成的由设计单位负责重新绘图；因施工原因造成的，由各承包的施工单位负责重新绘图，因其他原因造成的，由建设单位自行绘图或委托设计单位绘图。施工单位负责在新图上加盖竣工图章并附以有关记录和说明，作为竣工图。•4.9.4图纸统一折叠成A4幅面（297*210mm）后组卷。•7案卷的装订•7.1案卷文字材料统一采用装订形式，图纸可采用装订和不装订两种形式。•7.2案卷装订后装入标准卷盒。不装订的图纸按照卷内目录的编排次序排列有序，编写好页码后装入卷盒。•7.3案卷装订要牢固、整齐、美观，不同尺寸的文件材料要折叠或裱糊成下一个幅面。文字材料尺寸为260*185mm或297*210mm两种，图纸为297*210mm。•10.软卷皮、卷盒、卷内表格规格及其制成材料的质量要求•10.1软卷皮、卷盒规格和制成材料要求•10.1.1软卷皮制作用120g无酸牛皮纸。•10.1.2软卷皮的封面尺寸为297*210mm，厚度为20、30、40、50、60mm五种。竣工图章：（尺寸有相应规定）公路标段工程竣工图施工单位名称（公章）编制人审核人监理负责人技术负责人编制日期•（3）江苏省高速公路建设项目档案分类编号规则•--总目录：按归档时间先后顺序，以保管单位为对象的总登记簿。•--卷内目录、卷内备考表•第四条高速公路建设项目档案分类设置七个一级类目，即综合类、工程设计类、工程施工类、工程监理类、工程竣工决算类、工程竣工图表类、工程科研类。第五条高速公路建设项目档案分类二级类目按照工程建设项目的建设程序和档案特点设置。•3．3．1．3－001•工程施工类大桥第一座上部构造案卷序号•第七条工程施工类以三级或四级类目为单位分类，以五级以下类目为依据组卷。其它类以二级类目为分类单位，以三级或四级类目为依据组卷。•（4）江苏省高速公路建设项目文件材料归档范围及保管期限表•保管期限分为永久、长期、短期三种期限。各类文件的保管期限详见附录A。•永久性是指工程档案需永久保存（50年以上）。•长期是指工程档案的保存期限等于该工程的使用寿命（20-50年）。•短期是指工程档案保存20年以下。•2.2、交通工程竣（交）工档案（航道、港口）•竣（交）工档案：共分五部分•竣工：全部资料•交工：三、四、五部分•第一部分综合文件-----------建设单位设计单位•第二部分决算和审计文件-----建设单位施工、监理单位•第三部分监理资料-----------监理单位•第四部分施工资料-----------施工单位•第五部分科研、新技术资料---科研单位建设单位•第一部分综合文件•一、竣（交）工验收文件•1、竣工验收文件•2、交工验收文件•3、各参建单位总结报告•二、单项工程验收文件•1、机电工程验收文件•2、房建工程验收文件•3、环保工程验收文件•4、（消防工程验收文件）•5、档案验收文件•三、建设依据及上级有关指示•1、项目建议书及批准文件•2、工程可行性研究报告及批准文件•3、水土保持批准文件•4、环境影响评价及批准文件•5、文物调查、保护等文件•6、初步设计文件及审批文件••7、施工图设计文件及审批文件•8、设计变更文件及批准文件•9、设计中重大技术问题来往文件、会议纪要•10、上级单位有关指示•四、征地拆迁资料•1、征地拆迁合同协议•2、征地批文•3、征用土地数量一览表•4、占地图及土地使用证•5、拆迁数量一览表•五、工程管理文件•1、招标文件•2、投标文件、评标报告•3、合同书、协议书•4、技术文件及补充文件•5、建设单位往来文件•6、其它文件及资料•第二部分决算和审计文件•一、支付报表•二、财务决算文件•三、工程决算文件•四、项目审计文件•五、其他文件•第三部分监理资料•一、监理管理文件•二、工程质量控制文件•1.质量控制措施、规定及往来文件•2.材料试验、检测资料•3.监理独立抽检资料•4.交工验收工程质量评定资料•三、工程进度计划管理文件•四、工程合同管理文件•五、其他文件•六、其它资料•监理日志，会议记录、纪要，工程照片，音像资料•监理机构及人员情况，各级监理人员的工作范围、责任划分、工作制度。•第四部分施工资料•一、竣工图表•1.变更设计一览表•2.变更图纸•3.工程竣工图•二、工程管理文件•三、施工质量控制文件•(一)工程质量文件•1、工程质量往来文件•2、工程质量自检报告及工程质量检验评定资料；•3、安全质量事故及处理情况报告、补救后达到要求的认可证明文件；•4、桥梁竣工验收荷载试验报告；•5、桥梁基础、梁的预制等强度、完整性检验资料；•6、施工中遇到的非正常情况记录、处理方案、施工工艺、质量检测记录及观察记录、对工程质量影响分析；•7、交工验收施工单位的试验、检测、评定资料。•(二)试验、检测报告•1、各种原材料试验报告；•2、混凝土、砂浆配合比试验报告；•3、原材料、外购成品、半成品抽检、试验资料;•4、击实试验报告;•5、路面结构层配合比设计报告;•6、外购材料(产品)合格证书及检验报告、质量鉴定报告；•7、机电设备、监控设备成品合格证、试验、调试记录。•(三)施工原始资料•(Ⅰ)路基工程•1.路基土石方工程•地表处理资料；•不良地质处理方案、施工资料、检测资料；•分层压实资料；•路基检测、验收资料；•分段资料汇总。•2.构造物及防护工程•(1)基坑开挖、处理试验、检测资料；•(2)各工序施工记录、检测、试验资料；•(3)成品检测资料；•(4)砂浆(砼)强度试验。•3.小桥工程•(1)基坑处理、检查记录；•(2)基础处理、检查、试验记录；•(3)各分项施工检查、施工、试验记录；•(4)质量检查记录。•4.排水工程•(1)各工序施工、检测记录;•(2)砂浆、砼强度试验资料；•(3)成品检查记录；•(4)分段质量检测资料汇总。•5.涵洞工程•(1)基坑开挖、处理记录；•(2)各工序施工、检查记录资料；•(3)砂浆、砼试验资料；•(4)成品检查资料。•(Ⅱ)路面工程•1.压实度检测资料；•2.强度检测、试验资料；•3.材料配合比检测、试验资料；•4.各工序施工检测记录；•5.检查资料汇总。•(Ⅲ)桥梁工程•1.基坑开挖、处理施工记录、检查资料；•2.基础施工检查资料,桩基检测资料；•3.现浇构件施工、检测、试验资料；•4.预制构件施工、检验资料；•5.预应力张拉、压浆检查资料；•6.外购件检查记录；•7.按施工工序各中间环节检查记录；•8.砼、砂浆强度试验资料；•9.各部位检查、验收资料；•10.引道工程、防护工程施工、检测、试验资料。•(Ⅳ)隧道工程•1.洞身开挖施工、检查资料；•2.衬砌施工、检验资料；•3.隧道路面工程施工、检查记录；•4.照明、通风、消防设施施工、检查记录；•5.洞口施工检查记录；•6.各种附属设施检验施工记录；•7.各环节工序检查、验收资料：•8.隧道衬砌厚度、砼强度检验资料。•(Ⅴ)交通安全设施•1.各种标志牌制作安装检查记录；•2.标线检查资料、施工记录；•3.防撞护栏、隔离栅及附属设施施工、检查资料；•4.照明系统施工、检测资料；•5.各中间环节检测资料；•6.成品检测资料。•(Ⅵ)收费站等房建施工资料•房建施工资料应按建筑部门有关法规、资料编制办法管理、汇总。•(Ⅶ)收费、监控、通讯系统•收费、监控、通讯系统施工、检测、验收资料应按有关行业标准整理汇总。（Ⅷ）绿化工程等施工资料•（四）缺陷责任期资料•四、施工安全及文明施工文件•1、安全生产的有关文件•2、安全事故的调查处理文件•3、文明施工的有关文件•五、进度控制文件•1、进度计划（文件、图表）、批准文件•2、进度执行情况（文件、图表）•3、有关进度的往来文件•六、计量支付文件•七、合同管理文件•八、施工原始记录•1、施工日志•2、天气、温度及自然灾害记录•3、测量原始记录•4、各工序施工原