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1公路工程竣工验收鉴定书杭新景高速公路袁浦至洋溪段工程浙江省交通运输厅二〇一〇年八月三十一日2公路工程竣工验收鉴定书一工程名称杭新景高速公路袁浦至洋溪段工程二工程地点及主要控制点本工程起点位于杭州市西湖区袁浦镇，与已建成的杭州绕城高速公路南线相接，经富阳市、桐庐县、建德市终于建德洋溪枢纽互通立交，全长109.55km。工程主要控制点有：周浦港特大桥、富阳富春江特大桥、桐庐富春江特大桥，袁浦互通、袁富互通、东洲岛互通、富阳互通、场口互通、中埠互通、深沃互通、凤川互通、桐庐互通、富春江互通、安仁互通、乾潭互通、杨村桥互通，洋溪开发区及洋溪枢纽立交等。三建设依据1．省发改委《关于杭州至千岛湖高速公路富阳（大源至中埠）段工程可行性研究报告的复函》（浙计函〔2003〕3号）2．省发改委《关于杭州至千岛湖高速公路西湖区段工程可行性研究报告的复函》（浙计函〔2003〕4号）3.省发改委《关于杭州至千岛湖高速公路富阳（东洲岛至大源）段工程可行性研究报告的复函》（浙计函〔2003〕5号）4．省发改委《关于同意调整杭千高速公路部分路段工程可行性研究报告估算的复函》（浙计函〔2003〕54号）5．省发改委《关于富阳至建德高速公路富阳段工3三建设依据程可行性研究报告的复函》（浙计函〔2003〕107号）6．省发改委《关于富阳至建德高速公路建德红路至洋溪段工程可行性研究报告的复函》（浙计函〔2003〕108号）7．省发改委《关于富阳至建德高速公路桐庐段工程可行性研究报告的复函》（浙计函〔2003〕109号）8．省发改委《关于富阳至建德高速公路建德安仁至红路段工程可行性研究报告的复函》（浙计函〔2003〕110号）9．省发改委《关于杭千高速公路袁浦至中埠段工程可行性研究报告（补充报告）的复函》（浙计函〔2003〕120号）10．省发改委《关于同意调整富阳至建德高速公路桐庐段工程可行性研究报告投资估算等的复函》（浙计函〔2003〕224号）11．省发改委《关于杭州至千岛湖高速公路西湖区段工程初步设计的复函》（浙计设计〔2003〕96号）12．省发改委《关于杭州至千岛湖高速公路大源至中埠段工程初步设计的复函》（浙计设计〔2003〕97号）13．省发改委《关于杭州至千岛湖高速公路东洲岛至大源段工程初步设计的复函》（浙计设计〔2003〕98号）414．省发改委《关于杭千高速公路袁浦至中埠段工程初步设计（补充报告）的复函》（浙计设计〔2003〕188号）15．省发改委《杭州至千岛湖高速公路建德段（安仁至洋溪）工程初步设计的复函》（浙计设计〔2003〕248号）16．省发改委《杭州至千岛湖高速公路富阳（中埠至东图）段工程初步设计的复函》（浙计设计〔2003〕301号）17．省发改委《关于杭州至千岛湖高速公路桐庐段（深沃至芝厦）工程初步设计的复函》（浙计设计〔2003〕302号）等四技术标准与主要指标公路等级高速公路设计行车速度120公里/小时桥涵设计荷载汽车－超20级挂-120设计洪水频率特大桥1/300大、中小桥，涵洞，路基1/100路基宽度整体式：33.5m其中：行车道宽2×11.25m硬路肩2×3.0m土路肩2×0.75m中间带2.00m路缘带宽2×0.75m最大纵坡3.0％最小平曲线半径650m五建设规模及性质新建双向六车道高速公路，全长109.55km5六开工日期2003年5月18日完工日期2005年12月10日七原批复概算725578.1911万元调整概算/竣工决算竣工决算：654270.26万元，其中：建筑安装工程投资429264.87万元，设备及工具器具投资15270.25万元。八工程建设主要内容路基土石方开挖、填筑4588万立方米；软土路基处理10.28公里；沥青砼路面3867.73千平方米；特大桥：4144延米/3座；大桥：16336延米/63座；中小桥：4393延米/89座；通道137道；涵洞300道；隧道：1008延米/3座（双洞）；互通式立交14处；服务区2处，养护工区2处，收费站14处；安全设施45.85万米；管理及服务用房5.3万平方米。6九主要材料实际消耗水泥：1718645T，钢材：334045T，沥青：77038T，木材：3211m3十实际征用土地数（亩）18986.826亩十一建设项目工程质量鉴定结论及质量评价根据部颁《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》、《公路工程竣（交）工验收办法》、《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》（交公路发[2004]446号）、《浙江省公路工程质量鉴定实施细则》以及《公路工程质量检验评定标准》等有关标准、规定，杭新景高速公路袁浦至洋溪段交（竣）工情况如下：2005年12月6～8日与2005年12月16～20日，浙江省交通厅工程质量监督局分别组织了杭千高速公路安仁至洋溪段和袁浦至芝厦段工程交工质量检测。2005年12月18日和2005年12月21日杭州杭千高速公路发展有限公司分别组织了杭千高速公路安仁至洋溪段和袁浦至芝厦段工程交工验收，交工验收组评审确定该项目工程质量评为97.85分，同意交工。2009年6月18～25日,浙江省交通厅质监局对杭新景高速公路袁浦至洋溪段工程进行竣工质7量鉴定，竣工质量鉴定得分为92.5分，工程质十一建设项目工程质量鉴定结论及质量评价量等级为优良。根据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发[2010]65号）等文件要求，2010年8月30～31日，省交通运输厅组织有关部门并邀请专家，对杭新景高速公路袁浦至洋溪段工程进行竣工验收。竣工验收委员会认真审阅了工程建设有关文件和竣工验收资料，听取了工程建设、设计、施工、监理、质量监督以及接管养单位对工程情况的汇报，对全线工程进行了实地查看。经过评议认为：本工程经过四年多的通车试运营，工程路基边线直顺，边坡稳定平整，排水基本通畅，软基路段工后沉降得到控制；沥青砼路面较平整密实；互通型式适当，布置合理，桥梁、隧道等结构物内外轮廓线顺滑，总体使用状况良好；交通安全设施标线色泽基本均匀，标志安装牢固；沿线服务管理设施功能齐全，符合设计要求；机电工程运行正常；绿化、环保措施符合要求；档案资料齐全、规范。在试运营期内，建设单位针对交工验收报告中提出的有关遗留问题及建议，组织有关单位进行了整改和落实。8但部分桥路结合不均匀沉降较明显，桥头时有跳车现象。综合交工验收结论和质量监督机构的竣工质量鉴定意见，竣工验收委员会对该工程质量进行了评定，经综合计算，工程质量得分：93.61分，工程质量等级为优良。十二对建设、设计、施工、监理单位的综合评价（一）对建设单位综合评价：杭新景高速公路袁浦至洋溪段工程的项目采用代建制，其中-1K-450至74K+230由杭州市交通工程建设管理处代建，74K+230至108K+100由杭州市交通建设设施处代建。建设单位在整个项目实施过程中，能够按照国家基本建设程序逐步进行，全面实施项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制；在工程项目前期阶段，组织设计咨询，优化设计方案，按照相关规定，通过国内竞争性招标择优选择了施工单位、监理单位，在工程实施过程中，建设单位从制度建设抓起，加强质量源头管理，采用了砼结构首件工程认可制，抓工程质量的检查和整改；通过开展劳动立功竞赛活动激发各参建单位积极性；严格合同管理，推行施工和廉政双合同制；有效地控制了工程质量、工期和投资。建设单位组织设计、施工、监理等单位，对施工技术进行了积极探索，大胆地采用了新工艺、新材料、新技术,并取得一定的9成效。如对全线路基上边坡防护采用了生态防护技术，做到了既与环境相协调又安全可靠；采用薄壁管桩处理软土地基；设计双向六车道双联拱曲墙式隧道等，取得较好的效果。在历时二年零八个月的建设期间，建设单位能够充分发挥协调服务作用，创造了较好的施工环境，为工程最后的顺利建成做出了应有的贡献。（二）设计单位综合评价：本项目地形、地质比较复杂，设计单位能够根据沿线地区经济、自然条件、地形地质特点，对项目的总体设计进行了论证，对特大桥、互通立交等进行了方案比选和优化设计，路线平、纵、横组合协调较好，线形顺畅，设计技术指标符合国家规范和技术标准要求。在项目实施期间，派遣设计代表常驻现场，为工程建设提供了良好的后期服务，保证了工程建设的顺利实施。希望设计单位认真总结工程设计成果，不断提高工程设计质量。（三）对施工单位综合评价：施工单位根据工程需要组建了项目经理部，按照合同要求及时组织机械设备、管理和施工人员按时进场，建立健全了质量保证体系、安全保证体系和各项施工管理制度。施工中积极与建设单位、设计单位、监理单位人员配合，以质量为中心，严格执行施工技术规范，能够抓住工程的难点、重点、关键点，精心组织，保证了主体工10程质量和进度。希望施工单位进一步规范自身行为，认真总结施工管理和技术成果经验，不断提高工程施工管理水平。（四）对监理单位综合评价：监理单位按照监理合同、监理规范和技术规范要求，制定监理工作程序、监理制度和监理实施细则；能按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理方针，较好地履行监理服务合同，监理人员能根据监理服务合同书的要求及时到位，并能针对工程不同时期的要求适时的增添监理人员，能根据指挥部的要求作好旁站制度和请假制度。同时严格按照技术规范和技术要求，做好施工前准备阶段的预控工作和施工过程中的质量管理工作，对于工程的资金控制、进度保证、质量监督等方面做到了较为有效的管理。在施工过程中，狠抓重要部位和重视合同管理，认真进行计量支付的审批工作，并有较强的廉政自律意识，较好地完成了监理任务。11十三建设项目综合评价及等级杭新景高速公路是浙江省公路水路交通建设规划（2003～2020）公路主骨架“两纵两横十八连三绕三通道”之“一连”。同时，也是杭州市“交通西进”公路建设规划“一绕、三线、三连、四大接口”公路网主框架的“一线”。杭新景高速公路袁浦至洋溪段工程是一条旅游黄金通道，该项目建成后带动沿线和周边地区的进一步发展，促进了沿线旅游资源和经济的发展是一条富民之路、生态之路、旅游之路。杭新景高速公路袁浦至洋溪段工程的建设得到省、市有关部门以及沿线各级政府和广大人民群众的大力支持。在建设、设计、施工、监理等各参建单位的共同努力下，积极引进国内外高速公路建设的先进经验，该项目在工程质量、生态环保、廉政建设等方面得到了较好地控制，顺利地完成了工程建设任务。竣工验收委员会经过评议后认为：本项目已按设计要求完成了各项建设任务，经过四年多的通车试运营和竣工质量鉴定表明，工程质量各项指标符合设计要求；试运营期间完成了环境保护、水土保持、档案、土地等专项验收，竣工决算通过审计，交工验收遗留问题得到了处理，同意本项目通过竣工验收。经竣工验收委员会综合评定和审议，对参建单位及建设项目综合评分如下：建设管理综合评分：93.74分；设计工作综合评分：96.34分；监理工作综合评分：95.11分；施工管理综合评分：95.22分；建设项目综合评分：93.92分；该工程建设项目综合评价等级为：优良。12十四有关问题的决定和建议1、本工程自通过竣工验收之日起正式投入运营，移交杭州杭千高速公路发展有限公司。2、请浙江省交通厅工程质量监督局根据竣工验收结论对各参建单位签发工作综合评价等级证书。3、请接管养单位按照《公路法》要求，对竣工质量鉴定中提出的问题进行整改，加强日常养护管理，按照养护规范对桥梁和路面进行定期观察、检测，建立养护档案，确保公路完好、安全畅通。4、按照新的法规与规范进一步完善标志标线等交通安全设施，提高行车安全，建议对局部高落差防撞护栏适时予以提升；中分带活动护栏应按照我省地方标准进行设置。5、建议对增设富阳富春江大桥水中墩防撞设施进行进一步论证，并加强航标的日常养护管理，确保桥梁运行安全。6、鉴于档案专项验收时提出的部分问题仍未得到整改，请项目公司尽快完成并按规定做好竣工资料移交工作。7、建议加强对S31K11+858、S31K28+588路段上边坡滑坡体的观测，发现问题及时处理。8、请接管养单位认真收集、整理公路运营期间的有关资料，为