农民工在打工地购房计划影响因素调查

农民工在打工地购房计划影响因素调查--以广州市番禺区大岗镇为例张新民农业部规划设计研究院汇报内容•一、研究背景•二、大岗镇外来农民工租住房基本情况•三、大岗镇外来农民工抽样调查情况•四、外来农民工在打工地购房计划影响因素分析•五、主要结论和政策建议2一、研究背景•问题的提出农业剩余劳动力向第二、第三产业转移，农村人口向城市转移是一个普遍的规律。诺瑟姆（Northam）提出城市化水平在30%-70%，属于城市化加速阶段。我国1996年城市化率30.48%，2009年为46.59%。这意味着越来越多的农民工将会在城市定居。农民工是推进中国城镇化和工业化的一支重要力量。改革开放以来，中国农民流动呈现三次浪潮：第一次是“离土不离乡、进厂不进城”的以乡镇企业为就业目的地的就地转移。第二次是“离土又离乡、进厂又进城”的以城市为目的地异地暂居性流动。第三次浪潮则是以长期居住为特征，且有举家迁移的倾向。3一、研究背景•问题的提出2009年，全国农民工总量为22978万人，其中外出（本乡镇以外就业的）农民工14533万人，占63.25%；在本乡镇以内从业6个月以上的本地农民工8445万人，占36.75%。在外出农民工中，住户中外出农民工11567万人，占79.6%；举家外出农民工2966万人，占20.4%农民工的进城住房行为动机大致分为两种：（1）暂时居住在城市或城镇，获得收入后再返回农村。也叫非永久性（非定居型）迁移；（2）计划在城市长久居住，脱离农村，改变身份。也叫永久性（定居型）迁移。4进城农民工住房行为分析5一、研究背景•问题的提出•从已有调查结果看，城市农民工获得住房的形式是：租房为主，占住房来源的47%-80%之间。2009年全国34.6%的农民工居住在出租屋。•农民工来自广大农村地区，在城镇就业具有分散性、流动性、多行业性等特点，工资水平总体偏低，多数不具备依靠自身力量改变居住条件的能力，这使得大多数农民工流动而不迁移。据国务院发展研究中心2007年对劳务输出县301个村的调查，改革以来因外出就业累计实现迁移定居的农民工，只相当于目前外出就业农民工的1.7%。农民工租住房现状是农民工长期被排斥在城市住房制度之外，收入偏低而房价过高，商品房市场相对于农民工出现市场失灵的结果。6一、研究背景•问题的提出•“有恒产者有恒心”，长期居住在出租屋和单位宿舍里农民工不可能产生稳定的归属感。农民工是否有在打工地购房计划显得尤为重要。•2008-2009年，笔者参与了国家发改委城市和小城镇改革发展中心承担的联合国开发计划署《政府促进农民工及其家庭社会融入能力建设》项目，选取农民工比较密集、经济相对发达的广州市番禺区大岗镇为调研地点，就外来农民工的居住情况和购房意愿开展了调查。7二、大岗镇外来农民工租住房基本情况•1.番禺区大岗镇经济社会发展概况8二、大岗镇外来农民工租住房基本情况•1.番禺区大岗镇经济社会发展概况•大岗镇位于广州市番禺区的南部，距番禺区中心27公里。全镇总面积90.07平方公里，规划城区面积24平方公里，建成区面积14.3平方公里，辖25个村和6个社区。2008年，全镇总人口13.07万人，其中户籍人口7.92万人。地区生产总值达42.28亿元，三次产业结构比例为11：47：42，财政收入为2.768亿元，实现税收收入3.19亿元。镇职工年平均工资为18461元，农村人均纯收入为9199元。•2008年被国家发改委定为全国发展改革试点小城镇，被联合国开发计划署确定为试点城镇，2009年被确定为广东省10个宜居城镇试点之一。9二、大岗镇外来农民工租住房基本情况•2.番禺区大岗镇流动人口（农民工）特征2001～2009年大岗镇流动人口性别行业分布情况10年份总人数其中行业分布男性女性务工务农服务业经商其他20014069917337233624031132304282420024316219150240124240142635533120034174116666250754043863920182138200441235157932544239923409522031172005388761499923877369981541088464172200642016166962532039083127170650259820074418617296268902926492938751682752008487752155827217353374508072438053620095106321967290963909132846012902215二、大岗镇外来农民工租住房基本情况•2.番禺区大岗镇流动人口（农民工）特征11务工82.93%务农0.70%服务业9.76%经商6.16%其他0.46%二、大岗镇外来农民工租住房基本情况•2.番禺区大岗镇流动人口（农民工）特征121.351.501.521.551.321.611.591.251.260500010000150002000025000300002001200220032004200520062007200820090.000.200.400.600.801.001.201.401.601.80男性女性女性/男性二、大岗镇外来农民工租住房基本情况•2.番禺区大岗镇流动人口（农民工）特征13中部40.70%西部47.11%东部12.19%18～29周岁46.10%30～49周岁51.38%50周岁以上2.52%二、大岗镇外来农民工租住房基本情况•2.番禺区大岗镇流动人口（农民工）特征14初中46.86%小学34.48%研究生0.03%其它2.27%大专0.77%本科0.33%高中(中专、中技)15.26%51.37%19.80%11.55%8.23%4.72%4.33%0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%一年以内一至两年两至三年三至四年四至五年五年以上二、大岗镇外来农民工租住房基本情况•3.番禺区大岗镇农民工居住形式15人010000200003000040000出租屋303623271627925253601978730789291873784037219企业宿舍9686975512606146801858310830143071044713266工棚工地448475292948350140325375418其他203216918247156257367113160200120022003200420052006200720082009二、大岗镇外来农民工租住房基本情况•3.番禺区大岗镇农民工居住形式16出租屋72.9%企业宿舍26.0%工棚工地0.8%其他0.3%三、大岗镇外来农民工抽样调查情况•2009年8月31日-9月4日，调研组在大岗镇对居住在出租屋的农民工进行了问卷调查。选择了潭州、东流、马前、放马、镇南、北流、维毓、二湾、岭东、客家、豪岗、高沙、灵山、鸭利、庙贝等行政村（居委会）。•采取两种方式：一是调研组在各村（居委会）随机进行农民工访谈，并做问卷调查，获得详细的访谈记录；二是根据调研情况对大岗镇流管中心的调查员进行了培训，选择全镇19个村（居）委出租屋流动人员管理服务工作站，每个流管站发放《农民工问卷》20份。采取现场填写、现场回收的方式，共发放《农民工问卷》450份，回收397份，其中有效问卷362份，有效率为80.44%。本次抽样量占农民工总数的0.715%。171819四、外来农民工在打工地购房计划影响因素分析20变量名称符号变量定义最小值最大值均值标准方差年龄age被访问者年龄165732.42828.7970家庭负担family_burden家庭人口数与打工人数的比值162.25040.9762教育程度education被访者受教育年限0168.33802.6412婚姻状况marriage已婚=1，未婚、离异、丧偶=0010.77620.4173打工时间work_year外出打工的年限1307.13354.7955居住面积housing_space农民工租住每套房屋的总面积（平方米）420016.742916.0020居住人数housing_poeple与农民工居住在一起的人数1182.34451.2638生活成本cost全年家庭生活费（含教育费等，不含房租）（元）6004644012160.06947568.5059房租rentcost被访者每月负担的房租（元）01500201.3472146.9303家庭总收入family_income全家一年的总收入（元）400016000032770.930215417.7333住房公积金housing_fund缴存住房公积金=1，没有缴存住房公积金=0010.02760.1641住房补贴housing_subsity每月房租补贴数额050010.497240.2850住房满意度satisfaction被访者对出租屋的满意度。非常满意，满意，一般=1；不满意，很不满意=0010.95580.2058四、外来农民工在打工地购房计划影响因素分析21•模型设定•以外来农民工是否有在打工地购房安家的计划为因变量，情况有两种：即被访问者有或者没有在大岗镇购房安家的计划，如果有则取值为1，如果没有则取值为0。设选择买房的概率为p，则house的分布函数为：•采用二元选择Logit模型，将因变量的取值限制在[0—1]范围内，并采用极大似然法对其回归参数进行评估。()(1)househousefhousepp四、外来农民工在打工地购房计划影响因素分析大岗镇外来农民工在打工地购房计划影响因素Logit模型结果变量系数标准差Z统计值概率年龄-0.02410.023169-1.040170.2983家庭负担-0.1512570.172599-0.8763520.3808教育程度0.0090170.0587260.1535370.878婚姻状况0.6421960.5596371.1475230.2512打工时间-0.0240180.043665-0.5500480.5823居住面积0.0110510.0087611.2613880.2072居住人数0.45815**0.1861592.4610710.0139生活成本-0.0001***3.09E-05-3.2442210.0012房租0.002096**0.0010491.9981180.0457家庭总收入4.91E-061.20E-050.4102220.6816住房公积金-0.1238991.196556-0.1035460.9175住房补贴-0.0047610.00637-0.7474230.4548住房满意度-1.718113***0.579492-2.9648580.003注：***、**、*分别表示统计值在1%、5%、10%的统计水平上显著。模型I中对数似然值（Loglikelihood）=—123.3348。22四、外来农民工在打工地购房计划影响因素分析•（一）通过显著性检验因素分析•房租、生活总成本、居住人数、住房满意度等4项指标通过显著性检验。•（1）房租•房租越高，外来农民工越感到租房不合算，购房的愿望越强烈；反之，房租越低，外来农民工越感到租房合算，购房的愿望越不强烈。另外，负担房租较高的农民工，其收入也较高，也越有能力购买住房。调查显示，有购房意愿的农民工每月负担的房租平均为263元，没有购房意愿的农民工每月负担的房租平均为187.5元，前者比后者高出28.7%。23四、外来农民工在打工地购房计划影响因素分析•（2）生活成本•生活成本包括生活消费支出、子女教育费用等，不包括房租。调查得出，房租约占家庭生活消费总支出（生活成本+房租）的1/5，子女教育支出约占已婚家庭生活消费总支出的1/3；有购房意愿的农民工年生活成本平均为10625.5元；没有购房意愿的农民工年生活成本平均为13800元，后者比前者高出29.9%。有购房意愿的农民工年打工收入为18131.8元，年家庭生活消费总支出（生活成本+房租）平均