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第十讲教育督导教学目的：1、了解教育督导的含义、类型和程序2、了解教育督导的机构和人员资格3、了解教育督导的过程4、掌握教育督导的内容5、熟悉教育督导的原则一、教育督导的含义1、教育督导是政府或教育行政部门管理教育的行为。2．教育督导系统是构成健全的教育行政系统的重要部分___决策系统、执行系统和监督系统3．监督系统相对独立4．教育督导的主要职能是监督、指导、反馈和当好参谋二、教育督导的功能1、反馈性功能；2、促进性功能；3、鉴定性功能；4、导向性功能；5、沟通性功能。教育督导的类型按督导目的分：总结性督导、调研性督导、检查性督导；按督导对象分：督政和督学；按督导范围分：宏观督导、微观督导；按督导内容分：综合督导、专项督导；按督导时间分：巡视式督导(时间短)、蹲点督导、跟踪式督导、定期式督导；按督导人员分：专职督导、集体督导、联合督导（外单位参加的集体督导）。督导程序(1)向被督导单位下达督导方案或者督导提纲，并发出《督导通知书》；(2)指导被督导单位进行自查自评；(3)对被督导单位进行督导检查或者督导评估；(4)向被督导单位通报督导结果，提出督导意见，并下达《督导结果通知书》。三、教育督导机构的设置1983年教育部在《关于建立普通教育督学制度的意见》中，提出在中央教育部、省、市、自治区教育厅(局)，地、县教育局内设置四级督学机构。1986年国务院批准教育委员会重新设立教育督导机构——督导司。1991年国家教委颁布《教育督导暂行规定》后在机构设置上有两个新的变化：一是全国基本形成四级教育督导机构系统网络；二是部分教委（局）督导机构改建为政府督导机构。政府督导机构与教育局督导机构虽然隶属关系不同，但却同属政府督导制度。四、教育督导人员的资格①熟悉国家有关的教育方针、政策、法规，有较高的政策水平；②具有大学本科学历或同等学力，有10年以上从事教育工作的经历，熟悉教育教学工作业务；③深入实际，联系群众，遵纪守法，办事公道，敢说真话。教育督导人员的配备●专职督学与兼职督学兼职督学主要由各级教育行政部门中的业务干部、教学研究室的教研员、经验丰富的老校长、老教育局长、民主党派负责人兼任。兼职督学按聘用的时间长短可分为相对稳定的兼职督学和临时抽调的兼职督学。●行政干部型督学与专家型督学：许多国家配备了行政督学(行政干部型督学)和教学督学(专家型督学)。如法国将其中央一级所设的督学分为行政督学和教学督学；地方督学分为普通教育督学、技术教育督学、情报督学和行政督学四类。督学的职级中央分为三级：总督学、副总督学、督学。地方分为：主任督学、副主任督学、助理督学。专职督学“由本级人民政府或教育行政部门颁发督学证书”。兼职督学“具有专职督学同等的职权”。教育督学的职权《教育督导暂行规定》:(1)列席被督导单位的有关会议；(2)要求被督导单位提供与督导事项有关的文件并汇报工作；(3)对被督导单位进行现场调查；对违反方针政策、法规的行为，督导机构或督学有权予以制止。五、教育督导的过程准备阶段实施阶段总结阶段●准备阶段计划准备、人员准备、方案准备（阅读教材）方案准备：设计表格和文本，准备督导用具。包括被督对象的审计表、各类数据表、实地调查表、现场汇报提纲、专家评议表等；同时还应准备督导调查、测量、统计分析等的用具。●实施阶段1．发动2．搜集督导信息3．整理督导信息4．整合督导结果5．召开反馈会●总结阶段1．分析诊断问题(1)趋势直推法以督导对象过去和现在的情况为依据，按照其自身发展的趋势推断未来的情况。(2)趋势横推法拿督导对象与同类者相对照进行分析推断，来确定督导对象在同类中的位置。(3)因果分析法在其影响达标要素的诸因素中，分析出哪些是促进因素、哪些是干扰因素以及它们所带来的后果2、撰写督导报告3、开展督导指导4、反馈督导结论5、督导工作总结六、教育督导的内容●教育行政督导的内容●学校督导的内容●教育行政督导的内容：1、组织工作的督导：督导教育行政组织是否完善、是否符合当地教育事业发展的需要；2、领导工作的督导：确立的教育指导思想、教育的总体规划等；3、教育政策法规执行的督导；4、教育管理工作的督导：分级办学、分级管理的体制；运行机制；县乡和学校的教育目标管理责任制；义务教育的发展和学校教学秩序；5、队伍督导：管理队伍、教师队伍；6、经费筹措和使用督导；7、教育社会效益督导。●学校督导的内容1、办学方向；2、领导班子；3、教师管理和提高；4、教学工作；行政工作的常规管理；5、办学条件；6、办学质量。七、教育督导的原则1、法制性原则2、客观性原则3、可行性原则4、效用性原则5、激励性原则萧宗六：1、法制性原则2、科学性原则3、求实性原则4、民主性原则5、促进性原则八、教学督导的模式1．临床督导2．合作性专业发展3．个人化专业发展4．非正式督导1．临床督导美国哈佛大学戈德哈默(R．Goldhammer)、科根(M．L．Cogan)等人于60年代末、70年代初提出的一种被称为“临床督导”(clinicalsupervision)的教学督导模式。是“一种通过对教师实际教学的直接观察来获取资料的过程”，或“一种设计来改进教师在教室中的表现的原理与实务”。临床督导过程可分为五个阶段：●观察前会议；●教学的观察；●分析和策略；●督导会议；●会议后的分析。●观察前会议在实施观察前，督导人员召集由教师共同参加的会议，目的是为了了解教师的教学方式、学生班级情况等，并培育与教师的良好人际关系。会议结束时，督导人员和教师双方要制定一份合约或达成默契，其内容主要是对下列事项作出规定：教室观察的理由、观察的时间安排、观察的重点行为和事件、除教室观察外督导人员可采用的其他搜集资料的方法等。●教学的观察督导人员对教师的课堂教学作密集式观察，一边观察一边做好详细的记录。可利用录音机、摄像机等辅助工具，以求观察资料的准确性和完整性。●分析和策略是临床督导的中心环节，其任务主要是对所观察的资料进行全面分析、判断，针对教学中不足之处，提出完整的改进方案。督导人员应充分利用统计方法对原始资料进行归纳整理，以帮助教师正确理解问题所在。●督导会议在督导会议上，督导人员将分析结果全面呈现给教师，表扬其教学优点，指出其不足，然后鼓励教师自行提出改进策略。在这一过程中，督导人员必须努力营造出和谐和支持的气氛，用民主和鼓励式的、而不是谴责或训诫式的态度对待教师。●会议后的分析督导会议之后，督导人员必须对自己的督导行为进行适当分析和评估。分析中所要考虑的问题有：‘‘到目前为止我的教学督导措施是否有效?”“我的督导知识、目标有哪些需要修正?”“对教师是否尊重?”“教师是否共同参与了教学督导的有关决定?”2．合作性专业发展模式美国教育学专家格拉特霍恩1984年提出。其主要含义是，两个或两个以上的教师为提高各自的教学能力，自愿组合，成立合作小组，然后通过相互课堂观察和意见反馈的方式，互为督导，最终达到专业成长的目的。采用这一督导模式的三大好处：1.可以减少督学、校长、教导主任等教育行政人员的工作量；2.以教师同仁为合作对象来促进专业发展，较易被一般教师所接受；3.可以促进教师间的沟通和合作，有助于形成学校的和谐气氛和教师士气的提高。3．个人化专业发展模式瑟吉万尼(T．J．Ser—giovanni)这是一种由教师自行设定目标、执行目标，但由督导人员和教师共同管理和评价目标的督导方式。可分成五个执行步骤：①教师结合自己情况，自行提出发展目标和计划；②督导人员审核教师设定的目标及计划，并提供书面的反馈意见；③召开由双方参加的目标设定会议，交换意见达成共识；④进行形成性评价；⑤完成总结性评价。采用这一模式的优点是，较为省时、经济，较少依赖于督导人员的指导，给不愿和同仁合作的教师较多独立发挥的空间。4．非正式督导模式指督导人员对教师实施非正式的、不定期的、短暂的教室观察和反馈。教学督导人员在不事先通知教师的情况下，在校园四处走动。他们通常站在大楼走廊上察看师生的上课情况，偶尔也进入教室坐在教室后座，观察教师的教学活动。下课后，再给教师提供适当的观察反馈。这种督导方式，可以体现行政领导对教学工作的关心和重视，有利于激发教师的教学热情。作业：阅读理解(P470)教育督导和教育评价的关系