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1第一章管理与管理学管理作为一种活动,可以追溯到远古时代，但将管理作为一门学科进行研究,却是19世纪末20世纪初的事情,距今只有100多年的时间。因此,管理是一种老事物,而管理学是一门新学科。第一节管理在现代社会中，管理可以说无时不在，无处不在。不管人们从事何种职业，人人都在参与管理：或管理国家，或管理业务，或管理家庭，或管理子女,或管理自我。国家的兴衰、企业的成败、家庭的贫富，无不与管理是否得当有关。一.管理的必要性管理的必要性源于人的欲望的无限性与可利用资源的有限性之间的恒久矛盾。组织，作为一群人的集合，有他们的目标和理想，目标和理想是无止境的，而实现目标的资源却是有限的，目标与资源之间的这种矛盾（冲突）决定了管理存在的必要性。在中国,加强管理的必要性已经成为共识：1.作为发展中国家,资源短缺将是一种长期的现象,这成为企业和社会发展的桎梏.2.作为发展中国家,科学技术落后是阻碍生产发展的重要因素之一.3.高度专业化的社会分工是现代国家和现代企业建立的基础.24.实现社会发展或任何组织发展的预期目标,需要靠全体成员的努力.5.近几年来,以计算机为基础,信息网络和国际互联网等各种管理软件在中国各行各业中,得到了空前迅速的应用和普及.二.管理的重要性在人类历史上,还很少有什么事比管理的出现和发展更为迅猛,对人类具有更为重大和更为激烈的影响。———彼得·德鲁克管理的必要性一般总是存在的，但必要不等于重要。管理的重要性是怎样的？[思考]：为什么在同一个国家、同一种制度下，不同的企业发展水平常常会有天壤之别呢？导致企业发展水平差距的主要原因是管理.步德迎提出：“管理是第一生产力”（论证这一观点的准确性和合理性）。三.管理的界定随着管理学的产生与发展,不同的管理学者对管理作出了不同的界定与描述,主要从以下两个角度：(一)职能意义上的概念(最普遍的界定方法)1.管理是由计划、组织、指挥、协调和控制等职能为要素组成的活动过程。——[法]法约尔2.管理是指有效支配和协调资源，并努力实现组织目标的过程。——刘易斯3.管理是指同别人一起，或通过别人使活动完成得更有效的过程。——3罗宾斯4.管理是一个或多个管理者单独或集体通过行使相关职能和利用各种资源来制定并实现目标的过程。——普伦基特和阿特纳……共同点：管理是一种过程，是通过各种职能完成组织目标的过程。（二）制度意义上的概念“制度”：在此不是指社会主义制度和资本主义制度中的“制度”，而是指的组织、组织结构、组织中的人及行为等。因此，制度意义是的管理的概念指的是“承担管理任务的人（即管理人员）在组织中的活动、角色和任务等。”这一角度开创了管理学中的一个新领域——对管理者角色的研究。（在第二节中详细讲述亨利•明茨伯格的角色理论）。对管理者角色的研究，不同的人也有不同的看法和争论：1.管理者指的是单个人还是小团体？美国：广泛的。包括基层管理人员。如宿舍管理人员等。2.哪些人属于管理人员？德国：狭隘的。包括中高层管理人员（三）本课采用的概念管理是指组织为了达到个人无法实现的目标，通过各项职能活动，合理分配、协调相关资源的过程。具体解释为：41.管理的载体是组织。2.管理的本质是协调活动或过程。3.管理的对象包括人力、物力和财力等在内的一切可以调用的资源。4.管理的职能是信息获取、决策、计划、组织、领导、控制和创新等。5.管理的目的是为了实现既定的目标。四.管理的职能人类的管理活动具有哪些最基本的职能？这一问题经过了许多人近一百年的研究，至今还是众说纷纭。表1－1西方管理学者有关管理职能的各种论断管理职能计组指控协人沟激决创提出者划织挥制调事通励策新法约尔(1916)×××××戴维斯(1934)×××古利克(1937)×××××××布雷克(1947)××××孔茨等(1955)×××××梅西(1964)××××××希克斯(1966)××××××特里(1972)××××···5（一）国外学者的观点：1.法约尔（1916年）：计划、组织、指挥、协调和控制。2.卢瑟·古利克：计划（Planning）、组织(Organizing)、人事(Staffing)、指挥(Directing)、协调(Coordinating)、报告(Reporting)、预算(Budgeting)。——七职能说(POSDCORB)。3.哈罗德·孔茨：计划、组织、人事（人员配备）、指挥和控制。4.斯蒂芬·罗宾斯：计划、组织、领导和控制。（二）国内学者的观点：南京大学的周三多教授：决策、组织、领导、控制和创新。复旦大学的芮明杰教授：决策、计划、领导、激励和控制。清华大学的徐国华：计划、组织、控制、激励、领导和协调。（三）本课采用的观点：管理的六项职能：决策：管理者识别并解决问题以及利用机会的过程;计划：确立目标、制订行动方案，着眼于有限资源的合理配置；组织：组织设计、人员配备、权力配置，着重于合理的分工与明确的协作关系的建立；领导：指导、激励，致力于积极性的调动和方向的把握；控制：检查和监督，着力于纠偏;创新：迄今为止，很多研究者没有把创新列为一种管理职能。但是，最6近几十年来，科学技术迅猛发展，社会经济活动空前活跃，市场需求瞬息万变，社会关系也日益复杂，每位管理者每天都会遇到新的情况和新的问题，这就迫切要求现代的管理者不能墨守陈规，而是应该时刻准备创新。创新即改变现状。“唯一不变的就是变化”。五.管理的特性（一）管理的二重性（马克思主义的观点）1.自然属性：与生产力发展相联系；管理是社会分工所产生的社会劳动过程的一种特殊职能，同时管理也是一种生产力。2.社会属性：与社会制度和生产关系相联系，指管理是为生产资料所有者的利益服务的。在今天所有者和经营者分离的情况下，职业经理人的管理也必须为股东而服务。在当今资本主义社会出现了马克思时代不曾有过的新现象：工人持股的现象越来越普遍，如英国的煤气公司有85000名雇员，其中99%的工人持有股票；再如，美国的通用汽车公司，20世纪80年代就拥有200万股东，这是否说明马克思所分析的管理的社会属性是不正确的？（二）管理的科学性与艺术性（西方学者的观点）1.管理的科学性：是指管理作为一个活动过程，其间存在着一系列基本的客观规律。它以反映管理客观规律的管理理论和方法为指导，有一套分析问题、解决问题的科学的方法论。同数学、物理学等自然科学相比，管理学是一门不精确的科学。但管理有一套反映管理实践的原则和理论。举个例子来说，观察不同的组织可发现7一个共同的事实，即不管组织的规模有多大，也不管这个组织有多少层次的管理人员，在结构设置上都是一个下属只对一个上级负责。这就是统一指挥的原则，通俗的说法也叫作“一人一个老板”。正如一个人只能有一个头，有两个或两个以上头的人只能称作“怪物”。古罗马的一句谚语“有三个主人的奴隶就是自由人”。2.管理的艺术性：是强调管理的实践性，就是管理活动除了要掌握一定的理论和方法外，还要有灵活地运用这些知识和技能的技巧和诀窍。管理的科学性与艺术性并不互相排斥而是相互补充。不注重管理的科学性而只强调管理工作的艺术性，这种艺术性将会更多地表现为随意性；不重视管理工作的艺术性，管理科学将会是僵硬的教条。管理的科学性来自于管理实践，管理的艺术性要结合具体的情况并在管理实践中体现出来，二者是统一的。第二节管理学一.管理学的特征1.管理学是一门软学科。软科学这种提法来源于计算机的“软件”。没有主机、显示屏、打印机等硬件设施，就没有计算机，但是，如果没有软件，管理科学，兴国之道。——朱镕基（1996年9月18日的《光明日报》）8计算机则就是一台机器，什么也做不了。管理学也是“软件”,它能使厂房、设备、人员、产品之间合理配置和有效运转。2.管理学是一门边缘科学或交叉科学。所谓边缘科学，是指在那些学科领域之间的交叉点、面上产生的新学科。管理学是20世纪发展起来的新兴学科，它的内容涉及到政治经济学、生产力经济学、技术科学、数学、社会心理学、伦理学、电子计算机等多种学科的技术，管理学是这些学科交叉渗透的结果。3.管理学是一门应用学科。应用科学的特点是研究如何将基础理论和科学技术成就转化为社会生产力，转化为社会的有效财富。管理学是一门应用科学，它的任务是合理地、有效地组织和利用人力、物力、财力、时间、信息等资源，运用管理方法和管理技术来管理这个转化过程，并在过程中起主导作用。二.管理学的研究对象管理学的研究对象是——各种（企业管理、行政管理、学校管理和军队管理等）管理工作中普遍适用的原理和方法。管理工作的过程包括两大具体的研究要素——管理主体和管理客体或对象。高层管理者管理主体中层管理者研（管理者）究基层管理者9要素人力管理客体物力（管理资源）财力信息制度……三.管理主体操作者：在组织中直接从事具体的业务的人。——管理客体之一管理者：是那些在组织中指挥他人完成具体任务的人。——管理主体判断标准：一个人在组织中是不是管理者，关键在于他是否有直接下属。（一）管理者的分类高层管理者——对组织负全责，主要侧重于沟通组织与外部的联系和决定组织的大政方针。注重良好环境的创造和重大决策的正确性。——活在未来（考虑组织未来的发展方向，好像中国象棋中的“将、帅”）中层管理者——承上启下。主要职责是正确领会高层的指示精神，创造性地结合本部门的工作实际，有效指挥各基层管理者开展工作。注重的是日常管理事务。——活在现在（解决随时出现的问题，好像车马炮）基层管理者——主要职责是直接指挥和监督现场作业人员，保证完成上级下达的各项计划和指令。他们主要关心的是具体任务的完成。——活在过去（遵守既定的制度，好像兵卒）10思考：哪一层次的管理者最难做？——中层管理者，承受上压下挤的尴尬局面。举例说明上传下达的难处。案例分析：管理者是干什么的？蒋华是某新华书店邮购部经理。该邮购部每天要处理众多的邮购业务，在一般情况下，登记订单、按单备货、发送货物等都是由部门中的业务人员承担的。但在前一段时间里，接连发生了多起Ａ要的书发给了Ｂ，Ｂ要的书却发给了Ａ之类的事，引起了顾客极大的不满。今天又有一大批书要发，蒋请问：他应该亲自核对这批书，还是仍有业务员们来处理？在实际工作中，管理常常会出现混乱局面。而造成这一现象的主要原因之一——是管理者的错位，主要表现为：高层管理者——喜欢事必恭亲中层管理者——热衷于上传下达基层管理者——经常与上面对着干思考：谁是造成管理错位的根源？解决这一错位的最佳途径是什么？（二）管理者角色1.含义：是指作为一般的管理者在组织体系内从事各种活动时的立场、行为表现等的一种特性归纳。2.理论：20世纪60年代末，加拿大管理学家亨利·明茨伯格通过大量11的观察，提出了与当时主流观点（认为管理者市深思熟虑的思考者，在作决策之前，他们总是仔细地和系统地处理信息。）相反的观点，即管理者扮演着三个方面的10种不同、但却高度相关的色。亨利•明茨伯格的角色理论挂名首脑：负责履行象征性的例行义务人际关系方面领导者：激励和动员下属联络者：与组织内外部接触和联系监听者：寻求和获取各种特定信息信息传递方面传播者：传递内、外部信息发言人：向媒体发布信息，举行董事会议企业家：制定战略，检查执行情况决策制定方面故障处理者：组织动乱时，采取补救行动资源分配者：分配组织内部所有资源谈判者：作为组织代表参与谈判案例：说假话是不对的吗？一位高级经理在年度股东会议上正在回顾她的公司上一年的财务绩效，这不是一个好消息，销售额下降了30%；利润下降了50%。一位股东问这位经理：“什么原因造成效益大幅度的下降？这种状况已经扭转了吗？”这位经理很清楚，造成效益下降的主要原因是高层管理当局在过去几年中所做的一系列糟糕的决策，但她知道她同事们不希望她如实道来。并且，她本人确信这种下降趋势还远未止住，但她意识到这消息也不是股东们想听的。请问：这位经理该不该撒谎？撒谎总是错的，还是在某种情况下是可以12接受的呢？如果你是这个经理，你会怎么做？（三）管理者应具备的技能一名管理者应该具备三大技能：1、技术技能：运用管理者所监督的专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力。2、人际技能：成功