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第三部分第三单元我国的民族和宗教【考纲下载】民族的基本特征，我国处理民族关系的基本原则，我国的民族区域自治制度献哈达思考：献哈达是藏族最庄重的待客礼仪，也是藏族特有的礼仪和风俗习惯，它所体现的民族的基本特征是什么？提示：共同心理素质。第1课时我国是统一的多民族国家知识点一民族的基本特征知识点二我国处理民族关系的基本原则名师点拨：民族平等是指各民族人民都依法平等的享有各方面的权利，平等地履行义务，并不意味着各民族在政治、经济、文化上没有差异。知识点三民族区域自治名师点拨：我国在各少数民族聚居地区实行民族区域自治，而不是在居住地区；自治机关不包括自治区人民法院和人民检察院；民族自治地方的自治权不是完全自治，也不是高度自治。考点突破考点1我国处理民族关系的基本原则探究1：材料一西藏有着丰富的自然和人文景观，旅游资源在世界上独一无二，旅游业正在成为西藏新的经济增长点。但由于西藏的旅游业起步较晚，发展不成熟，再加上缺乏资金，各种设施配置不协调，每到旅游旺季，旅游交通、接待设施远远不能满足旅客行、游、购、娱的基本需求，一些游客甚至找不到满意的导游。西藏的这一“黄金产业”远远没有发挥其应有的作用。材料二根据宪法和民族区域自治法的规定，考虑到西藏经济和社会发展基础差，以及海拔高的自然条件，国家在财政、金融、税收和物质、技术、人才等方面给予特殊的支持和帮助。我国坚持民族平等的原则，为什么却对少数民族地区经济、文化和社会发展采取特殊的支持和帮助政策？提示：(1)我国处理民族关系的基本原则是民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。(2)民族平等是各民族在政治、经济、文化等方面享有平等的权利。由于各方面原因，各民族地区经济文化发展不平衡，少数民族地区经济文化落后，影响了少数民族平等权利的实现。(3)对西藏采取特殊的照顾政策，给予人力、物力、财力的支持和帮助，有利于其经济文化发展和社会的进步，改变其落后的面貌，实现各民族的共同繁荣，从而巩固民族团结，真正全面实现民族平等。核心解读1.对我国处理民族关系的原则认识的几个误区误区一：坚持民族平等原则意味着各民族的平等权利已充分实现。(1)由于历史、地理、社会等各方面的原因，有些少数民族在经济、文化等方面处于相对落后的状态，不能像经济、文化比较发达的民族那样，充分享有各种平等权利。但这不是享有不享有权利的问题，而是权利实现充分不充分的问题。(2)这一问题只有通过发展我国社会主义的经济、政治、文化,在实现各民族共同繁荣中逐步得到解决。误区二：坚持各民族共同繁荣原则就是要实现经济的繁荣，关键在于国家的支持。(1)各民族共同繁荣，是指各民族在政治、经济、教育、科学、文化等方面得到发展，民族素质得到提高，是全面的繁荣，而不仅仅是经济的繁荣。(2)实现各民族的共同繁荣，离不开国家的支持和发达地区的支援帮助，但关键在于各民族地区人民要充分发扬自力更生、艰苦奋斗的精神。误区三：我国对少数民族地区发展采取特殊照顾政策，这不符合民族平等原则。由于历史、地理、社会等原因，我国各民族经济、文化发展很不平衡，少数民族地区经济、文化相对落后。为了实现各民族共同繁荣，国家对少数民族地区采取积极的扶持政策，给少数民族以种种特殊照顾，正是为了创造使各民族真正平等、团结的基本条件。所以，对少数民族地区的经济、文化和社会发展采取特殊照顾政策，并不违背民族平等原则。考点2民族区域自治探究2：某校高三(12)班学生围绕“我国的民族区域自治制度”这一主题进行了综合探究。某位同学搜集到以下材料：材料一中国少数民族的基本情况。中国少数民族的基本情况可以用五个字来概括，就是多、长、大、边、差。多是指民族多、少数民族人口的绝对数量多；长是指各民族的历史长；大是指少数民族自治地方的面积大；边是指少数民族大部分居住在边疆地区；差是指少数民族与汉族在发展方面还存在一定差距。材料二《民族区域自治法》第十九条规定：“民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。”(1)针对材料一中的情况，如何才能处理好我国的民族关系？假如你是该班成员，请结合政治常识知识提出自己的见解。(2)分析材料二所能体现的民族区域自治制度的主要内容。提示：(1)①坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则。②加快少数民族地区的发展，不断缩小民族间的经济、文化发展差距。③维护法律尊严和祖国统一。④坚持社会主义制度、共产党的领导以及民族区域自治制度。(2)①自治区的自治条例和单行条例要报全国人民代表大会常务委员会批准后生效，自治州、自治县的自治条例和单行条例要报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案，这说明民族自治区域是国家统一领导下的地方行政区域。②民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例，这说明民族自治地方的自治机关享有法律所赋予的自治权，可以依照法律的规定自主管理本民族自治地方的内部事务。2.全面认识民族区域自治(1)把握四个方面①它是我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度,体现了民族平等，体现了人民当家作主，是社会主义民主的重要内容之一。②前提是国家统一领导。作为国家统一领导下的地方行政区域，必须服从中央统一领导，执行国家法律和大政方针，行使宪法规定的地方国家机关的职权。③民族区域自治地方享有民族自治权，这是民族区域自治的核心，国家保证宪法、法律赋予的管理本民族地区自治权的实施。④国家统一领导和享有民族自治权是紧密联系、不可分割的,任何强调一面而忽视另一面的思想和行为都是错误的。核心解读(2)我国处理民族关系的基本原则和基本民族政策的关系处理民族关系的基本原则我国的基本民族政策区别民族平等、民族团结、各民族共同繁荣民族区域自治联系①我国处理民族关系的基本原则是制定民族政策的基础和理论依据，而民族政策则体现了我国处理民族关系的基本原则，是对处理民族关系的基本原则的具体落实②为了实现各民族的平等、团结和共同繁荣，我国实行了民族区域自治政策；而民族区域自治政策的实行则有利于维护少数民族的平等权利，实现民族团结和各民族的共同繁荣特别提醒：民族区域自治作为一项基本政治制度，是由我国的国家性质决定的；作为处理和解决我国民族关系的基本政策，它又是由我国的历史特点和现实情况决定的。维护民族团结促进共同繁荣2009年9月27日国务院新闻办公室发表《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》白皮书(以下简称“白皮书”)。这是继1999年《中国的少数民族政策及其实践》、2005年《中国的民族区域自治》两个白皮书之后，中国政府发布的第三个关于中国民族政策的白皮书。白皮书在“结束语”中说，新中国六十年的实践充分证明，中国的民族政策适合中国国情，符合各族人民的根本利益，得到各族人民的拥护,是正确和行之有效的。在这一政策指引下，中国各族人民维护了国家统一，维护了社会稳定，维护了民族团结，开辟了一条实现各民族共同繁荣发展的光明大道。生活热点命题视角西藏拉萨的“3·14”打砸抢烧事件、新疆乌鲁木齐“7·5”严重暴力犯罪事件进一步表明维护民族团结、促进共同繁荣的重要性。凡是涉及到民族方面的热点材料，要注意从民族区域自治制度、民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则、新型民族民族关系、国家性质、国家职能以及党的性质和宗旨等方面理解。1.白皮书说，符合国情的正确的民族政策，促进了中国各族人民同心同德、和睦相处、和衷共济，开创了经济发展、政治安定、文化繁荣、社会和谐的良好局面，少数民族的面貌、民族地区的面貌、民族关系的面貌发生了历史性巨大变化。这一变化表现在()①我国各民族人民都是国家的主人②我国各民族在政治权利和社会地位上实现了平等③我国各民族都是社会主义大家庭中平等的一员④民族地区经济社会发展取得了巨大成就，人民生活水平显著提高A.①②B．②③④C．①③④D．①②③④答案：D命题预测2.白皮书说，国家坚决反对任何形式的民族歧视和压迫。在中国，任何煽动民族仇视和歧视、破坏民族平等团结的言行都是违法的。我们之所以要坚决反对民族歧视和压迫，从根本上说是因为()A.我们同民族歧视分子之间的斗争属于阶级斗争B.维护民族团结和国家统一是中华民族的最高利益所在C.民族平等、民族团结是各民族共同繁荣的前提条件D.民族团结是祖国统一、综合国力增强的重要标志答案：B3.白皮书指出，民族区域自治，是中国的一项基本政治制度。下列有关民族区域自治的观点，正确的是()①它是我国解决民族问题的基本原则②它是指在国家统一领导下，在各个少数民族居住的地方实行区域自治③这一制度适合我国国情，具有很大的优越性④它是社会主义民主政治建设的一项重要内容A.①④B．②③C．②④D．③④答案：D新疆维吾尔自治区党委和政府始终把民族团结视为地区发展的生命线，采取多种方式营造各民族平等、互助、和谐的社会氛围。全区各级党政部门紧紧围绕各民族团结奋斗、共同繁荣这个主题，把中央的方针政策和民族地区实际相结合，集中力量办好各族群众共同关心的事情，努力让各族人民共享改革发展成果，开创了新疆发展的新局面。(1)材料体现了政治常识哪些道理？(2)我们应如何促进各民族共同繁荣？学生作答规范解答(1)①自治区党委和政府把民族团结视为地区发展的生命线，体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，坚持对人民负责的原则。②自治区党委和政府采取多种方式营造各民族平等、互助、和谐的社会氛围，体现了我国已经建立了平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。③全区各级党政部门紧紧围绕各民族团结奋斗、共同繁荣这个主题，体现了我国坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则。④把中央的方针政策和民族地区实际相结合，体现了我国实行民族区域自治制度。⑤努力让各族人民共享改革发展成果，体现了我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。(2)①坚持中国共产党的正确领导。②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则和民族区域自治制度。③积极推进西部大开发。国家要在投资项目、税收政策等方面加大对西部地区的支持。④民族地区要发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，发挥自己的积极性、创造性，充分利用民族地区的优势。⑤发达地区要在资金、技术等方面对西部地区进行支援，先富帮后富，实现共同发展、共同繁荣。教师点评第(1)问属于演绎式问答题。这类题目的形式一定是材料，且包含着多层意思，须光用分析法看分为哪几层意思，然后再用演绎法去看材料是如何体现这些观点的。如果题目不直接指出观点，须先归纳出材料中的观点，再用演绎法去看材料是如何体现这一观点的。该生回答第(1)问是根据这些解题方法进行的，要点也较全。第(2)问回答的要点也是比较全面的。不足的是第(2)问的分析欠缺一些。从整体来看，该生对本部分的基础知识掌握较好，也比较熟悉演绎式问答题的解题方法和技巧。点击此处进入课后智能训练•[对点训练]•“十三五”规划纲要描绘了我国未来五年的发展蓝图。某校高三(6)班同学以“十三五时期社会主义民主政治的发展”为主题开展探究活动。•同学甲说：“‘十三五’规划指出：发展社会主义民主政治，必须完善基层民主制度，畅通民主渠道，要健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制，积极推进基层民主自治进程，落实这一要求对我们共创幸福美好家园具有重要意义。”•同学乙说：“近年来，国家不断发展社会主义民主政治，扩大公民有序政治参与，创造条件让‘民众说话’，充分体现了我国社会主义政治制度的优越性。”•(1)结合同学甲的观点，运用政治生活知识，说明我们应怎样推进基层民主自治进程。•(2)结合同学乙的观点，运用公民政治参与的知识，说明国家让“民众说话”的理由。•解析：第(1)问，设问的关键词为“怎样推进基层民主自治进程”，可以从民主选举村委会或居委会成员、村民会议或居民会议、制定自治章程和办事公开制度等方面围绕主题组