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新建合肥至蚌埠客运专线II标段“三电”迁改施工组织设计11.编制依据与原则1.1.编制依据1).合蚌铁路“三电”迁改工程技术交底会有关精神要求；2).设计文件；3).国家和铁道部现行的设计、施工、电磁防护、验收采用的规范、规程规则和标准；4).本企业ISO9001质量保证体系中的《质量保证手册》及相关程序文件。环境管理体系ISO14000标准。5).相关产权单位行业要求，签定的协议要求。1.2.编制原则确保所有迁改项目一次拆迁到位，避免二次拆迁，确保本标段全部工程达到国家、铁道部现行的工程质量验收标准，工程一次验收合格率达到100%，并满足全线创优规划的要求。严格执行施工合同规定，确保施工组织设计对施工进度计划、工程质量、安全、环保、劳动保护的具体要求。保证项目实施全过程的安全，全面推行安全质量标准化工地建设；优化组织结构，合理配置生产要素，抓重点、保整体，应用网络技术确保阶段工期和总工期；优质、安全、高效、按期地完成“三电”迁改任务。推行责任成本管理，加强工、料、机的定额管理，将责任成本分解到每一迁改项目中，落实到每一位人员，达到降低成本、提高经济效益的目的。做好文明施工、环境保护、文物保护及宣传工作，创造良好的工作环境，建文明工程，创文明线。2.工程概况2.1.工程范围由于修建合肥至蚌埠客运专线铁路DK57+580—DK110+000段范围内所引起正线内的既有的路（内）外电力线路迁改，路（内）外通信、信号、有线广播、电视线路等迁改及有关设施的电磁防护，无线设备的电磁防护改造及上述迁改所引起的相关配套设备的改造。新建合肥至蚌埠客运专线II标段“三电”迁改施工组织设计22.2.工程工期开工日期：2009年6月1日竣工日期：2010年5月31日3.质量方针、目标3.1.质量方针诚信为先、奉献顾客满意的精品铸件；预防污染、爱护人类赖以生存的资源；减少风险、保障员工职业健康与安全；持续改进，活动、产品、服务遵循的诺言3.2.质量目标按施工设计文件、施工合同的约定和要求组织施工，确保全部迁改符合国家和铁道部现行的质量验收标准及产权单位的使用和质量要求，单位工程一次验收合格率100%；满足全线创优规划要求。确保迁改和防护一次到位，避免二次或多次迁改和防护。新建合肥至蚌埠客运专线II标段“三电”迁改施工组织设计33.3.施工总体方案及施工组织措施3.3.1.施工总体安排根据投标文件及施工合同的要求，结合本标段工程的特点，本着确保施工质量、安全和进度目标的实现，确保满足主体工程施工的需要，人员组织合理、施工安排得当、节约资源、减少干扰、不污染环境的原则，开展本次“三电”迁改工作。严格按照“三电”迁改工程投标文件及施工设计资料等对三电迁改工程的各项要求，根据现场主体工程施工需要，区分轻、重、缓、急，以不影响铁路主体工程施工为前提，安排三电迁改工程的进度，精心组织实施，竭尽全力，为保证主体工程的顺利开工、安全施工，排除干扰、清除障碍。选派技术全面、责任心强、迁改设计及施工经验丰富的工程管理、技术和施工人员组成项目经理部，配足精良的作业机械、设备和测量仪器仪表，确保本工程施工质量、进度目标的完成。建立质量保证体系，认真贯彻执行质量让顾客满意，环境让社会满意，安全让员工满意的质量管理方针，力争全部迁改一次到位，确保迁改质量达到国家、铁道部、电力、通信及石化等行业的有关技术标准和规范及产权单位的使用要求。建立安全保证体系，制定周密的安全措施，细化各级安全生产责任制，严格按《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及电力、通信、石化等行业、铁道部关于安全生产的规章制度组织施工，确保需迁改设施和铁路行车的安全。坚持文明施工，强化环境保护、水土保持意识，制定环境保护、水土保持措施，争创“文明工地”。自觉维护建设单位利益，坚持原则，灵活处理，搞好和地方政府、各产权单位的协调配合工作。精心组织、加强项目管理，在确保安全、质量、进度的前提下尽可能降低迁改费用，节约投资。3.3.2.重点、难点工程的措施3.3.2.1.组织保证措施新建合肥至蚌埠客运专线II标段“三电”迁改施工组织设计4项目经理部成立关键迁改工程实施领导组，由项目经理任组长，项目副经理任现场总指挥。成员包括：各专业工程师、质量检查工程师、安全检查工程师、物资人员以及各施工作业队长。在现场总指挥的统一指挥下，统一行动，密切配合。3.3.2.2.有效地与地方政府、产权单位及各专业建立联系迁改施工受外界制约因素较多，特别是迁改方案的制定、电缆割接、停送电时间安排、征地、伐树和青苗赔偿、线路中心桩、标高确定等工作进展是直接制约着工期的重要因素，在施工前解决好征地、伐树、青苗赔偿，确定线路中心桩、标高，联系产权单位制定迁改方案等工作是保证工程顺利进行和工期目标实现的前提。加强与站前有关施工单位的联系，掌握线路施工动态，确定线路的中心桩和标高及各专业的设计标准，掌握现场的第一手资料，为迁改方案做好基础工作。项目部由总工程师负责与产权单位建立有效联系，制定迁改方案，由各作业队长负责各作业队的施工组织安排，使产权单位了解铁路建设的进度安排及铁路建设的重要性，得到产权单位的大力支持，确保迁改进度满足建设单位进度安排及土建施工进度要求。准确掌握设计、施工技术标准、站前各专业施工对三电迁改的要求，保证迁改的一次性完成。3.3.2.3.质量保证措施认真执行技术负责制，工程技术人员认真熟悉迁改方案和迁改现场，制定详细的内控质量标准，做好迁改作业前的技术交底，对关键环节的质量按标准进行检查，使迁改工艺的质量控制符合标准化、规范化、制度化的要求。严把迁改工程中施工过程质量管理关，由项目部质量检查人员负责施工全过程的自检工作。实行工序间的质量自检制度，对已完成的工序必须按质量标准进行自检，并予以记录。下道工序对上道工序进行验证，对发现的不合格项目必须纠正后方能继续施工。加强材料设备的进货验收检查工作，杜绝不合格产品进入施工现场。具体由材料设备试验工程师和材料人员负责。新建合肥至蚌埠客运专线II标段“三电”迁改施工组织设计5配备计量合格的仪器仪表并建立本工程所用的检验、测量、试验设备档案。使用经过周期检定合格的检验、测量和试验设备，对施工工序、关键点进行检验、测量和试验。仪表的使用由专人负责，并在操作时作好防护措施，保证仪表的工作环境，保证检验、测量数据准确，同时作好操作记录。严格执行工程质量检查制度，以完善的质量监察体系为基础，采取定期与不定期相结合的方式，对工程质量进行全方位、全过程的监督管理。严把工序质量关。在施工中虚心听取建设单位、监理、产权单位的意见，改进检验试验工作方法，确保工程质量。3.3.2.4.安全保证措施首先与运营有关部门签订安全协议书，凡涉及既有线线路、水电、房建、通信、信号及路外线路等设备时，查清设备情况，制定完善的施工方案，确保需迁改的既有设备完好无损。施工中，坚持“三不动”、“三不离”的原则，确保施工中的行车、设备和人身安全。铁路既有线施工现场，设专人防护，配齐防护用服装、信号旗、喇叭、口笛等用具和通信联络器材。防护信号及防护方法按《铁路技术管理规程》有关规定执行。施工中需要封锁要点的工作，先提出施工计划，报运输或运营部门审批后按审批时间安排施工。施工前，对施工现场情况调查清楚，并制定合理可行的施工方案，项目部领导现场组织指挥，施工现场人员做到“四到位”，即：人员到位、职务到位、责任到位、业务水平到位。施工完毕经检查无误后，及时销点。施工中严格履行计划、报批、登记、销点程序。3.3.3.施工阶段组织措施三电迁改的主要工作内容可以分为：一是对直接影响铁路建设的通信、电力线路及其它设施进行迁改，保证铁路建设的顺利进行；二是为消除铁路建设对铁路附近各类线路和设施产生的影响而进行的迁改或防护。各方案的设计和实施以满足铁路建设需要和保证铁路附近各类线路新建合肥至蚌埠客运专线II标段“三电”迁改施工组织设计6和设施的安全而进行。三电迁改工程在坚持“先勘察、后设计、再施工”原则的基础上，重视勘察、优化设计、强调施工。在具体实施中以详细的勘察满足设计各方面的要求、以优化的设计保证施工的顺利实施、以科学组织的施工保证三电迁改的整体工程各项指标的圆满完成。勘察、设计、施工采取流水作业、平行作业、交叉作业和标准化作业兼容的方法；以人力为主、机械相辅相成。结合现场具备的施工条件，采取灵活多样的组织方式，运用成熟先进的工艺方法，并充分考虑施工期、气候、交叉施工对工程的影响，使资源配置合理化、管理程序科学化，实现工程组织计划目标。在组织本工程的勘察设计及施工时以满足主体工程施工的需要和确保主体工程的顺利实施为前提，统筹兼顾各专业的具体施工进展情况，分区段、以每处迁改对象为单位同步进行三电迁改的工作。开工后首先进行勘测设计工作，因我方没有设计资质，我方将委托具有相应设计资质的单位进行迁改设计，本项工作由我方项目总工程师带领有关专业设计人员进行。在认真调查和详细测量的基础上，根据每一处迁改项目的技术条件及现场环境要求，在充分征求产权单位意见的基础上，进行具体的迁改设计。根据建设单位指导性施工组织设计，结合现场主体工程开工情况，首先进行直接影响线下工程开工和近期施工的三电及相关项目的迁改。与关键控制工程有关的迁改提前调查，提前计划安排，力争提前开工和提前完成。对暂不影响站前工程施工却将影响站后工程有关专业施工的各类迁改项目在前期给予充分考虑，避免铁路建设开始后对迁改工作本身造成的影响，减少二次迁改，保证站后相关工程的顺利开工及正常施工。对不影响铁路建设，但铁路建成后对其有影响，需要进行迁改或防护的设施，安排在适当的时间展开，并保证在要求的时间内完成。主体工程项目的施组规划变动时，及时调整三电迁改的施工组织安排，保证不影响主体工程和各相关施工单位的进度要求。加强与三电迁改各产权单位的联系，取得他们的配合和支持；与线新建合肥至蚌埠客运专线II标段“三电”迁改施工组织设计7项目经理施工指挥项目副经理施工指挥总工程师技术保障工程部技术支持安质部安全、质量监督保障作业队现场施工保障物机部物资保障下各施工单位密切配合，掌握其施工进度和施工顺序，确定各处迁改项目的先后顺序以确保满足各专业的施工进度。认真贯彻“质量第一”的指导思想，按ISO9001-2000质量管理体系的要求，把好施工工序各个环节，确保工程质量。对新敷、架设的通信、电力线路在施工完毕后，及时请监理工程师、产权单位进行验收。4.进度安排及保证措施4.1.工期目标工期目标要满足合肥至蚌埠客运专线相应土建和四电工程标段的施工组织设计的工期、工序要求，确保线路、路基、桥涵、隧道、站场、房建、电力、电气化、通信、信号等各项工程施工的需要。4.2.保障工期措施4.2.1.组建工期保障组织机构组织精干高效的现场指挥机构，由项目经理全面调度项目资源配置（机械及材料设备和人力），执行建设单位审批后的实施性迁改计划，充分运用网络技术，完善项目进度计划，运用统筹的方法对项目进度安排进行动态管理，确保工期目标的实现。组织机构见下图。4.2.2.保障工期的组织措施4.2.2.1.充分做好施工准备工作新建合肥至蚌埠客运专线II标段“三电”迁改施工组织设计8选拔工作能力强，专业技术精的人员组建项目经理部，并配足配齐技术工人队伍。根据拆迁项目施工特点，做好现场施工调查，对工作难点、重点和关键项目，成立攻关小组，与迁改项目产权单位积极联系，共同制定迁改方案，确保按期完成迁改任务。4.2.2.2.加强技术管理确保工期做好现场勘测、迁改方案制定、实施性迁改计划编制及各工序的施工工艺标准等工作，并对施工人员进行岗前培训、施工技术交底等工作。认真组织施工，按实施性迁改计划的进度安排，利用网络控制技术，提高实施效果，在施工条件发生变化时及时调整相关要素，使之合理可行。严格按照迁改方案、施工规范、技术操作规程和有关质量验收评定标准进行施工，按建设单位要求，及时提报施工生产计划及各种统计、安全、质量等报表。4.2.2.3.加强施工管理确保工期编制和完善以工期、投资、劳力、材料为主要技术经济指标的的迁改