员工素质工程实践与探索

管理观察・2009年11月中旬刊8企业管理员工素质工程实践与探索□雷建安周学选李元晓（中国石油长庆油田分公司第三输油处，宁夏银川750006）摘要：文章介绍了员工素质工程实施经过，重点论述了员工素质工程体制机制的建立及采取的主要做法。关键词：素质工程队伍建设人力资源员工素质是企业发展力的重要体现。为切实打造“结构合理、数量充足、素质优良、门类齐全”的员工队伍格局，培养和造就适应油田大发展所需的高素质员工队伍，为企业发展提供智力及人才支撑，从2007年开始，第三输油处实施了员工素质工程，综合运用教育、培训、熏陶、交流等多种手段，不断优化员工队伍专业结构、知识结构和能级结构，努力提升员工队伍的思想道德、业务技能、职业素养、科学文化等综合素质，实现了从更高层次和综合素质上的更新。一、员工素质工程运行体制机制的建立（一）建立员工素质工程组织领导体系。一是成立员工素质工程领导小组。按照“党委统一领导，行政主要负责，各部门分工协作”的原则，成立员工素质工程领导小组，明确了人事、员工培训、宣传教育、安全环保、计划财务、设备管理等各部门的具体职责，形成齐抓共管和职责清晰的工作局面。二是健全员工素质工程运行机制。建立领导小组例会制度、工作进展季报检查制度、年度工作交流制度，定期召开工作推动会、工作交流会、检查通报会，开展工作交流与考核，总结阶段性工作成果，部署下阶段重点工作，并对工作先进单位和个人实施表彰与奖励。三是确定员工素质工程工作原则。即：坚持“整合资源、以点带面、有序推进”的原则，确保素质工程有条不紊的全面开展；坚持“外送学习、企业培训、个人提高”的原则，开展多层次的学习培训活动；坚持“更新知识、培养才艺、丰富内涵”的原则，促进员工队伍全面发展。（二）建立员工素质工程目标导向体系。一是制定了员工素质工程总体目标。即：以加强思想、政治、文化、科学素质教育为基础，培养和造就一支有理论功底、有战略眼光、有经济头脑、有领导能力、有人格魅力的管理人才队伍，形成数量充足、素质优良、门类齐全、结构合理的格局；以提高现代科技水平为重点，培养和造就一支具有较强科技开发、创新能力的技术人才队伍；以提高职业道德水平和技能素质为核心，培养和造就一支爱岗敬业、作风严谨、技术精湛、一专多能的操作员工队伍，形成以中级工为主体的“精一门、会两门、懂三门”、结构合理的技术员工群体；以心理、美学、职业素养、身体素质等综合素质建设为支撑，培养和造就一支适应力强、多才多艺、思路开阔、思维缜密、反应快速的复合型人才队伍。二是明确了员工培训工作思路。即：坚持岗位适应性培训与储备性培训相结合，有预见性的储备和培养复合型人才；坚持标准化培训与多样性培训相结合，丰富培训形式、提高培训效果；坚持理论知识与操作演练培训相结合，提高员工的实际操作水平；坚持技能培训与思想素质教育相结合，注重综合素质的教育；坚持培训过程监控与培训结果奖惩相结合，激发全员学习积极性。（三）建立员工素质工程制度激励体系。一是完善人才培养机制，制订《学历教育规定》、《员工培训管理办法》、《职业技能鉴定管理实施细则》等制度，建立人才培训、培养机制；二是完善人才考评机制，制订《民主评议干部实施细则》、《业绩考评实施细则》等制度，建立以业绩、贡献为主，包含品德、知识、能力等内容的人才考核评价体系；三是完善人才使用机制，制订《岗位竞聘管理实施细则》、《职称评审实施细则》等制度，建立起公开、平等、竞争、择优的用人机制；四是完善人才激励机制，把学习培训、岗位调整、选拔任用、兑现薪酬、评选先进、授予称号、休假疗养等作为激励形式，制订《奖金考核管理规定》、《技术比武管理办法》、《员工疗（休）假管理规定》等制度，建立起物质激励与精神激励相结合的激励体系。（四）建立员工素质基础档案体系。一是完善员工职业设计。设计形成了“三级四线”式的员工成长渠道。即：管理干部从一般干部、中层干部到中级管理干部的成长渠道；技术人员从初级、中级、高级职称到技术专家的成长渠道；操作员工从操作工、班组长到中层管理人员，以及从初级工、中级工到高级工、技师、技能专家的成长渠道。二是编制员工培训教材。以生产装置为单元，按照“工艺设备概述、理论知识、技能知识”三层面设置结构，包含工艺流程、操作技能、事故预案、安全消防、设备管理等内容，制定员工职业技能培训考试题库、岗位练兵手册等教材，增强员工培训、岗位练兵、技术比武、技能鉴定的整体性、系统性、科学性和针对性。三是建立员工素质档案。把员工基本情况、个人岗位变动情况、素质年度考核以及参加培训、技能晋升、考核评价、获得奖励等情况作为员工素质档案的基本内容，坚持按月填写、年终汇总、员工个人和主管领导签字认可的方式，准确记录员工成长进步的轨迹，全面反映员工的技能水平和工作情况。二、员工素质工程建设主要内容（一）持续深化思想政治工作。一是扎实开展以“发展大油田，建设大气田，立足岗位做贡献”为内容的“形势、目标、责任、任务”主题教育活动，掀起以“大油田管理，大规模建设，我们怎么办”主题讨论，宣传讲解油田公司大发展为员工在用人机制、福利待遇改善等方面带来的实惠，引导员工积极适应“大油田管理、大规模建设”的发展形势，增强员工队伍加快企业发展的责任感和紧迫感。二是以“尊重、理解、关心、教育、帮困、疏导”为切入，抓住员工队伍中的焦点、难点、热点问题，做好一人一事的观念认识疏导和思想帮教转化工作，解难释疑，稳定员工队伍。三是开展以“讲政治、讲廉洁、讲党性、讲民主、讲原则、讲稳定”为内容的“六讲”（讲政治，团结协作；讲原则，服从大局；讲民主，遵章办事；讲党性，光明正大；讲廉洁，阳光管理；讲稳定，尽职尽责）宣传活动，努力提高党员干部队伍政治素养。四是深入贯彻落实集团公司《企业文化建设纲要》、油田公司《企业文化建设指导意见》，扎实推进以“大庆精神、铁人精神”为核心内容的企业精神教育，教育员工发扬“爱国、创业、求实、奉献”的企业精神，继承和发扬“三老四严”、“四个一样”、“三个面向、五到现场”等优良传统，贯彻“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营管理理念，践行“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨和“我为祖国献石油”的崇高使命。（二）加强队伍道德法制建设。一是深入贯彻公民道德建设纲要，通过在局域网上开辟职业道德建设专栏、举办职业道德专题讲座、签订员工职业道德确认书等形式，积极倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，大力提倡“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”的社会公德，着力倡导“爱岗敬业、诚实守www.guanliguancha.com管理观察・总第381期9ManagementObserver信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德，努力弘扬“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的家庭美德。二是开展员工忠诚度教育，购买《你在为谁工作》、《感恩》、《感恩的心》、《忠诚胜于能力》等图书，开展“你在为谁工作”读书学习活动，组织“我在为谁工作”大讨论，交流学习心得、读书体会，激发员工以感恩的心态奉献社会、忠诚企业、回报企业、爱岗敬业的意识和热情，深化“人人为企业，企业为人人”的理念。三是深入开展普法教育，通过专家讲座、知识竞赛、橱窗板报宣传、理论考试等形式，突出劳动法、合同法、劳动合同法、行政许可法、财经纪律、安全生产、妇女权益保障法、女职工劳动保护规定以及质量、环保、健康等方面的法律法规的宣传与普及，努力提高员工法纪意识和自我保护意识。（三）培养健康文明的行为习惯。一是以“自然、大方、端庄、礼貌、热情”为基础，制定了《员工礼仪行为规范》，通过多层次的学习宣讲、规范，改善员工队伍日常行为习惯。二是开展以“绿化、美化、硬化、净化、亮化、香化”为内容的生产、生活环境治理，以富于时代感、现代感，追求简洁、明快的方式，对道路进行硬化、空地进行绿化，对库房、生产设备、作业现场、办公室进行净化、亮化，对厕所、食堂及站区内外部环境进行美化、香化，努力创造文明舒适环境，提升精神文明建设水平。三是深入开展以“无纸屑、无果皮、无痰迹、无烟头、无灰尘、无油渍”为内容的“六无”达标活动，定期组织检查评比，促进工作、生活环境的改善，提高员工队伍的道德及行为素养。四是购置体育及健身设施，广泛开展“饭后百步走”、“晨跑晨练”、“班间锻炼10分钟”、广播体操、跳绳，以及业余篮球赛、排球赛等群众性体育活动，增强员工身体素质，培养员工良好的兴趣爱好。五是开展以“友情、亲情、情满公寓；关爱、敬爱、爱暖人心”为主题以及“阳光、雨露、雪中炭；善心、真爱、石油情”为主题的关爱互助活动，净化、美化队伍心灵。（四）强化员工技能业务训练。一是大力实施岗位适应性培训。按照“急用先学、缺什么补什么”的原则，分层次制订处级、队（站）级、班组级学习培训计划，采取“集中轮训法、师徒帮带法、文化熏陶法、现场培训法、以赛代练法”等灵活多样、行之有效的培训方式，不断提高员工适应岗位的能力。二是严格推进岗位资格性培训。对要求持证上岗的特种作业人员实行严格的职业资格性培训，通过上送、外送或邀请有培训发证资格的机构进行集中培训、考试、发证，使之具备相应的任职资格。三是深入开展“一题一讲一练一考”（一日一题、一周一讲、一月一练、一季一考）岗位练兵活动，以及技术比武、劳动竞赛等活动，重点学习新设备、新技术、新工艺、新材料的使用操作、维护技能及安全操作规程、规范，促进员工技能的全面提升。四是加强管理人员业务知识培训，学习国家方针政策、成功企业的经营之道、专家教授的研究成果以及现代管理知识等，促进业务水平的提高。五是加强专业技术人员培训，开展“技师带高徒”、技术干部“结对子”“互帮互学互促”活动，引导专业技术人员积极参与重大课题的科研攻关、现场解决实际问题等活动，重点提高解决重大生产技术问题的能力。六全面推行“四有一卡”（有指令、有规程、有确认、有监控、卡片化）和“五步法”(决定、停下来、观察、思考、行动)管理，规范员工岗位操作行为，提高员工岗位安全素质和技能。七是定期组织事故及消防应急演练，组织灭火器、空气呼吸器、自救方法等培训，提高员工在事故灾害情况下的应急反应能力。（五）大力普及科学文化知识。一是深入开展“创建学习型组织，争做知识型员工”活动，积极倡导“工作学习化，学习工作化”等理念，培养员工“终身学习”的意识。二是认真贯彻《全民科学素质行动计划纲要》精神，制作科普专栏，组织科普宣传，鼓励员工积极参加科普活动，关注与自身生活发展密切相关的科学技术事件和科学技术发展，主动接受相关的教育培训等。三是充分利用丰富的科普网络媒体资源，通过征订科普报刊，教育员工自觉地应用科学技术知识、方法以及科学态度处理日常事务，养成科学文明的生活和生产方式。四是积极鼓励并开展学历教育、学历培训，以及计算机、英语、培训师、心理咨询师等专业培训，不断拓宽员工的文化知识领域。五是定期组织“道德、科教、文体、法律、卫生、环保”“六下”基层“送书献书”活动，开展“好书人人读”、“心得互交流”活动，通过读、学、写、交流等形式，达到提高文化知识的目的。六是组织传统文化、西方文化知识讲座，不断提升员工文化知识和文学功底，提高文学鉴赏能力和选择能力，透过文化加深对社会发展的认识。七是组织美学知识讲座，发放美学知识光盘和图书，让员工认识美的本质与形态，美的类型，了解美感的本质特征，美感的心理素质，美感的差异性、普遍性，从而提高认识美、发现美、创造美的能力等。（六）着力提升员工自主管理能力。一是开展“人人都是讲解员”活动。在提炼本单位、本部门、本班组、本岗位基本情况、组织机构、主要作用、功能、特点以及安全注意事项、安全环保理念并让每位员工熟知的基础上，组织员工向大家、外来人员介绍，提高员工组织材料及自我表达能力；二是开展“人人登台当老师”活动。找准工作、业务方面的薄弱环节，组织有业务专长的人员，登台讲业务、讲技术、讲道理、讲知识，提高员工技术、业务和文化水平；三是开展“人人都是安全员”活动。在基层场站班组中实行每人轮流当1天安全员、提至少1条安全建议、提炼1条岗位安全温馨提示语、发送1条亲