嘉定区外冈农民宅基地置换一期工程

嘉定区外冈农民宅基地置换一期工程西地块住宅项目环境影响报告书简本建设单位：上海国际汽车城产业发展有限公司2010年6月1.说明同济大学受上海国际汽车城产业发展有限公司委托开展对嘉定区外冈农民宅基地置换一期工程西地块住宅项目的环境影响评价。现根据国家及本市法规及规定，并经上海国际汽车城产业发展有限公司同意向公众公开环评内容。本文本内容为现阶段环评成果，下一阶段，将在听取公众、专家等各方面意见的基础上，进一步修改完善。2.项目概况（1）项目名称：嘉定区外冈农民宅基地置换一期工程西地块住宅项目（2）建设单位：上海国际汽车城产业发展有限公司（3）建设地点：嘉定区外冈镇，地块东至吴塘河，西至百泉路（规划），北至纬一支路（规划），南至恒飞路（4）建设性质：新建（5）建设内容：本项目建设用地面积为120910m2，总建筑面积约201825m2，其中：核定地上建筑面积193456m2，地上不计容面积2670m2，地下建筑面积5699m2，建筑密度14.5%，容积率1.60，绿地率35%，主要包括17栋18层和11栋11层的高层住宅及1幢2层公共服务配套设施用房。3.建设项目所在区域环境质量现状（1）项目功能区划本项目功能区依据《上海市水环境功能区划》、《上海市环境空气质量功能区划》和《上海市环境噪声标准适用区划》进行划分。本项目水功能划为Ⅳ类区，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准；环境空气质量划为二类区，执行国家《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单（环发[2000]1号文）中的二级标准；声环境划为1类区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类区标准。（2）现状环境质量评估项目区域由于周边道路多为规划路，现状声环境质量良好，昼间满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准，夜间部分区域受附近施工车辆交通噪声及恒飞路交通噪声影响略有超标。项目区域空气质量水平为良，首要污染物为PM10。项目区域水环境氮、磷超标严重，为劣Ⅴ类水质。4.评价范围声环境评价范围为本项目区域边界外扩50m以内范围。大气评价范围为以本项目地块为中心，直径为5km的圆形区域范围内，重点评价范围为直径为1km的圆形区域范围内。水环境评价范围为污水收集至纳入市政污水管网总排口前。5.评价重点（1）工程分析及平面布置的合理性分析；（2）周围环境主要污染因素——地面交通噪声的影响评价及其污染防治对策措施分析。主要环境敏感目标已建外冈新苑居民小区、外冈中学、管家村（西甘、朱家泾、卫家角）等村民住宅。7.环境影响分析（1）工程分析①水污染建设期主要水污染源为施工过程中清洗搅拌设备产生的泥浆水，其主要污染物为SS。主要产生时间在基础施工阶段。此外还有施工人员的生活污水。运营期主要水污染源为居民、公共服务配套设施的生活污水等，主要污染物为CODCr、BOD5、SS、NH3-N和动植物油。②大气污染建设期主要大气污染源为建筑原材料堆放、装卸产生的扬尘，运输车辆来往产生的道路扬尘，主要污染物为扬尘。运营期主要大气污染源为居民厨房废气，主要污染物为油烟和天然气燃烧产生的少量NOx、烟尘及SO2。③噪声污染建设期主要噪声污染源为施工过程中的施工机械和运输车辆产生的交通噪声。施工机械的噪声值一般为70~100dB（A）左右。运营期主要噪声污染源是为居民供应生活用水的水泵、变电站变压器、小区内行驶车辆及空调。④固体废物：建设期的主要固体废物为建筑垃圾以及施工人员产生的生活垃圾。运营期产生的固体废物主要为住宅和公共服务配套设施产生的生活垃圾。（2）环境影响①水环境本项目污水为生活污水，本项目产生的污水水质较为简单，经必要的预处理后可以达到《污水排入城镇下水道水质标准》（DB31/445-2009）的要求，纳入恒飞路市政污水管道，最终排入嘉定北区污水处理厂处理。嘉定北区污水处理厂于2005年3月开工建设、总投资1.23亿元，占地近100亩，承担开发区北区部分地区、国际汽车城零配件园区、外冈镇地区的污水处理重任。该厂的规模污水处理能力为20万吨/日，一期工程已经建成，日污水处理能力为5万吨，污水处理采用AAO处理工艺。根据嘉定区给排水管理署污水纳管情况说明：恒飞路污水管网已建成贯通。本项目的污水管网应同步建设，开发商应确保本项目污水纳管排放，项目污水尚未纳管集中处理前居民不能入住。因此，从环境保护的角度，本项目的污水纳管是可行的。由于本项目污水不直接外排至附近河道，因此，本项目的生活污水对区域内的水环境没有影响。②环境空气本项目居民厨房燃气为天然气，天然气属于洁净能源，燃气燃烧所排放的污染物量较小，对周围环境影响不大；燃烧主要产生少量的NOx、烟尘及SO2。此外，居民厨房还产生油烟废气，经脱排油烟机排放到集中烟道在住宅楼顶高空排放，对周围环境影响较小。③声环境本项目主要噪声源变电站、居民生活用水供水水泵、小区内行驶车辆以及空调等，在采取优化设计和减振、屏蔽等措施后，经墙体隔声、距离衰减，对项目区域的声环境质量没有大的影响。④固体废物本项目固体废物主要为生活垃圾。本项目区域内设有分类收集垃圾筒，由物业管理部门每日清运至垃圾收集房，由环卫部门统一清运处理。⑤变电站电磁辐射变电站按照规范采用屏蔽措施，预计不会对居民生活产生影响。⑥周边道路对本项目的环境影响无遮挡情况下，沿路第一排住宅近期昼间噪声级约为54~56dB（A），最大超标量超出1类区标准约1dB（A）；夜间噪声级约为46~50dB（A），最大超标量超出1类区标准约5dB（A）。远期昼间噪声级约为55~60dB（A），最大超标量超出1类区标准约5dB（A）；夜间噪声级约为47~53dB（A），最大超标量超出1类区标准约8dB（A）。与同类项目相比，大气污染物排放源强较小。纬一支路、经二支路为城市支路，道路等级较低，交通车流量也相对较少；百泉路、恒飞路两侧均规划有5m绿化带；本项目区域内绿地率35%。经过空气的扩散稀释和绿化带的净化，对本项目区域的环境空气质量影响不大，可满足环境空气二级标准。⑦外冈工业区工业企业对本项目的环境影响本项目东侧边界距外冈工业园区约700米，二者之间为已建外冈新苑小区。各企业采取相应的污染控制措施，且本项目不在工业区主导风向下风向区域内，预计正常生产情况下，外冈工业园区现有工业企业基本不会对本项目造成不良的环境影响。8.建设项目环境保护措施分析（1）水环境保护措施①生活污水纳入恒飞路市政污水管网，最终进入嘉定北区污水处理厂处理达标排放。②严格实施雨污水管道系统分流制，防止污水接入雨水管道。如有可能将阳台出水管道接入污水管，避免住户在阳台使用洗衣机而使污水进入雨水管道。（2）大气环境保护措施①合理规划小区内地面绿化，周边道路与本项目地块之间设置绿化，可减少、阻隔扬尘。②居民生活产生油烟应通过脱排油烟机由专用烟道高空排放。③有关部门应加强监督，避免外冈工业园区工业企业出现非正常排放情况，以防污染物浓度超标。④建设方应与园区管委会、当地环保部门及外冈工业园区工业企业配合，制定污染事故应急预案，以防止相关工业企业出现污染事故而导致污染物大量排放，对本项目居民造成不良影响。⑤在招商引资和制定规划的过程中，相关部门重视工业企业的污染问题，减少或避免园区内新增重污染企业。（3）声环境保护措施①交通噪声降噪措施为改善居民的声环境，对于本项目应着重降低噪声对住宅主要用房的影响，尤其卧室。本节根据此要求提出相应对策措施。a.与交通等相关管理部门协调，加强小区内部道路管理，夜间禁止大车行驶或限行。以地块中部的经二支路为例，限制大车通过，可降低1.0～1.5dB(A)。b.建议在加强小区绿化或增加小区集中绿化率，既美化环境、提高居民心理愉悦，也可以起到吸声降噪的作用，可有效改善项目区域的声环境质量。c.建议项目建设方针对不同的区域选择具有一定隔声效果的门窗，以达到《住宅建筑规范》（GB50368-2005）的相关要求。d.由于建筑门窗的隔声效果与门窗性能、面积、安装方法等多种因素有关，因此建议开发商在细化设计方案时对所采取的降噪方案与措施进行进一步的论证，使A类房间和B类房间满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）、《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的相应标准限值。e.建议合理调整建筑布局，A类房间布置在背离道路交通的一侧，靠近道路交通的一侧宜布置B类房间。②其它声环境保护措施a.居民住宅、配套公建的空调机的安装应严格执行《上海市空调设备安装使用管理条例》（1997.12），沿道路的空调机托架底端离地面不低于2.5m，空调设备与相邻方的门窗也应保持条例规定的距离；b.建设方和设计单位在住宅楼内部设计布置中，应重视住宅楼内设备噪声的固体传声影响，电梯房内设备的基础采取隔振、减振措施；卧室不要布置在电梯通道旁。③项目降噪措施的实施须在居民入住前完成，开发商应如实告知购房者本项目及周边环境影响的情况。（4）固体垃圾废物处理小区产生的生活垃圾，实行分类、袋装化收集，居民定时送到垃圾收集点，分别堆放在垃圾分类收集筒内；环卫部门及时清运，避免垃圾长时间堆放产生臭气对小区内居民产生影响；根据《上海市生活垃圾箱房保洁和管理导则（试行）》进行管理。9.公众参与及各方面意见采纳情况公众调查表明，公众对本项目建设有一定的了解，总体上对本项目建设持支持态度。本评价对接受调查的公众有关环保的意见予以采纳。10.结论本项目位于嘉定区外冈新市镇，为外冈农民宅基地置换一期工程西地块住宅项目，地块东至吴塘河，西至百泉路（规划），北至纬一支路（规划），南至恒飞路，东南侧为已建成的上海市嘉定区外冈中学。本项目水泵房、配电间、垃圾收集站等公建设施布局基本合理。项目地区大气环境质量和声环境质量良好，水环境氮、磷超标严重，呈现一定程度富营养化。项目建设的前后对该区域的环境质量影响不大。各项污染在采取本报告书提出的环保措施和建议后可以达到相应的环境保护标准。周边地面交通噪声对本项目的影响较大，采取本报告书提出的措施和建议后，可以满足居住要求。因此，从环境保护角度分析，本项目是可行的。