四川省工程技术研究中心

四川省工程技术研究中心文件汇编成都天则科技有限公司2013年10月目录四川省工程技术研究中心概述................................1四川省工程技术研究中心暂行管理办法........................5四川省科技厅关于四川省工程技术研究中心建设的实施意见.....10四川省工程技术研究中心组建可行性论证报告.................14申报流程.................................................30资料清单.................................................31主管部门、联系人及联系方式................................331四川省工程技术研究中心项目概述四川省工程技术研究中心是主要依托于行业、领域中科技实力雄厚的重点科研机构、高新技术企业或高等院校，拥有省内一流的工程技术研究开发、设计和试验的专业人才队伍，具有较完备的工程技术配套试验条件，同时具有自我良性循环发展机制的科研开发实体。省级工程技术研究中心建设是四川省科技创新体系建设的重要组成部分，是研究开发条件能力建设的重要内容。省级工程技术研究中心建设要在“创新、产业化”方针指引下，探索科技与经济结合的新途径，加强科技成果向生产力转化的中间环节，促进科技成果产业化；面向企业规模生产的需要，推动集成、配套的工程化成果向相关行业辐射、转移与扩散，促进新兴产业的崛起和传统产业的升级改造；促进科技体制改革，培养一流的工程技术人才，建设一流的工程化实验条件，形成四川省科研开发、技术创新和产业化的基地。同时，面向国民经济和社会发展的实际需要，提高现有科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，为经济结构调整和优化升级提供技术支撑。一、工程技术研究中心的特点1、全省唯一（待技术条件成熟时可申请成为国家级工程技术研究中心）省级工程技术研究中心建设是我省科技创新体系建设的重要组成部分，是研究开发条件能力建设的重要内容。省级工程技术研究中心建设要在“创新、产业化”方针指引下，探索科技与经济结合的新途径，加强科技成果向生产力转化的中间环节，促进科技成果产业化；面向企业规模生产的需要，推动集成、配套的工程化成果向相关行业辐射、转移与扩散，促进新兴产业的崛起和传统产业的升级改造；促进科技体制改革，培养一流的工程技术人才，建设一流的工程化实验条件，形成我省科研开发、技术创新和产业化的基地。省级工程技术研究中心具备区域唯一性，即四川同一行业只允许唯一一家省级工程技术研究中心。22、借政府职能突出自身技术优势企业作为省级工程技术研究中心即表明企业在同行业具备明显的技术竞争优势；对上、对外、对同业界项目合作上都具有夯实有力的资质条件优势；具备此资质是申报国家某些重大项目的敲门砖。3、优于省级企业技术中心成为省级工程技术研究中心说明该企业在同行业中的技术龙头地位，而省级企业技术中心只表明本企业的技术研发能力符合省级技术中心的评定标准，并不能彰显其在行业内的技术优势地位。省级工程技术研究中心不仅仅是服务于自身企业的技术研发机构，更承担着行业重大关键性、共性技术问题的工程化研究开发职能，为行业企业生产提供成熟配套的工艺、技术，成为行业企业的技术依托，并为其提供技术咨询服务，这将更有利于自身品牌的塑造和产品的应用推广。二、组建工程技术研究中心的好处1、直接经济收入根据《四川省工程技术研究中心暂行管理办法》第十条：工程中心组建所需经费以依托单位自筹为主，省科技厅安排部分引导资金。经济实力强的依托单位也可采取完全自筹资金建设。主管部门及依托单位应根据计划任务书的要求落实安排资金，确保组建工作顺利进行。（1）各地方科技局建立本级工程中心建设补助资金，对批准的工程技术研究中心进行资金奖励，一般给予10万元资金奖励。（2）对推荐为省级工程技术研究中心或验收获得优秀等级或有望成为国家工程中心的工程中心，省科技厅将给予一定数额的项目建设补助资金，地方政府按照比例进行资金的配套支持，一般给予30万元资金奖励。例：2011年成都市高新区关于促进企业发展壮大的优惠政策《科技创新专项资金的实施细则》中明确表明对在成都市高新区内的企业在成功申报省级工程技术研究中心后给予人民币30万的奖励，用于项目研发资金。2、依托“中心”申报的项目，单一项目补助金额不小于300万根据四川省经济和信息化委员会《关于开展2013年战略性新兴产业发展专项资金项目申报工作的通知》中，大力支持重点企业关键核心技术研发项目明确3规定，该类项目必须依托省级及以上重点实验室、工程技术研究中心、工程实验室、工程研究中心、企业技术中心为载体，而该合作项目涉及的工程技术研究中心就在该类项目申报要求范围内，因此在贵公司申请组建工程技术研究中心工作完成后，就具备申请该类项目的必须条件，从而获得不小于300万的项目补助资金。3、“中心”在平等竞争、条件相同的前提下，市科技局将优先向科技部、省科技厅推荐列入国家、省各类科技计划。4、作为独立法人的工程中心，可视同省级科研机构直接向省科技厅申请科技计划，省科技厅在年度科技计划立项时，优先支持工程中心申报的科技计划项目。对于具有较好产学研合作基础、能够进入省以上产业群、特色产业基地、示范园区的，给予优先支持。5、工程中心的仪器、设备及成套试验装备应纳入全省科研基础条件平台网络。工程中心优先、优惠使用全省科研基础条件平台入网仪器设备。6、依托单位在人才引进，在职人员攻读硕士、博士学位，进修学习，参加国内外专业性学术会议，晋升职称等方面，应优先考虑工程中心科技人员。三、申办条件1、在我省优先发展的技术领域内具有雄厚的科研与开发实力，在国内有一定影响，承担并出色地完成了国家或四川省各项重点科技任务，拥有较好的工程技术研究和设计基础，并拥有可供转化的具有国内领先的技术成果。其中依托高等院校、科研院所组建的，须有3项以上国内领先水平的技术成果。2、具有技术水平高、工程化实践经验丰富的工程技术带头人，拥有一定数量和较高水平的工程技术研究和工程设计人员，并有10名以上高级职称人员组成的科研开发团队。3、基本具备了工程技术试验条件和基础设施，有必要的检测、分析、测试手段和工艺设备。经组建充实完善后，应具备承担综合性工程技术试验任务的能力。其中依托企业组建的，须已建有研究开发中心。4、拥有较雄厚的科研资产和经济实力，有筹措资金的能力和信誉，在组建过程中有一定的自有资金。其中依托企业组建的，须为省级以上高新技术企业，且为省内同行业的龙头骨干企业，年销售收入不低于1亿元，研究开发经费不低4于上年销售收入的5％，新产品销售收入不低于销售总额的20％。5、与行业内企业联系紧密，具有较丰富的成果转化背景及经验。已初步形成自我良性循环的发展机制。拥有改革意识强、敢于创新、高效精干、科学化管理的领导班子，有强有力的组织管理机构和管理队伍。四、申报时间四川省工程技术研究中心全年均可申报，“中心”组建的时间以企业《四川省工程技术研究中心组建可行性论证报告》为准。5四川省工程技术研究中心暂行管理办法第一章总则第一条为了加强对四川省工程技术研究中心（以下简称工程中心）的组建与运行管理，充分发挥其在工程化研究开发，科技成果转化方面的示范和带动作用，特制定本办法。第二条组建工程中心的宗旨是为了贯彻“创新、产业化”的科技工作方针，加速科技成果转化，缩短科技成果向现实生产力转化的周期。同时，面向国民经济和社会发展的实际需要，提高现有科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，为经济结构调整和优化升级提供技术支撑。第三条工程中心是主要依托于行业、领域中科技实力雄厚的重点科研机构、高新技术企业或高等院校，拥有省内一流的工程技术研究开发、设计和试验的专业人才队伍，具有较完备的工程技术配套试验条件，同时具有自我良性循环发展机制的科研开发实体。第四条工程中心的主要职责和任务是：(一)率先将科技成果进行转化，实现产业化，推动相关领域高新技术产业的发展。(二)根据国民经济、社会发展和市场需要，针对行业领域发展中的重大关键性、基础性和共性技术问题，持续不断地将具有重要应用前景的科技成果进行系统化、配套化和工程化研究开发，同时，积极开展国外引进技术的消化、吸收与创新，为企业规模生产提供成熟配套的工艺、技术，成为企业的技术依托，并为其提供技术咨询服务。(三)培训行业或领域需要的高质量工程技术人员和工程管理人员。同时，结合国外智力引进工作，在工程技术研究开发方面全方位地开展国际合作与交流。第五条工程中心组建完成后，争取经过若干年的运行，使其中一部分省级工程技术研究中心上升为国家级工程技术研究中心。6第二章申请与立项第六条工程中心的依托单位可以是单一独立的科研机构（包括高校），也可以是多个科研单位（包括高校）组合起来的群体，但以其中一个为主要牵头单位。鼓励以具有较强研发能力的大中型企业为依托组建工程中心。第七条拟申请组建的工程中心，应具备以下基本条件：(一)在我省优先发展的技术领域内具有雄厚的科研与开发实力，在国内有一定影响，承担并出色地完成了国家或四川省各项重点科技任务，拥有较好的工程技术研究和设计基础，并拥有可供转化的具有国内领先的技术成果。其中依托高等院校、科研院所组建的，须有3项以上国内领先水平的技术成果。(二)具有技术水平高、工程化实践经验丰富的工程技术带头人，拥有一定数量和较高水平的工程技术研究和工程设计人员，并有10名以上高级职称人员组成的科研开发团队。(三)基本具备了工程技术试验条件和基础设施，有必要的检测、分析、测试手段和工艺设备。经组建充实完善后，应具备承担综合性工程技术试验任务的能力。其中依托企业组建的，须已建有研究开发中心。(四)拥有较雄厚的科研资产和经济实力，有筹措资金的能力和信誉，在组建过程中有一定的自有资金。其中依托企业组建的，须为省级以上高新技术企业，且为省内同行业的龙头骨干企业，年销售收入不低于1亿元，研究开发经费不低于上年销售收入的5％，新产品销售收入不低于销售总额的20％。(五)与行业内企业联系紧密，具有较丰富的成果转化背景及经验。已初步形成自我良性循环的发展机制。拥有改革意识强、敢于创新、高效精干、科学化管理的领导班子，有强有力的组织管理机构和管理队伍。第八条工程中心的组建工作由省科技厅根据省经济、社会发展需要和科技发展规划统筹规划，统一安排，按照“成熟一个，审批一个”的原则，组织立项，下达组建项目计划。(一)根据省科技厅发布的工程中心组建的规划和其他有关指导文件，由上级主管部门组织有关依托单位按照规定格式填报《四川省工程技术研究中心组建项目建议书》。上级主管部门在严格审查的基础上，择优推荐并向省科技厅申报。(二)有关组建中心的建议书由省科技厅对口业务部门受理，并进行初步审查7和筛选，提出初审意见。省科技厅有关综合部门进行综合平衡，提出初步立项建议，报省科技厅主管厅长审定，然后组织有关依托单位开展可行性研究。(三)省科技厅综合部门委托评估机构进行评估或会同对口业务部门进行组建中心的可行性论证。省科技厅根据评估或可行性论证的结论下达组建工程中心的立项批复。(四)依托单位根据批复意见，组织填报《四川省工程技术研究中心组建计划任务书》。《计划任务书》是工程中心组建实施并据以验收考核的主要文件，具有法定约束力。第三章实施与管理第九条工程中心采取边组建、边运行的工作方式，其组建期限一般为3年。第十条工程中心组建所需经费以依托单位自筹为主，省科技厅安排部分引导资金。经济实力强的依托单位也可采取完全自筹资金建设。主管部门及依托单位应根据计划任务书的要求落实安排资金，确保组建工作顺利进行。因客观原因不能继续实施组建计划或撤消立项的工程中心，将停止下拨余留科技经费。第十一条省科技拨款，主要用于购置工程技术研究开发、试验所必需的先进仪器、设备及引进必要的技术软件。新添置的有关仪器设备等，统一纳入国有固定资产渠道，依法管理。省科技拨款不得用于基本设施建设。第十二条工程中心的拨款，必须专款专用，任何部门、单位和个人均