李悝变法

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2、李悝变法李悝[前455—前395年],卫国平民,法家代表人物之一,入魏后在魏国西北边区任职,后受魏文侯重用主持变法。李悝变法主要涉及国家政治、经济、军事几个方面。通过变法,魏国实现了国家的繁荣富强,为魏国对外扩张争霸奠定了基础。变法的主要内容有:一、政治体制改革。主要有三点:第一,废除世卿世禄制,用人唯才。卿是古代高级官吏的称呼。世卿就是天子或诸侯国君之下的贵族,世世代代、父死子继,连任卿这样的高官。禄是官吏所得的享受财物。世禄就是官吏们世世代代、父死子继,享有所封的土地及其赋税收入。“世卿世禄制”是周朝的分封制的延伸体系体系,分封制的设计初衷是为了让周天子更好地掌控天下,周天子将天下土地分封给诸侯,诸侯再将手中土地分封给下面的卿大夫,如此一级一级分封下去。享受了分封利益的群体要对他的封主效忠,包括定期进贡、提供兵役等一系列任务。但随着时间的推移,制度的缺陷也暴露出来。周天子的土地由于不断分封出去,其掌控的地域越来越小,到了春秋时期,周天子直属之地甚至不如一个大的诸侯国,与此同时,一些诸侯势力做大,不在听命于周天子,周王朝名存实亡。魏文侯敏锐地觉察到世卿世禄制的弊端,并寻求革弊之策。一日魏文侯就变法一事问李悝:“怎样才能治理好国家?”李悝回答说:“首先要夺淫民之禄,以来四方之士。”所谓淫民,按李悝所说,就是指“其父有功而禄,其子无功而食之的奴隶主贵族及其子弟。这些人“出则乘车马,衣美裘,以为荣华;入则修竽瑟、钟石之声,而安其子女之乐,以乱乡曲之教。如此者,夺其禄以来四方之士,此之谓夺淫民也。李悝指出由于“淫民”世代享受爵禄,这些人无才无识,毫无进取心,是社会进步的阻力。因此,要改革、要富国强兵首先必须剥夺那些“淫民”的爵位与傣禄,然后招徕四方有才学之士,任之以官,授之以爵禄,建立一套封建制的官僚制度。第二,以功受禄、赏罚分明。李悝又对魏文侯说:夺“淫民”之禄后必须实行“食有劳而禄有功,使有能而赏必行罚必当”的任官与奖惩政策才是强国的为国之道。魏文侯采纳了李悝的这一改革方案,从根本上否定了世卿世禄制度,使那些无功、无才又不能适应时代前进潮流的奴隶主贵族因此而丧失了原来享有的政治特权,退出了政治舞台。而一大批新兴地主阶级的“士”因此进入国家统治机构从而上升为统治阶级。根据这一原则,魏文侯从“士”阶层中选拔了一批贤才,委以重任,如吴起、乐羊、西门豹及李悝等人,并以这些人为核心组成了新兴地主阶级的中央官僚政权机构。李悝以法律形式公开宣布废除自商周以来一千多年的奴隶制世卿世禄制度,在我国历史上是第一人。这一改革措施,为建立封建官僚制与上计制奠定了基础,也保证了李悝变法的顺利进行。第三,制定维护新兴地主阶级利益的统一法律。李悝在魏文侯的授意下,总结吸收其它各国法制,结合魏国具体情况,编定了一部维护地主阶级利益的魏国法律—《法经》。《法经》共六篇,即《盗法》、《贼法》、《囚法》、《捕法》、《杂律》和《具律》。其具体内容因其书失传而不可知。李悝认为“王者之政,莫急于盗贼”。所以《法经》首列“盗”、“贼”二法。李惺所谓的“盗”、“贼”,是泛指一切危害封建统治政权的行为,既有镇压广大劳动人民反抗斗争的一面,又含有打击奴隶主贵族残余势力的内容,如:《法经》规定:盗符、盗玺、议论国家法令者诛,这些规定就是直接打击那些私议以至反对李悝变法法令、阴谋纂权的奴隶主贵族。还规定官员收受贿赂处斩赌博、群相居者受到直至死刑的惩罚。甚至连太子犯法也要受到法律制裁。可见,李悝制定的《法经》打破了奴隶制的“刑不上大夫”的规定,《法经》是我国封建社会第一部法典,是集先秦法制的大成者,它不仅为李悝变法提供了法律保障,而且成为后世法典之蓝本。商较就是带着李悝的《法经》去到秦国,帮助秦孝公变法的,《秦律》和《汉律》也是在《法经》的基础上制定的。二、经济改革。主要有三个方面:第一,废井田,承认土地私有,确立个体小农经济制。第二,“作尽地力之教”。这是确定土地私有制以后的劝课农桑的改革措施。规定要利用一切可利用的耕地,发展农业生产,如房前屋后、边地疆场也要求种桑、瓜果蔬菜,并努力提高单位面积产量,劝导百姓“力耕数耘”,增产者有奖,减产者受罚,并设置专门农官进行管理督课。“尽地力之教”的实行,不仅增加了国家财政收入,更重要的是确立了小农经济,废除了集体耕种的井田制,以巩固地主阶级的经济基础。第三,实行平籴法。为了贯彻“尽地力之教”,必须创造一种相对稳定的社会秩序,使百姓安居,以保证足够的劳动力,因而,李悝提出“善平乘”的平抑粮价的主张。他说:“籴甚贵伤民,甚贱伤农。民伤则离散,农伤则国贫。故甚贵与甚贱,其伤一也。善为国者,使民不伤而农益劝,取有余以补不足。从而抑制商人哄抬粮价,防止农民破产与城市平民的流亡。三、军事改革。主要是实行有严格考选制度的“武卒制”。废除了春秋时期只有“国人”才能当兵的奴隶制兵制。不再以财产多少,只以身体、技巧作为征兵条件,也不再分“国人”与“野人”了。一旦当兵,待遇较优厚,如可赐田宅,免除家中摇役等。吴起是李悝变法的坚决执行者,他推进和完善了“武卒制”,在魏国建立了魏武卒这一强悍的步兵部队,改变了春秋时期的作战模式,为魏国以后称霸中原奠定了军事力量基础,也为其它各国的军事改革(如楚国等)提供了借鉴。李悝变法在中国历史上是首次,他第一次以变法的形式完成了社会制度的变革,中国从此由奴隶制社会转变为封建制社会,政治权利逐渐由中央与地方共享转向中央集权,增强了君主对国家的控制力。李悝变法为之后的吴起、商鞅等变法提供了样本,同时也深深的影响着一千多年以后的王安石变法。李悝之法,在政治体制上,从根基上结束了卿大夫把持一国国政的局面,他实现了社会利益的重新分配,为即将登上历史舞台的“士”腾出了施展拳脚的空间,强化了国君对国政的控制力。在经济上,最大限度的发掘魏国人力、地力的潜力,百姓丰衣足食、国家仓廪丰实。在军事上,强大的魏武卒所向披靡、无坚不摧。这三个层面的改革相辅相承,奠定了魏国迈向霸业的基石。而环视列国,他们还禁锢在守旧的体制之中,魏国称雄天下已无人可挡。公元前395年,李悝走完了他光辉的一生,留下的是一个强盛的魏国,在同一年,一个必将将法家思想发扬光大、改变战国格局的人物在李悝的故国----卫国降生了,他就是卫鞅。

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