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2018年典型事故案例分析（2019年3月12日）我国化工安全生产形势1主要内容典型事故案例分析2重点县指导服务情况介绍3全国有700多个各类化工园区和化工基地（不含港澳台）据中国石油和化学工业联合会发布的数据（不含港澳台），2017年中国化工行业主营业务收入预计达到13.78万亿元，同比增长15.7%；实现利润突破8462亿元，同比增长51.9%；进出口贸易总额5834亿美元，同比增长22.1%。主营收入：13.78万亿利润总额：8462亿进出口总额：5834亿美元666737633082780839018770713800054036759524464397468905274059982712212.3412.8212.8512.1811.8416.680.005.0010.0015.0020.0025.0090000080000070000060000050000040000030000020000010000002017化工行业主营收入与全国GDP关系（不含港澳台）201220132014化工行业主营业务收入(亿)20152016总体GDP（亿）占比（%）中国危险化学品事故由2004年的193起、291人减少到2017年24起、60人，分别下降87.6%和79.4%。（可比口径，不含港澳台）2004年至2017年危险化学品事故数据图（可比口径）化工行业安全生产基础依然薄弱企业数量大1.小企业多。中国有化工生产企业9.6万家（数据不含港澳台，下同），危险化学品生产经营单位近30万家，其中小化工占80%以上。2017年，中小化工企业发生的事故占到事故总量的81.7%。安全基础薄弱2.安全基础薄弱。部分化工企业安全设计标准低、工艺技术落后、设备设施简陋，自动化程度低。本质安全研究不足3.精细化工反应本质安全研究不够。2017年，精细化工企业发生事故起数和死亡人数，占事故总量37%和42%。相当部分化工企业主要负责人没有高等化工专业教育背景部分化工企业安全管理人员能力不足，化工技术人才缺乏相当部分从业人员未受过化工专业教育，缺乏必要的安全意识和技术素养4.化工人才不能满足产业安全发展的需要。64%44%某化工大省危化品企业实际控制人和主要负责人有化工学历的仅为44%安全管理负责人有化工学历的也只有64%。5.基层政府安监部门专业监管力量不足。2017年化工（危险化学品）较大以上事故序事故名称死亡人数企业类型事故发生环节存在主要问题号1浙江台州华邦医药化工公司“1•3”爆炸事故3精细化工生产过程变更-违反工艺操作规程2吉林松原石化“2•17”爆炸事故3石油化工检维修-动火未对酸性水罐内进行气体分析3安庆万华油品“4•2”爆燃事故5精细化工生产过程违法出租-非防爆电器4河南济源豫港焦化“4•28”爆炸事故4焦化检维修-动火气体分析与动火时间超30分钟5临沂金誉石化“6•5”爆炸着火事故10石油化工装卸操作失误6绍兴林江化工“6•9”爆燃事故3精细化工启动-试生产工艺-未开展反应风险评估7岷江电化有限公司“6•21”垮塌事故3氯碱上班途中违反劳动纪律8乌海华资煤焦“6.27”爆炸事故3焦化检维修-动火延长动火票时间更换作业地点9青海盐湖工业公司“6•28”爆炸事故4氯碱检维修-动火示办动火作业票证10九江之江化工厂“7•2”爆炸事故3精细化工生产过程自动化控制及安全联锁缺失11新疆宜化“7•26”爆炸事故5化肥开停车违反操作规程12湖北大江化工集团“9•24”受限空间窒息事故3化肥检维修-受限空间未办进入受限空间作业证13金鹰能源科技有限公司“11•11”中毒事故3化肥检维修-受限空间未办进入受限空间作业证14大连西太平洋“11•18”硫化氢中毒事故3石油化工检维修-清洗违反操作规程15乌鲁木齐石化公司“11•30”炼油厂爆炸事故5石油化工检维修未卸压1617灌南聚鑫生物科技有限公司“12•9”爆炸事故山东日科化学股份有限公司“12•19”爆燃事故10777精细化工石油化工生产过程开停车采用淘汰工艺/变更未分析风险煤改气变更未做风险分析至2018年，全国共发生化工事故176起、死亡223人，同比减少43起、43人，起化工和危化品较大以上事故，导致89人死亡。事故起数比起2017年下降4起，死亡人数比2017年全年上升12人。其中：重大事故2起、43人，即四川省宜宾市恒达科技公司“7·12”重大爆炸着火事故和河北省张家口市中国化工集团盛华化工公司“11·28”重大爆燃事故。未发生特别重大事故，同比持平。121713417789050分别下降19.6%和16.2%。其中共发生131002016事故起数/起数20172018事故人数/人数2018年化工（危险化学品）安全生产现状序号事故时间事故单位事故地点死亡人数事故直接原因发生环节11月24日恒泽煤化有限公司新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区3作业人员违规操作，在没有取得动火许可证没有采取安全措施和监管人员未到位情况下，擅自违章使用明火烘烤法兰螺丝，引发沥青高置槽内部的挥发性可燃气体闪爆检维修环节22月3日临沂市金山化工有限公司山东省临沂市临沭县5事故企业在非法生产氯甲基三甲基硅烷时，氯化反应失控发生爆燃。生产环节33月1日唐山华熠实业股份有限公司河北省唐山市丰南区4苯加氢车间溶盐污水中夹带有少量苯系有机物，在污水罐中积累并挥发到液面上部的气相空间；华熠公司动火作业管理不到位，作业人员在罐顶进行检维修作业时产生的点火源引起罐顶可燃气体着火，继而引发爆燃。检维修环节44月26日天津渤化永利公司化工股份有限天津市滨海新区临港经济区3事故企业煤化工事业部设备大修期间进行系统气密性试验，发现合成氨变换工段3#变换炉人孔处泄漏，承包商检维修作业人员在未办理检维修作业票的情况下拆卸人孔盖准备更换垫片时，3#变换炉内有毒有害气体泄漏导致发生中毒或窒息事故检维修环节2018年化工（危险化学品）安全生产现状序号事故时间事故单位事故地点死亡人数事故直接原因发生环节55月12日上海赛科石油化工有限责任公司上海市金山化工园区6上海赛科石油化工有限责任公司在对苯罐进行检维修作业时，浮盘浮箱内残存苯液流出在罐内形成爆炸性混合气体，由于作业人员使用非防爆工具产生点火源引发闪爆。检维修环节66月18日农安县柴岗兴发糠醛有限责任公司吉林省长春市农安县3企业停产期间违法生产，安全阀失效，水解反应釜超压爆炸。生产环节76月20日辽宁世星药化有限公司辽宁省葫芦岛市33名职工通过人孔进入氮气保护的1#对氯苯胺结晶釜，因氮气窒息死亡检维修环节87月12日宜宾恒达科技有限责任公司四川省宜宾市江安县19恒达科技公司在咪草烟生产过程中，误将无包装标识的氯酸钠当作生产原料丁酰胺补充投入二车间的甲苯脱水釜中，氯酸钠、丁酰胺和甲苯混合物在加热条件下剧烈反应，形成化学爆炸，并引起二、三车间起火燃烧。生产环节911月7日河北金万泰化肥有限责任公司河北省石家庄市新乐市6该公司在对检修后的尾气燃烧炉进行烘炉作业过程中，由于煤气阀门内漏造成煤气进入燃烧炉内，煤气与空气在炉内混合遇火源引起爆炸。生产环节2018年化工（危险化学品）安全生产现状序号事故时间事故单位事故地点死亡人数事故直接原因发生环节1011月28日河北盛华化工有限公司河北省张家口市桥东区24聚氯乙烯车间的1#氯乙烯气柜长期未按规定检修，事发前氯乙烯气柜升降部分出现卡顿，环形水封失效导致氯乙烯发生泄漏，随即压缩机入口压力降低，操作人员没有及时发现气柜卡顿，仍然按照常规操作方式加大压缩机回流，进入气柜的气量加大，加之阀门开大过快，氯乙烯冲破环形水封，气柜内约2000立方米氯乙烯泄漏，沿风向往厂区外扩散，遇明火发生爆燃。生产环节1112月8日河南能源化工集团洛阳永龙能化有限公司河南省洛阳市孟津县3亚硝酸甲酯从制备装置的爆破片、安全阀处泄漏，由装置所在的三层平台沿孔隙下沉至二层平台配料人员处，引起人员中毒。生产环节1212月18日如皋市众昌化工有限公司江苏省南通市如皋市3液氮-氢氟酸换热器壳程受液氮快速降温骤冷发生脆变，在压力作用下发生粉碎性炸裂氢氟酸泄漏，导致操作工中毒死亡。生产环节1312月25日吐鲁番市托克逊县新疆新冶能源化工股份有限公司7回转窑点火前已通入煤气和空气，从窑头到除尘器整个回转窑系统空间形成混合爆炸气体，当火把送入窑炉内烧嘴口附近时，迅速发生爆炸。生产环节892018年化工（危险化学品）安全生产现状发生在生产环节的事故年份事故起数事故人数2017年4起21人2018年8起70人河北盛华化工有限公司“11•28”重大爆燃事故情况事故情况：2018年11月28日零时40分左右，位于河北省张家口市望山循环经济园区的盛华公司附近发生重大爆燃事故，导致24人死亡、21人受伤。并造成该公司南侧毗邻的310省道上的38辆货车和12辆小汽车被烧毁。事故直接原因是：中国化工集团所属盛华公司氯乙烯气柜发生泄漏，泄漏的氯乙烯扩散到厂区外公路上，遇明火发生爆燃，酿成事故。这起事故是自2012年造成29人死亡的河北克尔化工有限公司“2·28”重大爆炸事故以来，死亡人数最多的化工事故；也是2018年造成19人死亡的四川宜宾“7·12”爆炸事故后，全国第二起化工重大事故，而且是化工企业事故波及社会和另一家危险化学品企业，人员伤亡重大，损失惨重。河北盛华化工有限公司“11•28”重大爆燃事故情况事实上，这样的安全事故在河北盛华并非首次发生。2013年和2014年，该企业曾发生2起安全责任事故，共导致2人死亡。在2015年张家口安监局的执法检查通报中，该企业存在氯乙烯气柜进口排水阀泄漏严重等71项隐患。（具体可以参看《20150813河北盛华化工有限公司执法检查情况》）这些隐患为何最终成灾？应急管理部认为，这次事故再次暴露出该企业安全生产主体责任不落实，当地政府安全监管不健全等突出问题。离我们生活这么近的危化品，如何不让它成为随时会被引爆的炸弹？除了紧急排查，更该建设长效的安全监管机制，否则我们就是与“死神”共舞。河北盛华化工有限公司“11•28”重大爆燃事故情况事故暴露问题A、企业主体责任落实严重不到位企业长期亏损，去年开始盈利后沾沾自喜，企业领导人重生产轻安全，各项基础工作没有跟上，企业工艺、设备、仪表、现场和安全生产管理都十分混乱。气柜是储存气体的一个容器，应该严格做定期检维修，有关规程上要求它1到2年要进行1次中修，5到6年要进行1次大修，但是河北盛华自2012年正式开工以来已经6年，任何的检维修都没有做过。河北盛华化工有限公司“11•28”重大爆燃事故情况事故暴露问题A、企业主体责任落实严重不到位这些气柜的运行状况是不可控的。随着气进多进少，气柜要随之升降。因为年久失修，就出现了卡在那儿动不了，动不了了之后出现了倾斜，出现了泄漏。加之气柜发生异常后，操作人员的应对措施并不正确，也加大了泄漏发生。泄漏之后，气柜里的压力就降低，但操作人员未到现场确认。按照常规的方法应该是增加气量把这个压力补上，但是这种常规方法在事故状态下不是一种正确的操作方式，然后增加气量的动作又比较快，所以使补回来的气量短时间增加比快较，冲破了密封，使泄露进一步加大。河北盛华化工有限公司“11•28”重大爆燃事故情况事故暴露问题B、企业风险意识差，管控能力严重不足河北盛华共有3个氯乙烯气柜、2个氯乙烯球罐，构成了重大危险源，紧邻310省道、高出310省道2米左右布设。氯乙烯比空气重（相对空气密度为2.15），泄漏后沿地面向低洼处扩散，非常不容易消散；而且氯乙烯易爆有毒，泄漏后空气中浓度达到3.6%，遇点火源即可发生爆炸。由于事故气柜紧靠310省道，发生泄漏后很快就扩散到省道上，造成厂外人员大量伤亡。据初步了解，厂区建设早于310省道，但省道建成后，河北盛华没有意识到厂区布局发生了重大变化，氯乙烯气柜、球罐毗邻交通要道存在巨大风险。氯乙烯气柜附近省道上晚间停放大量车辆、滞留大量人员，存在巨大隐患，并且没有采取任何防止氯乙烯泄漏后扩散到310省道上的措施。河北盛华化工有限公司“11•28”重大爆燃事故情况事故暴露问题B、企业