[管理学]4目标管理

1第四章计划的组织实施目标管理滚动计划法网络计划技术23454.1目标管理4.1.1目标管理基本思想1.目标管理的概念目标管理（ManagementbyObjectives，MBO）是PeterF.Drucker1954年提出的。目标是指企业在一定时期内要达到的目的。目标管理是指企业根据决策确定的目标，从上至下，再从下至上，上下结合反复协商，确定一定时期各个部门或组织成员的分目标，并为各分目标的实施而进行的组织管理和控制的一种计划制定与实施方法。目标管理是一种参与管理，也是一种授权管理62、目标管理（MBO）的实质目标结构体系+自我控制和管理(1)强调以目标为中心的管理，建立目标结构体系。(2)强调以人为中心的主动式管理，强调“自我控制”、“自我评估”，促使权力下放的参与式管理办法。（3）重视成果为主，过程的监督控制为辅。（4）结果和激励政策相结合73目标管理的特点8•4.1.3目标管理的过程1.制定目标：包括组织的总体目标、各部门的分目标以及目标对应的职责。2.明确组织的作用：每个目标和子目标都有责任人3.执行目标：根据目标利用一定的资源开展恰当的活动。4.评价成果：是实行奖惩的依据、沟通的机会、自我控制和自我激励的手段，包括上下级和同级间的相互评价。5.实施奖惩：奖惩是目标管理的内容之一，是一种激励手段，是更好地实施新目标的前提。6.制定新目标：又一段时间循环的开始9•4.1.4目标管理的缺点和问题1.目标管理的哲学假设不一定存在：对于人的假设过分乐观，认为多数人能自我控制和自我激励。2.目标设置困难：真正可以考核的目标是很难确定的，许多岗位难以制定定量化和具体化的目标。3.目标的制定很费时间：目标的制定是上下级之间的双向沟通，而且要达成共识，很费时。4.强调短期目标：大多数目标管理规划中所设置的目标都是短期的，往往会以影响长期目标为代价。5.目标管理的思想较难统一：目标管理是一种计划技术，也是一种管理思想，这一思想的原理对于大多数组织成员并不一定理解。104.2滚动计划法4.2.1滚动计划法的基本思想1.滚动计划法是一种将短期计划、中期计划和长期计划有机地结合起来，根据计划的执行情况和环境的变化情况，定期修订未来计划并逐期向前推移的计划制定方法。2.具体做法：在制定计划时，同时制定未来若干期的计划，计划内容近细远粗；在计划期的第一阶段完成以后，根据实际情况与计划进行比较并分析原因，然后修订计划使之向前滚动一个阶段；以后根据同样的原则逐期滚动。114.2.2滚动计划法的评价1.计划符合实际情况2.使短期计划、中期计划和长期计划相互衔接，可根据变化及时调整，使各期计划基本一致3.大大增强了计划的弹性，提高了组织对环境的应变能力124.3网络计划技术4.3.1网络计划技术的基本思路运用网络图的形式表达一个计划项目中各种活动（作业、工序）之间的先后次序和相互关系，在此基础上进行网络分析，计算网络时间，确定关键活动和关键路线；然后利用时差，对网络进行工期、资源和成本的优化；在实施过程中，通过信息反馈进行监督和控制，以确定计划目标的实现。134.3.2网络图例：某飞机发动机维修项目，包括以下作业A.拆卸，5天；B.电子器件检查，8天；C.机械零件检查，10天；D.机械零件更换，6天；E.机械零件维修，15天；F.电子器件更换，9天；G.组装，6天；H.试车，3天。465378DEFGH12ABC5108159663141.网络图的构成a.活动（或作业或工序）活动是一项需要消耗资源，经过一定时间才能完成的具体工作，网络图上用箭线“→”表示。箭线前后的结点进行编号，分别表示活动开始和结束。活动名称或代号一般写在箭线上方，而活动所消耗的时间或其他资源一般置于箭线下方。相邻排列的活动，前活动是后活动的近前（紧前）活动。15b.事项（或事件或结点）表示两项活动的连接点，既不消耗资源，也不占用时间，只表示前一活动的开始、后一活动的结束的瞬间。c.路线路线是网络图中由始点活动出发，沿箭线方向前进，连续不断地到达终点活动的一条通道，表示一个独立的工作流程。网络图中一般有多条路线，其中消耗时间最长的一条称为关键路线（用双箭线表示），它决定总工期。162.网络图绘制的规则a.箭线一般均指向右边，不允许出现反向箭头。b.任一箭线的箭尾结点编号必须小于箭头结点编号；整个网络图中的编号不能重复；编号可以不连续。c.两个结点之间只能有一条箭线，如果有两项平行活动，则应用虚箭线保证此规则不被破坏。123AB17d.箭线不可交叉。e.一个网络图只应有一个起点和一个终点。543126754312675431267183.网络图的绘制步骤a.任务分解与分析：确定完成项目必须进行的每一项活动，并确定活动之间的逻辑关系。b.根据活动之间的关系绘制网络图（草图、美化图、结点编号）。c.估计和计算每项活动的完成时间。计算法估计法：t=（a+4m+b）/6统计确定法d.计算网络图的时间参数并确定关键路线。e.进行网络图优化。乐观估计悲观估计194.3.4网络计划技术的评价1.网络计划技术能清晰地表明整个工程的各个活动的时间顺序和相互关系，并指出了完成任务的关键环节和路线。2.可对工程的时间进度与资源利用实施优化。3.可事先评价到达目标的可能性。4.便于组织和控制。5.易于操作，并有广泛的应用范围。20•例：车床大修任务明细表如下：工序名称工序代号紧前工序作业时间工序名称工序代号紧前工序作业时间拆卸机床清洗磨导轨检修电器检测刀架尾座刮研ABCDEF--AAABE214525修理三箱零件加工三箱零件刀架尾座部装三箱部装总装试车GHIJKLEEFHGIJCDK61026412157512346910118DCABEHJ2GFIKL41210652416工序名称工序代号紧前工序作业时间工序名称工序代号紧前工序作业时间拆卸机床清洗磨导轨检修电器检测刀架尾座刮研ABCDEF--AAABE214525修理三箱零件加工三箱零件刀架尾座部装三箱部装总装试车GHIJKLEEFHGIJCDK6102641•解:(1)任务的分解与分析（见前表）(2)作图:a.草图22b.画美化图和确定关键路线7512346910118DCABEHJ2GFIKL54121065241657512346910118DCABEHJ2GFIKL4121065241623（3）确定时间参数：事项最早开始时间：事项最迟开始时间C7512346910118DABEHJ2GFIKL54121065241602352521111510267002625211519532219145244.3.3网络图的优化时间优化、时间—成本优化、时间—资源优化1.时间优化在人力、物力、财力等基本条件有保证的前提下，满足最短工期要求——向关键工序要时间，向非关键工序要资源a.采取技术措施：流程再造、优化、规范化增加高效率设备原有设备采用新工艺提高自动化程度b.采取管理措施：将非关键工序的部分人力、物力抽调到关键工序252.时间—成本优化缩短整个工期后，使相对成本最低关键：缩短费用率最低的工序时间其中：Ca：最短工期费用Cb：正常工期费用Tb：正常工期Ta：缩短后的工期费用率=————=——Ca–CbTb–TaCT263.时间—资源优化（统筹法）•资源包括人力、物力、财力•向非关键路线要资源，确保关键路线的完成•优化：在确保资源供给的情况下，使工期最短在确保工期的情况下，使投入资源最少时间——人力优化确保工期，使投入人员最少时间——财力优化确保工期，合理利用周转资金时间——物力优化确保工期，使投入使用物资（含工具）最少27•例：某工程项目，共有A、B、C、D、E、F六道工序，各工序所需时间和人力如下表所示。工程要求在17天内完成，网络图及有关时间参数如图所示。该工程应配备多少工人?求出优化的人力资源配置方案工序所需时间（天）所需人力（人）ABCDEF107337411898117341256ADBCFE473310728364521024681012141618时间B（8）7A（11）10C（9）3F（7）4D（8）3E（11）7302010员工28人11人26人19人11人2924681012141618时间364521B（8）7A（11）10C（9）3F（7）4D（8）3E（11）7302010员工20人19人26人19人11人30024681012141618364521B（8）7A（11）10C（9）3F（7）4D（8）3E（11）7302010员工20人19人19人19人18人时间31案例1：佳华公司的目标管理•佳华公司是一家主要从事生物制药的高新技术企业，总部在北京。随着公司的发展，实力与规模明显上了一个台阶，在同行业中独树一帜。但管理层却非常清醒地认识到，公司规模的壮大，公司管理水平也要能够同步跟上。为了提高公司的管理水平，公司决定实施目标管理。•按照公司发展计划，总公司2003年的利润总目标定为1.2亿元，这是根据总公司研究发展中心的专家分析的结果，2003年出现市场行情较好的可能性小于10%，因此建议公司确定2003年目标时可以与2002年实现的利润持平或略有提高。32•但是，从2003年4、5月份开始，全国的SARS疫情扩散并蔓延，对血清蛋白等药物的需求急速增加，整个公司加班加点赶制生产，其结果是，在7月份疫情减弱之后，公司的利润已达到8000万元。与此同时，公司新的利润指标下来了，要求公司2003年全年要完成1.4亿的利润指标。这样，原本差不多完成全年利润指标的员工们想不通了。•小张是公司的销售经理，他认为，公司调整目标，工作作风太不严肃了。如果今年没有出这一波大行情，如果今年上半年只完成2000万元的指标，公司是否也会相应地向下调整指标呢?但没想到利润指标也是可以随意调整的。”33•小王是公司的财务部经理，是名牌大学毕业的管理学硕士。他认为：“管理学泰斗哈罗德·孔茨在其编著的《管理学》中指出，‘如果目标经常改动，就说明它不是经过深思熟虑和周密计划的结果，那么这样的目标是没有意义的。’”因此，他对公司的具体做法也抱有疑义。•对于这些看法，公司的解释是，制定1.4亿元利润指标的依据是，1.2亿元的年指标就相当每月1000万元的月指标，尽管上半年已经完成了8000万元的实际业绩，但下半年仍需要根据计划，完成6个月，每个月1000万元的指标，因此全年指标需要调整为1.4亿元。若不进行相应调整的话，公司员工下半年将可能会无所事事。公司的孙经理也引用哈罗德·孔茨的观点来为自己的做法辩护“计划工作的前提条件已经发生了变化或政策已经改变的情况下，如果期望一位管理人员为已经过时的目标去努力奋斗，那也是愚蠢的。”34•公司在双方意见明显相左的情况下，只好请华胜管理咨询公司根据公司的实际情况，提出更为有效的方法。•讨论题：•1.公司调整利润指标的解释是否合理?•2.如果你是华胜管理咨询公司的人员，你能否提出更为有效的方法来解决这个矛盾？