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消防部队安全警示教育1安全警示教育绷紧安全弦奏响平安曲2教育目的：授课内容：授课时间：通过教育，使广大官兵充分认识到安全工作的重要性，切实提高安全意识，增强“两防”能力，坚决遏制事故案件发生，全力维护部队安全稳定，全面推进部队正规化建设。第一节安全防事故工作的重要性第二节发生事故案件的一般规律第三节预防事故案件的基本对策3课时授课重点：1、明确为什么要加强安全防事故工作2、引导官兵怎样抓好安全防事故工作3第一节安全防事故工作的重要性第二节发生事故案件的一般规律第三节预防事故案件的基本对策4安全工作的概念：是指部队为防止和减少事故，保证人员和装备、财产安全所进行的管理活动。安全工作的任务：是教育和督促官兵树立安全意识，履行安全职责，遵守安全规定，落实安全制度，加强安全管理，预防和处理各类事故，保证部队战备、训练等各项工作顺利进行。52005至2006年，全国公安消防部队共发生严重以上行政责任事故、案件70起，死66人，伤47人。6中央军委主席胡锦涛反复强调：“全军部队要确立建设又快又好的发展”。安全发展理念，实现部队7郭铁男局长强调：“部队的安全工作，在任何时候都是硬任务，对任何单位都是硬指标。各级必须以强烈的政治责任感和历史使命感，切实把预防事故案件作为事关部队稳定和消防事业长远发展，事关部队战斗力巩固和提高，事关消防部队形象和荣誉的大事来抓”。8（一）安全工作关系到消防部队的健康发展（四）安全工作关系到消防部队的良好声誉（三）安全工作关系到消防官兵的成长进步（二）安全工作关系到消防部队战斗力生成一、安全防事故工作的重要性9（一）安全工作关系到消防部队的健康发展树立科学的发展观和正确的政绩观，就要把部队的安全稳定当作最大的政绩，就要把部队的安全稳定当作最大的政治。常言道，“平安是福”10部队要健康有序地发展，就必须创造一个安全、稳定、和谐的环境。如果安全工作出了问题，就会牵一发而动全身，严重影响部队正常的工作秩序和健康发展。（一）安全工作关系到消防部队的健康发展11（一）安全工作关系到消防部队的健康发展2006年5月1日，岳阳支队某大队一辆消防车在灭火返回途中，不慎与一辆摩托车相挂，造成摩托车上1人轻伤，1人轻微伤。由于对方当事人是无业人员，素质较低，在协商处理事故时对方经常提出无理要求。大队在处理这起简单的交通事故时，花费了4个月的时间，耗费了原本不该付出的精力，物力和财力。12部队一旦发生事故，就会劳民伤财。当前，消防部队警力有限，经费有限，领导干部如果把精力耗费在处理事故上，就谈不上集中精力抓大事、谋大事。而且，造成部队财力的流失，经费就不能用于部队正常的建设。（一）安全工作关系到消防部队的健康发展13（一）安全工作关系到消防部队的健康发展部队的全面发展是各项工作的整体推进，安全工作是部队全面发展中的重要一个环节，安全工作出现纰漏就会给整体工作带来瑕疵。一个单位出了问题，广大官兵流血流汗共同奋斗的成果也会付之东流；一个人出了问题，整个部队就会受到牵连，造成士气低落，影响工作的开展。14（一）安全工作关系到消防部队的健康发展部队建设与安全工作是两项根本性任务，必须坚持两手抓，以稳定保发展，以安全促建设，不能顾此失彼，不能厚此薄彼，否则，一旦出了问题，就会前功尽弃。15（二）安全工作关系到消防部队战斗力的生成2007年2月2日，泰格林纸集团岳阳纸业有限公司芦苇堆场发生火灾，省消防总队和岳阳支队先后调集10个公安消防队、5个企业专职队共35辆消防车，254名消防队员赶赴火场，经过52小时的艰难扑救终将大火扑灭，成功保住了堆场内毗连的近7万平方米芦苇堆垛，挽救价值数百万元，保护价值逾2亿元。16公安部消防局陈家强政委作出重要批示，“请湖南总队注意：此类火灾扑救时间长，要安排好官兵的轮流休息，切实搞好战斗和后勤保障；要高度注意安全，防止堆垛塌陷伤及一线官兵”。（二）安全工作关系到消防部队战斗力的生成。172005年6月2日，某总队一县大队在赶往一乡镇扑救火灾时，当消防车行至一乡村田间道路时，遇一横跨上空的电话线阻碍消防车通行，随车的一名战士登上车顶挑电话线，因下雨路基松软结果导致车辆侧翻，该战士从车顶摔下并被压在车下，后经抢救无效死亡。（二）安全工作关系到消防部队战斗力的生成18安全就是效益，安全就是战斗力。消防部队在军事训练和灭火抢险救援过程中，应当从保存部队战斗力的高度来抓好安全防事故工作，防止盲目蛮干，做出无谓的牺牲。只有保全自己，才能战胜火灾，否则就会得不偿失。（二）安全工作关系到消防部队战斗力的生成19内蒙古总队原政委张志广行贿受贿、跑官卖官；岳阳支队“10·4”案件当事人柯伙标，酒后滋事，触犯刑律；辽宁总队锦州支队原支队长王化水、沈阳支队原支队长罗义江涉嫌受贿；长沙支队宁乡中队张楠自杀，给本人和家庭带来极大的伤害。（三）安全工作关系到消防官兵的成长进步20单位出了责任事故，不仅当事人和事故受害者身心俱残，前途葬送，领导干部也难逃其责。如“10·4”案件发生后，总队领导受到了牵连，岳阳支队原军政主官被免去职务，支队另有4名党委成员相继离开工作岗位，提前退出现役。同时，对事故单位的官兵也会打击斗志，思想上背上包袱，给官兵的工作和生活带来阴影。（三）安全工作关系到消防官兵的成长进步21消防部队是和平时期享誉较高的一支队伍，在人民群众心目中有着很高的地位。衡阳“11·3”灭火救援英雄群体，20名官兵以身殉职，他们荣膺2003年度“感动中国十大人物”，人民群众有口皆碑。（四）安全工作关系到消防部队的良好声誉22不协调的声音（六）2006年福建总队三明支队“11·8”事件，周凡凡夜闯民宅，坠楼死亡等等（五）2006年广东总队肇庆支队“12·10”案件，接兵干部陈翊宇将旅馆服务员伤害致死；（二）2003年安徽总队马鞍山支队“9·27”案件，董如国因劫财杀害出租车司机；（四）2005年内蒙古总队鄂尔多斯支队“11·11”案件，干部温刚酒后驾车肇事逃逸；（一）2003年长沙支队“1·28”事件，几名战士不明是非，与讨债民工发生冲突；（三）2004年岳阳支队“10·4”案件，柯伙标酒后滋事，侮辱妇女，打砸餐馆；23消防部队救人于水火之中，救人于危难之时，救人于瓦砾之下，无愧于和平年代最辛苦、最危险、最光荣、最神圣的职业。（四）安全工作关系到消防部队的良好声誉24安全工作与部队的荣誉息息相关，如果放松队伍管理，引发事故和案件，就会影响部队的声誉，损害消防官兵的形象，足以让来之不易的荣誉变得黯淡无光。（四）安全工作关系到消防部队的良好声誉25（二）安全工作关系到消防部队战斗力生成（一）安全工作关系到消防部队的健康发展（三）安全工作关系到消防官兵的成长进步（四）安全工作关系到消防部队的良好声誉安全防事故工作的重要性26第一节安全防事故工作的重要性第二节发生事故案件的一般规律第三节预防事故案件的基本对策27●古人云：“前事不忘，后事之师”。——“前事不忘，后事之师”出自《战国策·赵策一》，意思是：“记住以前的经验教训，可以作为以后行事的借鉴。”28温家宝总理说，“一个民族在灾难中失去的，必将在民族的进步中获得补偿，关键是要善于总结经验和教训”。29事故和案件的表现形式是千差万别的，形成事故和案件的条件、因素也是多种多样的。但是，任何事故和案件的发生都不是偶然的，都有其规律性和必然性。我们认真分析以往事故案件的规律，不难发现“四多”现象：二、发生事故案件的一般规律30（一）从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多（二）从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多（三）从发生事故和案件的时间上看：第三、四季度居多（四）从发生事故和案件的人员上看：零散人员居多二、发生事故案件的一般规律31远小散单位历来是事故案件的高发区，据统计，2006年，全国消防部队远小散单位发生事故案件21起，占事故案件总数的75%。（一）从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多32强弩之末，不能入鲁缟；冲风之衰，不能起毛羽。——即使是强弓射出的利箭，射到极远的地方，力量已尽时，就连极薄的缟纱也射不穿了；即使是狂暴的烈风，刮过之后，剩下最后的一丝微力，就连极轻的羽毛都吹不起来。中央、部局和总队的声音往往传到基层，特别是传到远小散单位，已经弱化近乎无。尽管上级三令五申，远小散单位却不闻不问；尽管教育整顿轰轰烈烈，远小散单位却无动于衷。（一）从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多33远小散单位独立行事多，干部自以为”天高皇帝远”，对于拿不准的事情也不请示，发生问题能捂则捂，能瞒则瞒。（一）从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多（一）从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多342005年8月10日凌晨，广东总队惠州集训点副队长郑细奴带领11名班长骨干不假外出，到驻地迪吧喝酒蹦迪，并与迪吧保安发生争吵殴打，后被迪吧经理纠集数十人砍伤致死。另有4名班长被殴打受伤，在部队内外造成了极坏的影响。（一）从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多35有一个真实的故事：曾经在某一个消防中队，冬天中队闲着没事的时候，中队指导员就和战士一起在营区的荒地上挖鱼池。冬去春来，鱼池终于挖好了。可是第二年冬天，指导员又出人意料地安排战士填鱼池。又是一个冬天过去了，鱼池又依然变成了一块平地。（二）从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多36醉翁之意不在酒。“无事生非”是每个带兵的干部都明白的道理。如果战士游手好闲，部队就容易出问题。重大节日、八小时之外容易发生事故，“10·4”案件就是典型的“乐极生悲”的例子。（二）从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多37在重大活动结束后，如官兵在成功扑救重特大火灾或较好地完成抢险救援任务后，大型业务考核取得较好成绩后，部队进行休整，多数官兵由紧张作战、训练转入休息，往往有一种“居功自傲”要求补偿的心理。而干部正逢休息或处理个人问题，部队管理出现“空档”，最易引发事故。（二）从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多38官兵探亲休假期间也易发生事故。如2005年2月21日，正在探亲休假的青海总队教导队一驾驶员，借用地方客货两用微型车到火车站接女朋友回老家，途中与客车相撞，造成伤亡事故。2005年6月15日，福建总队一战士探亲休假期间驾驶摩托车外出，与一辆重型箱式货车会车时发生事故，造成该战士重伤，经送医院抢救无效死亡。（二）从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多39考学、评奖、改选士官等每年的三、四季度发生率较高老兵退伍时期正值火灾旺季冬季，天寒地冻夏天，淹亡和食物中毒（三）从发生事故和案件的时间上看：第三、四季度居多新兵入伍时期40（四）从发生事故和案件的人员上看：零散人员居多常言道，“干部怕集中，战士怕分散”。部队的卫生员、通信员、驾驶员、给养员、炊事员、司务长和防火监督员等特殊岗位人员，由于工作具有独立性，如果长期不参加集体活动，长期不参加会议，容易出现管理盲区，造成组织观念和安全意识淡薄。41（四）从发生事故和案件的人员上看：零散人员居多一天，中队电话员要从南面营房的二楼去北面营房的二楼，为了走捷径，便直接从连接南北两座营房的围墙上走过去，结果不慎摔下来，当即不省人事，经抢救无效死亡。其实，电话员不是从围墙上走捷径的第一人，中队早就三令五申明令禁止，但由于电话员长期呆在火警值班室，参加集体活动少，参加学习教育少，安全意识淡薄，最终酿成了事故的发生。422005年广东总队揭阳支队“5·13”凶杀案、2006年广东总队“12·10”接兵干部伤人致死案，都是发生在零散人员身上的案例。（四）从发生事故和案件的人员上看：零散人员居多43（一）从发生事故和案件的部位上看：远小散单位居多（二）从发生事故和案件的时机上看：闲暇时候居多（三）从发生事故和案件的时间上看：第三、四季度居多（四）从发生事故和案件的人员上看：零散人员居多发生事故的一般规律44第一节安全防事故工作的重要性第二节发生事故案件的一般规律第三节预防事故案件的基本对策45古代尧帝让鲧治水，鲧带领大家垒墙筑坝，想把大水挡住，结果治水九年，堤坝不断被大水冲垮。后来，舜帝让禹治水，大禹认为：父亲