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-1-抢抓政策机遇强化工作举措坚决完成全县农网改造升级工程任务（2012年3月7日）同志们：经县委、县政府研究决定，今天召开全县农网改造升级工程动员大会。会议的主要任务是：总结前段成绩，安排部署2012年农网改造升级工程任务，动员全县上下抢抓机遇，真抓实干，全面完成2012年农网改造升级各项工作任务。刚才，黄钧同志对2012年农网改造升级工程任务安排作了说明，我都赞同。等下，市电业局贺书记，颜县长将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲两个方面的意见：一、总结成绩，把握机遇，切实坚定工作信心经济要发展，电力要先行。全县上下要以农网改造升级工程为契机，高度统一思想，认真总结成绩，抢抓发展机遇，全力加快电力发展。1、要在肯定成绩中坚定信心。我县自1999年启动农网建设与改造工作以来，全县各级各部门团结协作、攻坚克难、扎实工作，先后圆满完成了农网一、二期建设与改造、县城农网建设与改造、户户通电等工程20余项。截至2011年，全县共投入农网建设资金2.7亿余元，新建220千伏变电站1座，110千伏变电站2座，35千伏变电站4座；新建与改造10千伏线路900余公里；完成了529个行政村低压农网改造，新增配电变压器980余台，新建与改造400伏线路15890公里，制约全县经济社会发展的电-2-力“瓶颈”问题得到初步解决，全县农网供电安全性、可靠性和质量明显提高。为此，我们一定要在总结成绩中提振信心，切实加强对电力工作的领导和重视，不断加大对农村电网建设的投入和支持，以电网的大建设，促进经济的大发展。2、要在正视差距中加压奋进。尽管我县农村电网改造取得了显著的成绩，但我们也要清醒地看到，当前农村电网建设还存在着一些困难。表现在：一是农村电网改造的任务重。截至目前，全县仍有53个行政村，尚未进行农网改造，人民群众对此反映相当强烈，要求进行电网改造的愿望非常迫切。同时，随着经济的快速发展，部分完成农网改造的村又急需进行新一轮农网升级，据统计，目前全县需电网升级的行政村达300个以上，由此可见，全县农网改造的任务相当艰巨。二是农村电网改造的压力大。目前，老百姓对电力供应的要求越来越高，但由于农村电网改造升级是一项系统工程，电网建设推进的速度与群众的强烈期盼存在着相当大的差距，加之个别村组，少数村民对农网改造升级认识不高，导致少数村施工环境不优，电网改造升级进展缓慢，全县农网改造升级工作的压力相当大。对此，我们一定要做到正视困难不退缩，负重奋进不停步，着力把电网改造升级这一民生工程、民心工程做细、做实、做好。3、要在把握机遇中借势发力。目前，我们要清醒地看到，农村电网改造升级正面临着前所未有的政策机遇：温总理提出要在本届政府任期内全部完成农网改造任务，今年正是最关键的一年。“十二五”期间，省电力公司对我县农网改造升级投资计划在5亿元以上，2012年作为实施“十二五”规划的承前启后之年，农网改-3-造升级工作将迎来历史性的机遇。目前，省电力公司给我县下达了164个村的电网改造升级工程的投资意向，其项目个数和投资规模前所未有。为此，全县各相关部门一定要抢抓机遇，扎实做好本次农网改造升级的各项工作。二、明确目标，突出重点，坚决完成目标任务全县各级各部门要严格按照本次会议的精神，明确目标任务，突出工作重点，强化工作举措，全面完成农网改造升级各项工作任务。（一）明确目标任务1、启动110千伏天易变电站及配套输配电进出线路工程前期建设，启动10千伏俗鹏双回线路（易俗河变电站—大鹏路）与易俗河变电站的改造工程。2、完成35千伏仙女（烟山）变电站配套输配电进出线路新建工程；完成35千伏云湖桥、杨嘉桥、河口、罗山、乌石变电站增容扩建工程。3、完成第一批次80个行政村和3条10千伏线路改造工程；启动第二、第三批次84个行政村的改造工程；完成县城农网内的8个配电台区改造、10千伏开闭所和2条10千伏线路工程。（二）把握进度要求1、关于164个行政村和3条10千伏线路改造工程。按各乡镇改造任务及改造进度分三轮次进行分解：第一批次务必完成全县53个未改村、27个提质改造村和3条10千伏线路改造任务；第二批次启动40个行政村的改造任务；第三批次启动44个行政村的改造任务。对提前完成第一批次工程任务的乡镇可优先安排第二、第三批次项目的实施或优先安排次年度改造项目。-4-2、关于35千伏及以上输变电建设项目。在今年6月底前完成35千伏云湖桥、杨嘉桥、河口、罗山、乌石变电站的增容改造工程，确保在今年高温高负荷来临前全面投产送电；在今年5月底前完成35千伏仙女变电站的前期报批与征地手续，确保在8月底前进场开工；在今年6月底前启动110千伏天易变电站前期工作。（三）强化工作举措围绕上述目标，重点是要做到“三个狠抓”，实现“三个到位”。1、狠抓进度，确保任务完成到位。进度是关键，必须细化措施抓推进，不折不扣地完成目标任务。一是做到早谋划。各相关单位都要严格按照《湘潭县新一轮城乡电网改造升级工程实施方案》（潭政办发〔2011〕19号）文件的责任分工，早谋划，早部署，特别是电力部门要超前筹划，做好工程规划设计、电力施工队伍组建等各项前期工作，各乡镇要提早做好工程施工环境的沟通协调工作，为农网改造升级工程的顺利推进奠定基础。二是做到快推进。农网改造升级工程是县委、县政府向全县人民承诺的实事工程之一，加之今年的农网改造升级任务是往年的2倍，项目建设时间紧、任务重，各责任单位要加快项目建设进度，倒排工期、挂图作战，立体施工、交叉作业，确保按期完工，兑现对人民群众的庄严承诺。三是做到保安全。要加强安全施工的教育培训，抽调专业技术人员参与和指导农网工程施工，使各个施工人员掌握施工要领，把控关键节点和环节；要进一步完善安全管理机制，做到所有施工作业现场有安全监督，所有施工作业现场有安全督察，切实加强源头预防，确保工程施工安全。2、狠抓质量，确保工程管理到位。质量是工程建设的生命，-5-必须强化管理保质量。要做到三个强化：一是强化质量观念。农网改造升级工程是民心工程，各级各部门要牢固树立百年大计、质量第一的思想，时刻绷紧工程质量这根弦，狠抓各个环节的施工建设，交付投用的工程质量要经得起历史的检验，向人民群众交出一份满意的答卷。二要强化质量监管。要实行工程质量第一责任人制度，对工程质量实施全程监控，实行全程负责，严格建设程序，严把质量关；要建立切实可行的质量监督和质量保证体系，坚持实行“三级质量检验”制度，对发现的薄弱环节和质量管理死角，要以“零容忍”的责任心严格对待，对发现的质量问题要及时处理，真正做到质量管理“零缺位”。三是强化责任追究。要实行工程质量管理终身负责制，严格执行质量责任追究制，对出现的质量问题要严肃追究责任，决不姑息迁就。3、狠抓环境，确保协调配合到位。良好的施工环境是加快工程建设的保障，各相关部门既要严格履责，又要协调配合，全力优化施工环境。重点是做好三个方面的工作：一是要在宣传发动上求实效。电力、广电、宣传等相关部门和各乡镇要密切配合，大张旗鼓的宣传报道农网改造升级工程的相关政策和重要意义，特别是要加大对各改造村的宣传力度，积极引导群众理解、支持农网改造升级工作，努力营造“政府重视、群众支持、各方参与、合力推进”的良好建设氛围。二是要在主动服务上办实事。各乡镇人民政府要积极组织相关村（居）委会全力配合电力部门做好项目前期查勘设计工作，发动村民筹工筹劳，承担工程施工中抬杆、打洞、砍青扫障、材料二次运输、配合立杆放线等简单劳务，并为施工队伍餐宿提供便利条件。同时，要按照属地管理原则对工程施工安全实行全程监管，督促乡镇站办所快捷办理好施工所-6-需的有关手续。三是要在矛盾化解上出实招。各乡镇人民政府作为工程建设环境维护的责任主体，要切实履行好属地管理职责，耐心细致地做好群众的思想工作，做到小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，出现重大问题、突发事件，相关领导要在第一时间内赶到现场协调处置。政法机关及各乡镇派出所要加大对强买强卖、恶意阻工、盗窃哄抢施工器材等违法犯罪行为的依法打击力度，为工程建设保驾护航。同志们，做好农网改造升级工程事关县域经济社会发展，事关群众切身利益，使命光荣，责任重大。我们一定要按照县委、县政府的安排部署抢抓机遇，真抓实干，坚决完成年度农网改造升级工程任务，为建设“人民幸福、社会和谐”的经济强县而努力奋斗！