基层党建工作考核评价实施办法

**组文[2011]60号关于印发《2011年度**市党的基层组织建设考核评价实施办法》的通知各镇、街道办事处党委，开发区工委，市委各部委，市级国家机关各委办局党组（总支、支部），各人民团体党组：现将《2011年度**市党的基层组织建设考核评价实施办法》印发给你们，请遵照执行。中共**市委组织部2011年7月31日2011年度**市党的基层组织建设考核评价实施办法为认真抓好市委《2010-2012**市党的基层组织建设工作规划》（以下简称《三年规划》）的落实，深入推进全市党的基层组织建设，现制定2011年度**市党的基层组织建设考核评价实施办法。一、总体要求认真贯彻省委、市委关于基层党建工作的部署，全面落实各级党组织抓基层党建工作的责任制，建立健全基层党建工作考核评价体系，促进“五个基本”、“七个体系”建设深入推进，提高基层党建工作科学化、制度化、规范化水平，切实把《三年规划》提出的各项任务落到实处，使基层党组织“建起来、用起来、活起来、强起来”，为实现全市“十二五”良好开局，推动全市科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。二、考评内容依据《2011年度湖北省党的基层组织建设考核评价项目》（鄂组通[2011]26号），制定并对照《2011年**市党的基层组织建设工作考评细则》（见附件1、2、3、4、5、6），重点对党员群众服务中心建设使用管理、发展壮大村级集体经济、村“两委”换届、大学生村官工作、书记创新工程、党建工作日活动开展、村干部千分制考核、创先争优活动等工作进行综合考评，整体检验各领域、各行业、各单位党的基层组织建设工作水平。三、考评方式2011年度基层党建工作考评，采取过程管理考评、适时督办考评、年度集中考评等方式，提高考评工作的真实性、准确性。（一）过程管理考评。通过实施过程管理，动态掌握各地各单位重点工作项目进展情况并及时作出评价。各镇（街道）党委、市委市直机关工委、开发区工委每季度一次，将重点工作项目的安排部署、工作措施、工作进展、工作成效等情况进行汇总，填写《基层党建工作项目进度季报表》（附件7），对各个工作项目的效果按“很好、较好、一般、差”的等次逐一作出自评，连同佐证资料（文件、记录、档案、实物等），于下个季度第一个月8号前报市委组织部。市委组织部采取适当形式，对上报的工作项目进行审核，形成评定意见，并按镇（街道）、市委市直机关工委、开发区工委建立基层党建工作管理档案。（二）适时督办考评。通过开展适时督办考评，抓好阶段性工作重点落实，及时解决工作中存在的突出问题。适时督办考评采取随机暗访和电话询问的方式进行。一是随机暗访。市委组织部组建专班，采取不打招呼的方式，深入基层查看现场、走访党员群众，了解掌握基层党建工作项目落实情况。二是电话询问。采取不定期与基层党支部书记、大学生村官等有关对象电话联系的方式，了解掌握基层党建工作项目落实情况。适时督办考评结果，计入各镇（街道）、市直机关工委、开发区工委基层党建工作管理档案。（三）年度集中考评。通过组织开展年度集中考评，全面了解掌握各地各单位基层党建工作落实的情况和效果。年度集中考评工作拟于11月中下旬进行（结合组织业务工作目标管理年度考评一并进行）。市委组织部组织考评组对各地各单位党的基层组织建设分领域分行业开展集中考评，并对照相应的《2011年度**市党的基层组织建设考评细则》量化打分。四、计分办法2011年度对全市基层党建工作的考评，结合过程管理考评、适时督办考评和年度集中考评情况进行综合评价，实行百分量化评分。其中：过程管理考评占20%，适时督办考评占20%，年度集中考评占60%。具体为：（一）镇（街道）集中考评计分办法。镇（街道）：将镇（街道）党委履行基层党建工作责任制的得分折算为20%，将所属村、社区的平均分折算为50%，将所属机关、事业单位的平均分折算为10%，将所属非公企业和社会组织的平均分折算为20%，累加后按百分制得出每个镇（街道）的考评得分。（二）市直各部门集中考评计分办法。市直部门：将市直部门党组织履行管党责任制的得分折算为40%，将所属基层党组织的平均分折算为60%，累加后按百分制得出每个市直部门的考评得分。五、考评结果运用综合运用基层党建工作过程管理、适时督办、年度集中考评成果，切实树立抓具体、抓到底的工作导向。（一）专项通报。市委组织部根据基层党建工作过程管理、适时督办的情况，及时将各地工作的进展、成效、经验及存在的问题予以通报。（二）整改约谈。对基层党建工作过程管理考评结果靠后，以及在适时督办中问题较为突出的地方，市委组织部对镇（街道）党委、市直部门党组织主要负责人实行约谈，并对约谈后整改落实的情况进行跟踪管理。（三）表彰奖励。根据对各地基层党建工作的综合评价结果，对工作做得好的地方提出表扬，进行表彰。同时将综合评价结果纳入领导班子和领导干部考核评价体系，作为干部实绩评价和选拔任用的重要依据。附：1、2011年**市党的基层组织建设工作考评细则（镇党委）2、2011年**市党的基层组织建设工作考评细则（街道党委）3、2011年**市党的基层组织建设工作考评细则（村党组织）4、2011年**市党的基层组织建设工作考评细则（社区党组织）5、2011年**市党的基层组织建设工作考评细则（机关、事业单位党组织）6、2011年**市党的基层组织建设工作考评细则（“两新”组织党组织）7、基层党建工作项目进度季报表主题词：党的基层组织建设考核评价通知──────────────────────────────────────中共**市委组织部办公室2011年7月31日印发──────────────────────────────────────共印25份荆轲，一个四处为家的刺客，他的心犹如浮云，心如飘蓬，是没有根的，然而高渐离的筑声，却成了他愿意停留在燕国这片土地上的原由。虽是初见，却如故人。也许所有的遇见，早已经是前世的注定，没有早晚，刚好在合适的时间遇见你，就是最美的相识。他曾经游历过多少地方，自己已经数不清，但是没有一处可以挽留他行走的脚步，唯有今日高渐离的筑声，让他怎么也舍不得离开。从此二人心性相投，在燕国集市上，载歌击筑，把盏言欢，欢喜处。嬉笑开颜，忧伤处，潸然泪下，即便这些神经质的状态，被集市上的人哗然，可是对知己而言，又如何呢？人生难得一知己，悲欢喜悦与何人相干呢？我们各自欢喜就好。生为乱世，能够遇到如此懂得自己的人，是一件多么难得的幸福事情啊！然而，这快意的知己日子，总归逃不过那个时代的残酷，千不该，万不该，荆轲不该是一位刺客，若不如此，又如何会被愚蠢的太子丹派去刺杀秦王，一去不复返。倘若荆轲不是刺客，也就更不可能身如飘蓬，居无定所，也许不可能遇见高渐离，所有一切都是冥冥之中的注定吧！“风萧萧兮，易水寒，壮士一去兮，不复还。”知己的离去，让高渐离心如刀割，整日独自击筑高歌，在痛苦中浑噩度日，这样疏懒的生活，无人懂他，对他来说已经倦怠了，他厌倦了这种孤独和苟且的日子。他本可以大隐于野，疏远于喧嚣处，可是他同样选择了一条不归路。去咸阳宫为上宾演奏，最终被人认出，他并不害怕，倒是坦然自若。因为他心里清楚这里就是染过他知己——荆轲的鲜血的宫殿，若能在这里死去，也算是一种缘分。然而事与愿违，秦王并没杀了他，给他一个痛快，而是熏瞎了他的双目，让他生不如死。在一次次的心伤中，他在筑中灌满了铅，仿效荆轲，想与秦王同归于尽，只是他心里非常清楚，他根本伤及不了秦王毫发。他之所以如此，以卵击石，无非就是想痛快死去，是一种求死的方式罢了。千百年以后，后人深记那易水的水有多寒冷，那易水的风有多刺骨。那句“风萧萧兮，易水寒，壮士一去兮，不复还”里融入了多少痛苦和无奈？几千年之后，易水的水，易水的风，易水的雪，一年复一年，而那个凄美的故事，也这样经久不衰的传颂着。不由让我又想起伯牙绝弦的故事来，因为知己子期的离世，伯牙绝弦谢知音。人世间有一种高山流水的知己，叫伯牙和子期，也有一种侠义知己，叫荆轲与高渐离。古语曰：“士为知己者死。”这可能是世间最高的知己情意了吧！人生漫漫，朋友易得，知己难求。知己情，是我们需要用生命去珍惜和呵护的情意。然而这个时代，情意似乎越来越廉价，从深交到陌生。若你遇到知己情，别忘了好好珍惜。