地下管线工程档案编制内容及要求

地下管线工程档案编制内容及要求市城建档案馆彭国勇一.几个重要定义二.基本规定三.归档内容与质量要求四.竣工测量成果及质量要求五.立卷六.归档七.验收与移交八.长沙城建档案馆工程档案管理程序目录1、地下管线工程是指新建、改建、扩建地下给水、排水、燃气、热力、工业、电力、通信等管道（缆线）、管线综合管沟（廊）等的工程。一.几个重要定义2、地下管线工程档案是指在地下管线工程的规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图表、声像、电子等各种载体的文件材料。一.几个重要定义3、地下管线竣工测量成果是指对埋设在地下的各类管线进行实测并编绘管线图，包括控制测量、地形图检测和修测、管线点测量、测量成果的检查验收、综合管线图、管线断面图等，其成果包括成果说明文件、管线元数据文件、管线探查数据文件、管线测量数据文件、管线属性数据文件、管线图形文件和管线成果表册。一.几个重要定义4、地下管线图形文件管线竣工测量成果的综合表现形式，它包括专业管线图、综合管线图和管线横断面图。专业管线图和综合管线图的比例尺、图幅规格及分幅应与城市基本地形图一致。一.几个重要定义5、地下管线成果表包括管线点编号与类别、管线种类、规格、材料、权属部门、埋设年代、埋深、管线点的平面坐标、高程等，还包括管线探测单位、工程名称、工程编号、图幅编号等信息。一.几个重要定义6、地下管线竣工图是指各管线建设工程在施工过程中，根据施工现场的各种工程洽商记录和设计变更文件对施工图进行修改或重新绘制的，与工程实体相符的图。一.几个重要定义1、地下管线工程建设、勘察、测绘、设计、施工、监理等参建单位必须明确专门机构和经过培训的专职人员负责地下管线工程文件的整理归档和移交工作。2、地下管线工程文件应与工程建设进度同步形成，并应真实反映工程实体情况。二.基本规定3、建设单位职责要对档案套数、载体、费用、质量要求、移交时间以及竣工图的编制单位等提出明确要求；负责收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件，并进行立卷归档；负责组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件的形成、积累和立卷归档工作；负责收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位立卷归档的工程档案；在组织工程竣工验收前，提请当地的城建档案管理机构对工程档案进行预验收；工程竣工验收后3个月内，向城建档案管理机构移交一套符合规定的工程档案（含电子档案）。二.基本规定4、勘察、设计、施工、监理、竣工测量等单位应将本单位形成的工程文件立卷后向建设单位移交。5、监理单位要协助建设单位监督、检查各单位竣工资料的形成、积累和立卷归档。二.基本规定6、地下管线工程覆土前，建设单位应当委托具有相应资质的工程测量单位，按照《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61）进行竣工测量，形成准确的竣工测量成果。7、竣工档案一般不少于两套，一套由建设单位或使用单位保管，一套（原件）移交城建档案管理机构。如建设单位需增加套数时，必须在与勘察、设计、施工、监理、测量等单位签订合同中写明。二.基本规定1、归档内容A工程准备阶段资料B监理文件C施工文件D竣工图和竣工测量成果E竣工验收文件三.归档内容与质量要求2、质量要求归档文件质量要求：①原件。②真实、准确。③采用耐久性强的书写材料。④清晰，整洁，签字盖章手续完备。⑤A4幅面。三.归档内容与质量要求竣工图质量要求：①蓝图或白图；②字迹清晰，与施工图比例一致；③应有图纸目录；④使用国家法定计量单位和文字；⑤应与工程实际相一致；⑥应有竣工图章，并签字齐全；⑦测量资料的测点编号、数据应编绘在竣工图上。三.归档内容与质量要求其他注意事项：没有设计变更的，可在原施工图加盖竣工图章形成竣工图。三.归档内容与质量要求使用施工图电子文件绘制竣工图时，可将设计变更的结果直接绘制在电子施工图上，用云图圈出修改部。修改过的图纸应有修改依据备注表。使用施工图电子文件绘制的竣工图，应有原设计人员的签字；没有设计人员签字的，须附原施工图。设计变更不多的，可将设计变更的内容直接改绘在原施工图上，并在改绘部位注明修改依据，加盖竣工图章形成竣工图。设计变更较大的，不宜在原施工图上直接修改和补充的，可在原图修改部位注明修改依据后另绘修改图；修改图应有图名、图号，加盖竣工图章形成竣工图。三.归档内容与质量要求竣工图章的内容和尺寸应符合下图规定：竣工图章应加盖在图签附近的空白处，图章应清晰，并做到签字盖章手续完备。1、施工测量施工测量应包括下列内容：①控制点交桩和测量：施工前，建设单位应组织有关单位向施工单位在现场进行控制点移交工作，施工单位经复核无误后方可使用；②定线（坐标）测量：施工单位应对管线起点、终点，中间各转角点及其他特征点在地面上按设计给定的坐标数据测量定位；③水准测量：在管线起点、沿线、终点设置临时水准点，做好高程控制测量和复核。四.竣工测量成果及质量要求施工测量应形成下列资料：①测量复核记录②定位测量和放线记录③水准测量记录四.竣工测量成果及质量要求2、竣工测量竣工测量应包括下列内容:①测定未覆土地下管线的平面位置、管顶（底）高程、量测埋深、规格和其它属性信息；②探测已覆土隐蔽管线并进行管线属性信息的测定；③记录地下管线的性质、材质、埋设时间和权属单位等相关属性数据、填写管线成果表、编绘管线图和编绘管线数据等。四.竣工测量成果及质量要求竣工测量应形成下列成果资料：①控制点成果表和管线成果表；②控制测量资料使用说明和地下管线成果使用说明；③管线点测量资料；④专业管线图；⑤综合管线图；⑥断面图；⑦电子文件。四.竣工测量成果及质量要求3、电子文件质量要求归档的电子文件应遵循以下原则：①完整性原则；②一致性原则；③唯一性原则；④准确性原则。四.竣工测量成果及质量要求提交的竣工测量成果电子文件必须满足城市综合地下管线信息管理系统入库要求，须包含矢量图形文件、成果表文件、数据库文件。竣工测量成果电子文件的存储应采用通用格式。四.竣工测量成果及质量要求文件类别通用格式文本文件XML、DOC、TXT、RTF表格文件XLS、ET图像文件JPEG、TIFF图形文件DWG、DXF、DGN影像文件MPEG2、AVI声音文件WAV、MP3程序文件EXE数据库文件MDB、SHP存储电子文件的载体应采用一次写光盘、磁带、可擦写光盘、硬盘等可长期保存的介质。1、立卷的原则和方法①按工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工测量成果、竣工验收文件分别立卷；②按单位工程组卷；③电子文件立卷时，与纸质文件在案卷设置上保持一致；④声像文件应按照工程各阶段依次排列立卷。五.立卷案卷不宜过厚，一般不超过50mm。2、卷内文件的排列①卷内文件应按《长沙市城建档案馆地下管线工程竣工档案内容及排列顺序》排列。②文字材料按事项、专业顺序排列。③图纸按专业排列，同专业图纸按图号顺序排列。④既有文字材料又有图纸的案卷，文字材料排前，图纸排后。五.立卷3、案卷的编目编制卷内文件页号应符合下列规定：①卷内文件均按有书写内容的页面编号。每卷单独编号，页号从“1”开始，依次逐页连续编写；②页号编写位置：单面书写的文件在右下角；双面书写的文件，正面在右下角，背面在左下角。折叠后的图纸一律在右下角；③成套图纸或印刷成册的科技文件材料，自成一卷的，如果没有目录，应编制卷内目录；④案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。五.立卷卷内目录的编制应符合下列规定：①样式参照《建设工程文件归档规范》（GB/T50328）执行；②序号：以一份文件为单位编写，用阿拉伯数字从1依次标注；③责任者：填写文件的直接形成单位和个人。有多个责任者时，选择两个主要责任者，其余用“等”代替；④文件编号：填写文件制发机关的发文号或图纸的图号，或设备、项目代号；⑤文件题名：填写文件或图纸标题的全称，无标题文件应根据内容拟写标题；⑥日期：填写文件形成的日期或文件的起止日期，竣工图填写编制日期；⑦页次：填写文件在卷内的页次或起止页次；⑧备注：填写需要说明的问题；⑨卷内目录排列在卷内文件首页之前。五.立卷卷内备考表的编制应符合下列规定：①式样参照《建设工程文件归档规范》（GB/T50328）执行；②卷内备考表应标明卷内文件的总页数、各类文件页数，以及立卷单位对案卷情况的说明；③立卷人、审核人由立卷单位的立卷人和审核人签名；年、月、日按立卷、审核时间填写；④卷内备考表排列在卷内文件的尾页之后。五.立卷案卷封面的编制应符合下列规定：①案卷封面印刷在卷盒的正表面，也可采用内封面形式。②案卷封面的内容应包括：档号、档案馆代号、案卷题名、编制单位、起止日期、密级、保管期限、共几卷、第几卷，式样参照《建设工程文件归档规范》（GB/T50328）执行；③档号应由分类号、项目号和案卷号组成。档号由档案保管单位填写；④档案馆代号应填写国家给定的本档案馆的编号。档案馆代号由档案馆填写；⑤案卷题名应简明、准确地揭示卷内文件的内容；⑥编制单位应填写案卷内文件的形成单位或主要责任者；⑦起止日期应填写案卷内全部文件形成的起止日期；⑧保管期限分为永久、长期、短期三种期限。永久是指工程档案需永久保存。长期是指工程档案的保存期限等于该工程的使用寿命。短期是指工程档案保存20年以下。同一案卷内有不同保管期限的文件，该案卷保管期限应从长。⑨密级分为绝密、机密、秘密三种。同一案卷内有不同密级的文件，应以高密级为本卷密级。五.立卷案卷题名的编写应符合下列规定：①案卷题名应包括建设单位名称、工程地址、单项工程名称、专业管线工程名称和卷内文件概要等内容；②同一类文件数量较多、需组成多卷时，这些案卷可采用相同题名，题名后以（一）、（二）、（三）……标注。五.立卷案卷装盒：①案卷内按照文字、表、图顺序进行排列装盒。②文字材料和表格均为A4标准幅面，装入档案盒中。图纸宜为A1标准幅面，折叠成A4标准幅面后按立卷的顺序装入档案盒。③卷盒的外表尺寸为310mmⅹ220mm，厚度可为20、30、40、50mm。五.立卷勘察、设计、施工、测量单位在收齐工程文件并整理立卷后，建设单位、监理单位应根据城建档案管理机构的要求，对归档文件完整、准确、系统情况和案卷质量进行审查。审查合格后向建设单位移交。工程档案一般不少于两套，一套由建设单位保管，一套(原件)移交当地城建档案管理机构保存。六.归档建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。建设单位未取得城建档案管理机构出具的认可文件，不得组织工程竣工验收。重点验收以下内容：①工程档案齐全、系统、完整；②工程档案已整理立卷，立卷符合规定；③文件的形成、来源符合实际，要求单位或个人签章的文件，其签章手续完备；④文件的材质、幅面、书写、绘图、用墨、托裱等符合要求；⑤竣工图的绘制方法、图式及规格等符合专业技术要求，图面整洁，盖有竣工图章；⑥竣工测量成果电子文件符合数据库入库要求。七.验收与移交建设单位在工程竣工验收后三个月内，必须向城建档案管理机构移交一套符合规定的工程档案（含电子档案）。对改建、扩建和维修的管线工程，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原工程档案。对改变的部位，应当重新编制工程档案，并在工程竣工验收后3个月内向城建档案管理机构移交。管线权属单位在拆除废弃的管线、封填废弃的井沟或完成使用性质、权属关系变更后的30日内，应将管线变动情况报送城建档案管理机构。七.验收与移交八.长沙城建档案馆工程档案管理程序建设单位在申领《建筑工程施工许可证》前，到长沙市政务中心市住建委施工许可审批窗口与市城建档案馆签订《报送建设工程竣工档案责任书》和《建设工程档案终身责任人登记表》。报送建设工程档案责任书八.长沙城建档案馆工程档案管理程序建设单位和施工单位必须明确专门机构和专职人员负责工程档案管理工作，并填写《建设工程档案工作终身责任人登记表》，明确竣工档案工作编制责任。建设工程档案工作终身责任人登记表八.长沙城建档案馆工程档案管理程序市城建档案馆工作人员应主动与建设单位对接，上门对各参建单位进行档案工作交底。档案业务交底八.长沙城建档案馆工程档案管理