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目录一、编制依据及说明二、工程概况(一)、工程基本情况(二)、工程内容三、项目管理(一)项目管理目标(二)项目质量管理(三)项目安全管理(四)施工进度管理(五)总包配合及服务四、施工组织方案(一)总体目标(二)项目部组织机构及管理措施(三)劳务分包方选择(四)施工准备工作五、工程施工计划及说明六、施工平面布置七、施工技术方案(一)施工测量(二)土方工程(三)土方的平衡调配(四)爆破工程施工八、质量通病防治九、季节性施工十、成品保护十一、质量管理措施十二、安全管理措施十三、消防保证措施十四、文明施工及环境保护一、编制依据及说明本工程是根据重庆市开县新城建设开发有限责任公司《招标文件》、四川省攀枝花市规划建筑设计研究院的施工图、场地网络图结合重庆市建管条例、国家现行规范、规程及标准等内容编制而成。为了保证工程的质量和进度，在认真阅读招标文件，并通过对现场仔细考察的基础上，根据该工程的特点，对该项目的技术重点、难点、总体施工部署、施工现场平面布置、现场施工组织和管理进行了分析和策划；对该项目的施工方法和技术措施进行了探讨；对该项目的施工进度计划及资源的搭配做出了科学、先进、可行的安排；对该项目的安全、质量及文明施工制订了可操作性强的保证措施，结合本公司的施工实力和能力，编制了本施工组织设计。二、工程概况（一）工程基本情况本工程是开县新城平桥片区一期场平工程（一标段），由四川省攀枝花市规划建设设计研究院设计。（二）工程内容工程包括：土石方爆破、机械挖运、指定位置线路及设计标高回填等。三、项目管理本公司对项目的管理方式为“公司总包，专业配合，目标责任，网络控制”。“公司总包”公司承诺：我公司有幸中标，将以我公司的人才、技术、奖金优势全力对工程负总包责任，向业主承担合同规定的所有条款。“专业配合”是由公司专业队伍及设备分公司，在施工现场负责各项工作，提供强有力、高水平的专业配合。“目标责任”是通过各种科学的定量手段，签订内部经济责任状，执行目标责任管理，用一流的管理来实现一流的质量，达到对业主承诺的总目标。“网络控制”：结合我公司几十年来的施工实践，在管理上严格按照GB/T19002-IS09002标准模式建立的质量保证体系，并结合我公司职能部门对施工过程的检查，有效严密地完成项目施工。（一）项目管理目标1、质量目标：确保本工程质量达到合格标准。2、安全目标：达到重庆市安全文明工地标准，无重大伤亡事故，使轻伤事故率控制在1%以下。3、创建集团科技示范工程。（二）项目质量管理我公司有可靠的质量保证体系，根据质量手册和程序文件，确保工程质量始终在受控状态下，为确保质量目标的实现，建立系统的完善的质量管理体系。1、质量管理体系机构设置总公司有企业管理者代表、总工程师，下设工程分公司，工程科有土建水电等各专业的工程师，直接为此项工程服务。工程管理处和工程科主要负责人经常到各项目部检查质量和技术工作，对公司经理和公司总工程师负责。发现项目存在问题，及时处理，确保各项目工程质量均在受控状态下。2、质量保证措施本工程质量目标为：确保合格，力争优良，为实现这一目标，我们制订了工程质量目标，并完善质量管理责任制，按GB/T19002-IS09002质量体系保证模式制定并认真落实质量保证措施和相应的质量控制程序。（1）文件和数据控制项目部设专人负责收集、管理和发放文件，按质量体系标准执行《文件和数据控制程序》HCX04号。工程技术资料由项目经理部资料员负责收集、整理，按建委有关文件和《城市建设档案管理规定》进行整理归档，做到资料与工程同步，真实有效，完整齐全。（2）物资采购为保证所有同工程质量有关的采购产品符合规定要求，采购定货的设备达到国家优质产品，满足本工程需要，在采购前严格对分供方进行评定，对其资质证书、营业执照及社会信誉进行审查评定，建立合格分供方档案。依据施工图纸编制材料、设备计划，标明名称、品种、规格、数量、质量要求和技术要求。订购工程设备符合设计和业主的要求。对采购某些大宗材料或重要工程设备，应明确规定供方在分承包货源处进行，验证的安排及产品放行的方式。（3）过程控制施工过程控制是本工程质量的重点，使所有对本工程质量有影响的施工和服务等各项工作始终处于受控状态。施工中严格按照图纸、施工组织设计、施工规范、施工工艺、作业指导书、质量检验标准进行，从而使质量达到良好的受控状态。按照本市质量部门对质量的要求，严格执行有见证取样试验。公司工程科负责对工程所用材料和设备进行质量验证，项目技术负责人配合计量员、质检员、试验员和公司有关人员对工程所有材料试验和监督检查，并参加对计量器具的检验试验工作。（4）检验和试验按业主指定的有资质的试验室进行材料试验，认真做好材料、半成品、成品的试验检测工作。工地进货检验试验：凡进场物资，项目材料员应办理验收手续，认真验证规格、型号、数量并要有产品标识和质量证明，凡不符合要求的不得办理验收，不合格品不得在工程中使用。工序检验试验：施工中每道工序完成后均要进行自检、互检、交接检。坚持“三检制”。并通过专检验收，在预检符合要求后报监理进行验收，按规定要求应取样，复试的产品必须取样，经复试合格后方可进行下道工序施工。（5）检验和试验状态对生产安装过程中的原材料、半成品、成品的检验试验状态，要进行标识。施工过程中保护好检验和试验标识记录，以保证不错用材料，上道工序合格后进行下道工序。（6）不合格品控制物资采购中和施工工序、分项工程出现不合格品，按照《不合格品的控制程序》进行标识记录，评估处理，并采取隔离措施。未经处理不准在工程中使用和转入下道工序施工。（7）纠正和预防措施施工过程中坚持预防为主，防止发生不合格品，如发生不合格品应立即调查原因，并通知有关技术、质量负责人和业主、监理进行评审，查明原因进行处理，制定相应的预防纠正措施，防止不合格品再次发生。（8）质量记录的控制各项记录按执行结果真实反映质量情况，在当时、当地如实记录，各项事实和资料记录做到真实、准确、完善、及时，不得搞事后回忆录，记录内容、日期、签字必须齐全。（三）项目安全管理我公司十分重视施工过程的安全管理，并根据国家各级政府主管部门制定的一系列安全管理法规，发布了公司《项目安全管理手册》，实行了逐级的岗位安全生产管理责任制。制定了保证安全管理责任制落实到人到具体措施，同时强化了安全教育管理。安全教育内容主要包括：安全意识、安全知识、安全法规、安全技术措施和安全措施等，根据这些内容，制定了《工人入场“三级”安全教育制度》、《特殊工序安全操作规程教育制度》、《新工艺新岗位安全操作方法教育制度》、《有毒、有害作业安全教育制度》、《防火安全教育制度》等各项教育制度，使安全知识得到深入贯彻。在此基础上开展一系列的安全活动，如“安全月活动”、“百日安全无事故活动”等。为确保各项制度的有效落实，以及做到预防、预控及时发现和排除不安全状态，施工全过程将进行严格的安全监督检查，包括定期检查，季节性检查，专业性检查，安全管理检查和经常性检查。生产经理、安全员每天早晨对施工现场安全状况检查一遍，发现问题及时处理，将事故隐患消灭在萌芽中。为了更好地适应项目安全管理，我公司根据现场实际情况编制了详尽的《文明安全管理目标及措施》，作为项目安全管理的指导性文件，并做到奖罚分明，讲求实效。（四）施工进度管理本工程的进度管理拟采用三级网络计划进行控制。采用微机技术，将计划逐级细化，分解落实到每个作业队，每个工作日，同时对可能影响施工项目进度的种种因素进行分析预控，对于各种不利因素通过积极协调，早做准备，将各种不利因素预先排除在工程施工前。（五）总包配合及服务根据招标文件规定内容，必须明确与分包队伍的责任，并积极配合施工，确保工程质量和工程进度，特明确如下规定：1、我公司将根据合同规定，履行总包责任。对承包范围内的各工序操作和施工方法的可靠性和安全性负责任，而且对分包方承担管理与配合服务责任。2、我公司将严格执行合同条款的各项规定，对分包商工程的施工安全、质量、工期等负责，积极为分包商的工作创造条件，使工程顺利进行。在工地上提供足够的动力及照明电源，提供给分包商自行接电，所需的电箱和电力。在工地上提供足够的水源。在工地上提供储存区域，以便储存运到工地的设备或材料。分包商要从工作现场把其所弃置的垃圾集中在总包方指定的地点，由总包商负责清走。总包方提供现场公共走道防护，防护标准符合规定，分包商必须服从总包商的安全管理。提供现场警卫、消防设施，但分包方操作面的自设仓储面（库）的警卫和消防工作由分包方自行负责。提供现场轴线测量工作和相关测量资料，以及按规定设置标高点。我公司认为总包与分包方（指业主指定的分包方）之间的密切配合和总包方针政策随时为分包方提供服务是总包方应有的责任和义务，应达到的管理目标如下：质量目标：分包商承担施工的工程质量达到合格，不影响整个工程创优。工期目标：按总包商提供的计划，在规定的时间内完成自身的工作。安全目标：分包商在分项工程的施工过程中，无伤亡事故。文明施工：分包商应达到工完场清，不影响总包单位创安全文明样板工地的实现。3、管理措施对现场施工的分包商进行工程质量的目标交底监督分包商方案审批手续对分包商进场材料进行监督，防止使用不合格品对其施工工序进行监督控制和验收督促分包商做好成品保护工作对分包商施工人员的技术素质进行控制。4、安全措施对现场采访的分包商进行安全教育，与分包商签订安全管理协议书，要求认真遵守“项目安全管理目标及措施”和有关的规定。对分包商工作面可能出现的安全隐患进行整改检查。总包商提供的安全设施应完好，并定期检查。为分包商提供完好的配电箱。5、文明施工措施要求各分包遵守《项目文明安全管理规定》，负责责任区内的文明施工达到要求。进入现场人员实行出入证制度。现场材料应堆放整齐，标识清楚准确。分包施工工作面，工完场清，垃圾堆放在指定地点。四、施工组织方案（一）总体目标围绕公司质量方针“严格的管理、周到的服务、满意的工程质量”，来确保对业主的承诺，实行项目法施工，制度全面的管理目标，各项管理目标可以概括为“一个确保、五个一流”1、一个确保：我公司中标后将以雄厚的人力、物力和技术资源，确保对业主的承诺。2、五个一流：以一流的技术、一流的管理、建设一流的工程、营造一流的环境、树立一流的信誉。（二）目部组织机构及管理措施1、我公司作为总包方，将组建精明强干的项目管理班子，实施总承包过程全范围工程施工管理。并将选派优秀的项目经理负责本工程，同时选派我公司优秀的工程师担任项目技术负责人，共同组成项目部领导层。2、项目部各职能部门按动态优化设置。选派公司优秀管理人才和技术人才，全部岗位覆盖项目施工的全方位。3、项目部组织机构框架图4、项目部施工管理制度：施工项目管理制度是项目部为实现管理目标、完成施工任务而制定的内部法规，本项目部拟建立下列管理制度和方法：（1）业务管理实施细则（2）施工项目计划管理规定（3）施工项目质量管理和控制办法（4）施工项目部生产调度有关规定（5）施工项目成本管理办法（6）施工项目技术管理办法（7）施工项目安全管理办法（8）施工作业安全技术交底管理规定（9）施工项目计量管理规定（10）分包方评审管理规定（11）施工现场材料管理办法（12）动用施工项目机械设备管理规定施工项目经理部项目经理技术负责人施工组教育组安全组质检组保管员资料员财务员现场施工作业组后勤部门（13）施工现场文明安全施工管理规定（14）项目部内外关系处理有关规定（15）项目部治安保卫管理办法（16）施工现场消防管理规定（三）劳务分包方选择1、为发挥集团优势，实现项目集约化管理，我公司将派出最有发展实力的项目经理部进行施工，充分发挥我公司的优良传统，高精技术，优良装备和现代化管理的优势。2、劳务供货商的选择劳务供货商为与我公司长期合作的分包商，该公司组织机构健全，近十年来连续参加同类工程施工，务工种配套齐全，工人素质高，施工经验丰富和较强敬业精神的优秀施工队。该队纪律严格，不会出现农忙季节工人离岗的现象。（四）施工准备工程1、技术准备熟悉施工图纸，组织图纸预审、会审，编制施工组