项目6-建设项目施工阶段工程造价控制与管理

项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理6.1施工阶段与工程造价6.2施工阶段投资目标控制6.3工程计量6.4合同价款调整6.5工程变更价款确定6.6施工索赔与现场签证6.7合同价款支付6.8工程竣工结算支付项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理核心概念：合同价款调整工程计量工程变更工程索赔预付款进度款竣工结算通过本项目的学习，能够进行合同价款的调整和支付的计算项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理6.1.1建设项目施工阶段与工程造价的关系建设工程施工阶段在工程建设全过程中占了很长的时间，这个阶段的工程造价管理是具体的、复杂的，也会在一定程度上影响工程造价。施工阶段工程造价控制目标是把工程造价控制在承包合同价或者施工图的预算内，并力求在规定的工期内生产出质量好-造价低的建筑产品。据统计%这一阶段对工程造价的影响程度可达5%~10%。施工阶段与工程造价6.1项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理6.1.2建设项目施工阶段影响工程造价的主要因素因素工程变更与合同价调整工程索赔工期工程质量人力及材料-机械设备等资源的市场供求规律材料代用定额或单位估价表版次变化应计取费用标准（定额）变化不可预见工程内容出现其他涉及工程造价调整的有关因素项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理6.2.1投资控制的工作流程施工阶段投资目标控制6.2项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理1.按投资构成目标分解工程项目投资的总目标就可以按下图分解。项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理2.按子项目分解按子项目分解投资目标如下图所示。项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理3.按时间进度分解步骤如下：编制施工进度计划根据单位时间内完成的工程量计算出这一时间内的预算支出，在时标网络图上按时间编制投资支出计划计算工期内各时点的预算支出累计额，绘制时间投资累计曲线（S形曲线）项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理【例6-1】××资金使用计划表编制实例见表6-2。××资金使用计划表编制实例项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理6.3.1工程计量的依据工程计量6.3依据质量合格证书工程量清单前言技术规范中的“计量支付”条款设计图纸项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理6.3.2单价合同的计量1.计量程序承包人应于每月25日向监理人报送上月20日至当月19日已完成的工程量报告，并附具进度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料监理人应在收到承包人提交的工程量报告后7d内完成对承包人提交的工程量报表的审核并报送发包人，以确定当月实际完成的工程量。监理人对工程量有异议的，有权要求承包人进行共同复核或抽样复测监理人未在收到承包人提交的工程量报表后的7d内完成审核的，承包人报送的工程量报告中的工程量视为承包人实际完成的工程量，据此计算工程价款项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理2.计量方法均摊法•是对清单中某些项目的合同价款，按合同工期平均计量凭据法•是按照承包人提供的凭据进行计量支付估价法•是按合同文件的规定，根据监理人估算的已完成的工程价值支付断面法•用于取土坑或填筑路堤土方的计量。对于填筑土方工程，一般规定计量的体积为原地面线与设计断面所构成的体积图纸法•在工程量清单中，许多项目都按照设计图纸所示的尺寸进行计量分解计量法•是将一个项目根据工序或部位分解为若干子项，对完成的各子项进行计量支付项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理6.3.2总价合同的计量采用工程量清单方式招标形成的总价合同，其工程量的计算与上述单价合同的工程量计量规定相同采用经审定批准的施工图纸及其预算方式发包形成的总价合同，除按照工程变更规定的工程量增减外，总价合同各项目的工程量应为承包人用于结算的最终工程量此外，总价合同约定的项目计量应以合同工程经审定批准的施工图纸为依据，发承包双方应在合同中约定工程计量的形象目标或事件节点进行计量项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理6.4.1合同价款调整事项及调整程序1.合同价款调整事项合同价款调整6.4调整事项法律法规变化工程变更项目特征不符工程量清单缺项工程量偏差计日工物价变化暂估价不可抗力提前竣工(赶工补偿）误期赔偿索赔现场签证暂列金额发承包双方约定的其他调整事项项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理2.合同价款调整程序出现合同价款调增事项(不含工程量偏差、计日工、现场签证、索赔）后的14d内，承包人应向发包人提交合同价款调增报告并附上相关资料；承包人在14d内未提交合同价款调增报告的，应视为承包人对该事项不存在调整价款请求发(承）包人应在收到承(发）包人合同价款调增(减）报告及相关资料之日起14d内对其核实，予以确认的应书面通知承(发）包人发包人与承包人对合同价款调整的不同意见不能达成一致的，只要对发承包双方履约不产生实质影响，双方应继续履行合同义务，直到其按照合同约定的争议解决方式得到处理经发承包双方确认调整的合同价款，作为追加(减）合同价款，应与工程进度款或结算款同期支付项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理6.4.2法律法规变化•对于实行招标的建设工程，一般以施工招标文件中规定的提交投标文件的截止时间前的第28d作为基准日•对于不实行招标的建设工程，一般以建设工程施工合同签订前的第28d作为基准日基准日的确定•施工合同履行期间，国家颁布的法律、法规、规章和有关政策在合同工程基准日之后发生变化，且因执行相应的法律、法规、规章和政策引起工程造价发生增减变化的%合同双方当人应当依据法律、法规、规章和有关政策的规定调整合同价款。但是，如果有关价格(如人工、材料和工程设备等价格）的变化已经包含在物价波动事件的调价公式中，则不再予以考虑合同价款的调整方法•由于承包人的原因导致的工期延误，在工程延误期间国家的法律、行政法规和相关政策发生变化引起工程造价变化，造成合同价款增加的，合同价款不予调整；造成合同价款减少的，合同价款予以调整工期延误期间的特殊处理项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理6.4.3项目特征描述不符承包人应按照发包人提供的设计图纸实施合同工程，若在合同履行期间出现设计图纸(含设计变更）与招标工程量清单任意一项目的特征描述不符，且该变化引起该项目工程造价增减变化的，应按照实际施工的项目特征，按相关条款的规定重新确定相应工程量清单项目的综合单价并调整合同价款6.4.4.工程量清单缺项分部分项工程费的调整•施工合同履行期间，由于招标工程量清单中分部分项工程出现缺项、漏项，造成新增工程清单项目的，应按照工程变更事件中关于分部分项工程费的调整方法，调整合同价款措施项目费的调整•由于招标工程量清单中分部分项工程出现缺项、漏项，引起措施项目发生变化的，应当按照工程变更事件中关于措施项目费的调整方法，在承包人提交的实施方案被发包人批准后，调整合同价款；由于招标工程量清单中措施项目缺项，承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后，按照工程变更事件中的有关规定调整合同价款项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理6.4.5工程量偏差对于任一招标工程量清单项目，当因工程量偏差和工程变更等原因导致工程量偏差超过15%时，可进行调整。当工程量增加15%以上时，增加部分的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分工程量的综合单价应予调高。可按下列情况式调整：项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理由上述两式可以看出，计算调整后的某一分部分项工程费结算价的关键是确定新的综合单价P1，确定的方法：一是发承包双方协商确定；二是与招标控制价相联系。当工程量偏差项目出现承包人在工程量清单中填报的综合单价与发包人招标控制价相对清单项目的综合单价偏差超过15%时，工程量偏差项目综合单价的调整可参考以下情况确定：项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理6.4.6计日工任一计日工项目实施结束，承包人应按照确认的计日工现场签证报告核实该类项目的工程数量，根据核实的工程数量和承包人已标价工程量清单中的计日工单价计算，提出应付价款；已标价工程量清单中没有该类计日工单价的，由发承包双方按工程变更的有关规定商定计日工单价计算。每个支付期末，承包人应与进度款同期向发包人提交本期间所有计日工记录的签证汇总表，以说明本期间自己认为有权得到的计日工金额，调整合同价款，列入进度款支付。6.4.7物价变化因物价波动引起的合同价款调整方法有两种：一种是采用价格指数调整价格差额；另一种是采用造价信息调整价格差额。项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理6.4.8暂估价承包人参加投标的专业工程分包招标，应由发包人作为招标人，与组织招标工作有关的费用由发包人承担。同等条件下，应优先选择承包人中标。应以专业工程分包中标价为依据取代专业工程暂估价，调整合同价款发包人在招标工程量清单中给定暂估价的材料、工程设备不属于依法必须招标的，应由承包人按照合同约定采购，经发包人确认单价后取代暂估价，调整合同价款发包人在工程量清单中给定暂估价的专业工程不属于依法必须招标的，应按照规定确定专业工程价款，并应以此为依据取代专业工程暂估价，调整合同价款发包人在招标工程量清单中给定暂估价的专业工程，依法必须招标的，应当由发承包双方依法组织招标选择专业分包人，并接受有管辖权的建设工程招标投标管理机构的监督项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理除合同另有约定外，承包人不参加投标的专业工程发包招标，应由承包人作为招标人，但拟定的招标文件、评标工作、评标结果应报送发包人批准。与组织招标工作有关的费用应被认为已经包括在承包人的签约合同价（投标总报价）中承包人参加投标的专业工程发包招标，应由发包人作为招标人，与组织招标工作有关的费用由发包人承担。同等条件下，应优先选择承包人中标应以专业工程发包中标价为依据取代专业工程暂估价，调整合同价款项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理6.4.9不可抗力合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担发承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担工程所需清理、修复费用%由发包人承担不可抗力造成损失的承担项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理6.4.10提前竣工（赶工补偿）与误期赔偿提前竣工（赶工补偿）赶工费用•招标人应依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期天数不得超过定额工期的20%，超过者，应在招标文件中明示增加赶工费用提前竣工奖励•发包人要求合同工程提前竣工的，应征得承包人同意后与承包人商定采取加快工程进度的措施，并应修订合同工程进度计划。发包人应承担承包人由此增加的提前竣工(赶工补偿）费用项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理误期赔偿合同工程发生误期，承包人应赔偿发包人由此造成的损失，并按照合同约定向发包人支付误期赔偿费。即使承包人支付误期赔偿费，也不能免除承包人按照合同约定应承担的任何责任和应履行的任何义务发承包双方应在合同中约定误期赔偿费并应明确每日历天应赔额度。误期赔偿费应列入竣工结算文件中并应在结算款中扣除在工程竣工之前，合同工程内的某单项（位）工程已通过了竣工验收且该单项（位）工程接收证书中表明的竣工日期并未延误，而是合同工程的其他部分产生了工期延误时，误期赔偿费应按照已颁发工程接收证书的单项（位）工程造价占合同价款的比例幅度予以扣减项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理【例6-4】某工程项目投标报价浮动率为8%，各项目招标控制价及投标报价的综合单价见表6-6，试确定当招标工程量清单中工程量偏差超过,15%时，其综合单价是否应进行调整？应怎样调整？【解】该工程综合单价调整情况见表6-6。项目6建设项目施工阶段工程造价控制与管理6.5.1工程变更处理程序工程变更价款确定6.5变更执行