第九章议案会议纪要

中国人民大学出版社中国人民大学音像出版社《现代应用文书写作（第三版）》第二部分行政公文写作第九章议案会议纪要《现代应用文书写作（第三版）》中国人民大学出版社中国人民大学音像出版社前页后页结束首页第九章议案会议纪要第九章议案会议纪要第一节议案第二节会议纪要【复习与训练】【参考答案】《现代应用文书写作（第三版）》中国人民大学出版社中国人民大学音像出版社前页后页结束首页第九章议案会议纪要第一节议案教学目的：通过精讲理论知识和实训，明确议案的涵义、用途，明确议案的特点和类型，掌握议案的结构和写法，能够写出规范的议案。教学重点：1.议案的特点、涵义和用途2.议案的结构和写法3.例文析评与“公文正文模块模式”意识4.复习与训练教学难点：1.议案原由的写法及其重要性2.议案行文的规定3.例文析评4.写作训练教学时数：理论教学0.7课时实训教学0.7课时《现代应用文书写作（第三版）》中国人民大学出版社中国人民大学音像出版社前页后页结束首页第九章议案会议纪要第一节议案一、泛读例文［例文1］国务院关于提请审议《中华人民共和国税收征收管理法(草案)》的议案全国人民代表大会常务委员会：税收是国家财政收入的主要来源，宏观调控的重要经济杠杆。在我国社会主义现代化建设中，税务机关担负着十分繁重的任务。为了完善税收法制建设，保证国家各项税收法律、法规的贯彻实施，加强税收征管工作，国务院认为，制定法律，强化税收征收管理是十分必要的。续《现代应用文书写作（第三版）》中国人民大学出版社中国人民大学音像出版社前页后页结束首页第九章议案会议纪要第一节议案为此，在认真调查研究、总结我国税收征管工作实践经验和广泛听取意见的基础上，拟订了《中华人民共和国税收征收管理法(草案)》。这个草案已经国务院常务会议讨论通过，现提请审议。国务院总理╳╳╳╳╳╳╳年二月十一日《现代应用文书写作（第三版）》中国人民大学出版社中国人民大学音像出版社前页后页结束首页第九章议案会议纪要第一节议案［析评］这是一篇立法议案，正文不长，而内容稍为复杂一些。第1句～第3句为原由部分，很扼要地指出税收的作用和意义，以及设立税收征收管理法的目的。第4句写为草拟本议案而采取的做法。最后一句点明国务院对此议案的态度以及要求。《现代应用文书写作（第三版）》中国人民大学出版社中国人民大学音像出版社前页后页结束首页第九章议案会议纪要第一节议案［例文2］国务院关于提请审议设立海南省的议案全国人民代表大会常务委员会：海南岛是我国第二大岛，面积三万四千多平方公里，人口六百零五万。该岛海域广阔，资源丰富，雨量充沛，是一块热带、亚热带宝地。建国三十多年，特别是党的十一届三中全会以来，海南岛的经济、文化和其他各项事业有了很大发展，具备了一定基础。但是，受许多条件限制，海南的优势没有充分发挥出来，与全国其他沿海地区相比，还有较大差距。续《现代应用文书写作（第三版）》中国人民大学出版社中国人民大学音像出版社前页后页结束首页第九章议案会议纪要第一节议案为了加快海南岛的开发建设，建议撤销海南行政区，将海南行政区所辖区域从广东省划出来，单独建立海南省。海南省人民政府驻海口市。鉴于海南建省的各项筹备工作需要早做安排，建议全国人大常委会在提请全国人民代表大会审议决定以前，授权国务院成立海南建省筹备组开展筹备工作。请审议决定。国务院1987年8月24日《现代应用文书写作（第三版）》中国人民大学出版社中国人民大学音像出版社前页后页结束首页第九章议案会议纪要第一节议案［析评］这是一篇政治议案。正文才300来字，就把案由、解决办法和有关事项交待得一清二楚。这种简朴晓畅的文风，很值得提倡。值得指出的是成文时间应改用汉字。《现代应用文书写作（第三版）》中国人民大学出版社中国人民大学音像出版社前页后页结束首页第九章议案会议纪要第一节议案二、必需知识(一)议案的适用范围及特点议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。议案是上行文。《现代应用文书写作（第三版）》中国人民大学出版社中国人民大学音像出版社前页后页结束首页第九章议案会议纪要第一节议案议案主要有两个特点：1.内容的法规性和政策性内容多是有关国家主权、权力和利益、重要法律法规、国家机关主要领导人的任免等，这些事项政策性和法规性都很强。经人民代表大会审议后，有的还可以立法，形成法规。2.行文的定向性议案只能由各级人民政府行文；议案只能向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会行文。《现代应用文书写作（第三版）》中国人民大学出版社中国人民大学音像出版社前页后页结束首页第九章议案会议纪要第一节议案(二)议案的主要类型1.立法议案指用于提请审议法律和法规的议案。2.政治议案指用于提请审议办理重大政治事项和重大问题的方案或意见的议案。例如外交方面的重大原则问题，民族问题，国家主权问题，民主、法制问题等。3.任免议案指用于提请审议决定政府和国家机关主要领导人、国家驻外机构主要负责人任免的议案。《现代应用文书写作（第三版）》中国人民大学出版社中国人民大学音像出版社前页后页结束首页第九章议案会议纪要第一节议案(三)议案的结构和写法议案写作有一些特殊要求。议案不能套用现成的有正式文件版头的公文用纸，需要另行印刷。议案结构包括：发文字号、标题、主送机关、正文、签署、日期、主题词、印刷版记等部分。发文字号可以在标题右上方，也可以在标题右下方，甚至可以省略。其一般样式为：《现代应用文书写作（第三版）》中国人民大学出版社中国人民大学音像出版社前页后页结束首页第九章议案会议纪要第一节议案××××关于提请审议《××××××》的议案×××××：×××××××××××××××××××××。×××××××××××××××××××××××××××××××××。××××(签署)××××年×月×日主题词：×××××××××(制发机关)××年×月×日印(共印××份)《现代应用文书写作（第三版）》中国人民大学出版社中国人民大学音像出版社前页后页结束首页第九章议案会议纪要第一节议案议案内容包括标题、正文、签署三部分。1.议案的标题议案的标题由发文机关、事由、文种构成，不能省略其中的任何一项。例如：“国务院关于提请审议《中华人民共和国税收征收管理法(草案)的议案》”。《现代应用文书写作（第三版）》中国人民大学出版社中国人民大学音像出版社前页后页结束首页第九章议案会议纪要第一节议案2.议案的正文（1）原由议案的原由是提请审议批准事项的理由和依据，即为什么提出议案。原由一般要求写得概括准确，说明提请审议事项的意义、作用以及有关背景。（2）事项议案的事项是在议案中提出要求审议的具体事项，不需分析说明，是什么就写什么，简单明了。有的议案要说明的东西较多，则把说明文字作为附件附上。如果议案事项是提请任免领导人，直接列出要求任免什么人、什么职务即可。《现代应用文书写作（第三版）》中国人民大学出版社中国人民大学音像出版社前页后页结束首页第九章议案会议纪要第一节议案（3）结语议案的结语，主要用于提出请求，一般句子为：“现提请审议”、“现提请审议，并请做出批准的决定”、“请审议决定”等。3．议案的签署（1）议案一般以行政机关负责人名义签署。（2）如用国务院名义提交的，署国务院总理的姓名。《现代应用文书写作（第三版）》中国人民大学出版社中国人民大学音像出版社前页后页结束首页第九章议案会议纪要第一节议案(四)议案的写作要求1.要熟悉国家的法律、法规和党的方针政策。2.语言要求准确、精练、庄重，篇幅不宜过长，原由要简明扼要，不必展开论述、说理。3.议案的标题必须醒目、具体和明确。4.情况需确实，观点要鲜明，内容要具体。《现代应用文书写作（第三版）》中国人民大学出版社中国人民大学音像出版社前页后页结束首页第九章议案会议纪要第二节会议纪要教学目的：通过精讲理论知识和实训，明确会议纪要的涵义、用途，明确会议纪要的特点和类型，掌握各类会议纪要的写法，能够写出规范的小型会议纪要决定。教学重点：1.条项式、摘要式和综述式会议纪要的结构和写法2.会议纪要写作的注意事项3.例文析评与“公文正文模块模式”意识4.复习与训练教学难点：1.对会议内容的概括、综合和提炼2.以“会议”为第三人称及记述会议内容的习惯用语3.例文析评4.病文分析与写作训练教学时数：理论教学1.0课时实训教学1.0课时《现代应用文书写作（第三版）》中国人民大学出版社中国人民大学音像出版社前页后页结束首页第九章议案会议纪要第二节会议纪要一、泛读例文［例文3］××××学院学生思想状况分析座谈会纪要时间：××××年×月×日下午地点：本院小会议室主持人：主管政治思想教育工作副院长××出席者：各系党总支书记、政治辅导员、班主任、学生会委员。现将座谈会情况纪要如下：一、××副院长传达了省教育厅领导关于要认真加强学生政治思想工作，注重分析当前学生的思想状况的讲话精神，其后，××副院长对学生思想状况作了分析，认为当前学生的思想状况总体是健康的，向上的，但也存在一些较突出的问题，如……（略）续《现代应用文书写作（第三版）》中国人民大学出版社中国人民大学音像出版社前页后页结束首页第九章议案会议纪要第二节会议纪要二、人文系党总支书记×××同志说：当前青年学生思想比较活跃，愿意思考问题，这确是学生的主流，但当前在部分学生中也存在比较严重的拜金主义、重技能轻理论、重实用轻人文的倾向。三、××班党支部书记在汇报学生思想状况时，指出有些同学在思想上没有处理好学习与兼职的关系，严重影响了学习成绩。四、经贸系政治辅导员×××同志谈到个别学生存在怕露贫而不愿申请经济困难补助的心理。（略）《现代应用文书写作（第三版）》中国人民大学出版社中国人民大学音像出版社前页后页结束首页第九章议案会议纪要第二节会议纪要［析评］这是一则摘要式会议纪要，摘录了与会者符合会议中心的发言要点。这种写法最大的特点是把具有典型性、代表性的言论加以提要整理，按一定的排列关系排列成文。这种写法能较真实地反映会议的讨论情况和与会人员的意见，适用写座谈会、讨论会和研究性会议纪要。这种会议纪要的观点出自个人，具体而真实，具有较强的资料价值。《现代应用文书写作（第三版）》中国人民大学出版社中国人民大学音像出版社前页后页结束首页第九章议案会议纪要第二节会议纪要［例文4］×××企业集团办公会议纪要（××××年一月十一日）××××年1月21日下午，陈×总裁在总部主持召开了新年第一次总裁办公会议，确立今年企业集团的工作思路，布置了工作任务。参加会议的有各部门负责人。会议议定事项如下：一、企业集团今年的工作思路是：“扶持和培育10~15家骨干企业；稳定30家左右中等企业；撤、并、停、转、重组一批小企业和困难企业”，减少企业集团下属子企业数量，促进有潜力的企业快速发展。会议要求集团总部各部门依据工作思路制订出今年的工作计划。续《现代应用文书写作（第三版）》中国人民大学出版社中国人民大学音像出版社前页后页结束首页第九章议案会议纪要第二节会议纪要二、今年的工作重点是建立“三库”，即建立企业资产财务信息库、人力资源库和企业基本情况数据库。三、今年要加强集团内部管理，强化服务意识，理顺工作程序，严格考勤考核工作，增强执行制度和各项规定的自觉性，树立企业集团的良好形象。四、年初出台新的企业考核体系。对不同性质的企业出台不同的考核办法。《现代应用文书写作（第三版）》中国人民大学出版社中国人民大学音像出版社前页后页结束首页第九章议案会议纪要第二节会议纪要［析评］这是一篇分项式会议纪要。导言部分介绍了会议主题，会议时间、地点、主持人和出席人员。文种承启语后，分条列项地写了会议议定的四方面的事项。文章指导思想明确，层次分明，语言明晰。《现代应用文书写作（第三版）》中国人民大学出版社中国人民大学音像出版社前页后页结束首页第九章议案会议纪要第二节会议纪要续［例文5］绵阳市人民政府会议纪要绵府纪要〔××××〕18号严厉打击制贩注水猪肉会议纪要××××年4月3日下午，在市政府二会议室，向正副