省定点扶贫工作情况汇报

省定点扶贫工作情况汇报自2016年起，在省委省政府的正确领导和省定点扶贫牵头单位省民委的具体指导下，集团公司根据上级要求，以发展特色产业壮大村经济为抓手，以争取在上级要求的时限内提前实现脱贫为目标，按照定点扶贫工作方案有条不紊的推进各项工作。一、基本情况2016年1月11日省委省政府下发《关于进一步加强全省定点扶贫工作的通知》，要求认真落实中央扶贫开发工作会议精神，加强全省定点扶贫工作，确保到2020年实现全省贫困人口稳定脱贫的奋斗目标。根据省委省政府全省定点扶贫工作的统一部署，集团公司的扶贫对口村是大石桥市建一镇黄丫口村，上级牵头单位是民建辽宁省委员会，具体负责的省领导是省政协副主席、省民建委主委武献华。黄丫口村是全国贫困村，地处大石桥市边远山区，人均耕地不足6分，2015年人均收入3980元。该村共有11个村民小组，492户，1928人，2016年建档立卡贫困户116户，206人。2016年实现脱贫92户、171人、自然死亡1人。2017年贫困户24户、34人，计划脱贫13户、17人。二、具体工作情况（一）前期准备根据省委省政府《关于进一步加强全省定点扶贫工作的通知》的精神，按照集团公司主要领导的指示，定点扶贫工作办公室设在集团公司工会，由党委副书记孙传仲牵头，负责组织相关部门进行前期的筹备工作。2016年1月中旬接到省委文件通知后，集团党委即安排相关部门负责人主动与省扶贫牵头单位、大石桥市扶贫办及对口扶贫村等相关部门取得联系，党委副书记孙传仲亲自带队赴黄丫口村进行实地考察，与建一镇和对扶贫对口村委会相关领导就扶贫工作进行接洽，对村里的自然情况和贫困情况进行了初步了解。同时，与其他省属单位保持横向联系，及时掌握各单位定点扶贫工作的进展情况，学习先进经验，确保集团公司定点扶贫工作把握节奏稳步推进。（二）建立机构按照省委省政府关于定点扶贫工作的要求，集团公司党委3月初制定定点扶贫工作实施方案。为保证定点扶贫工作顺利开展和落实，集团公司由党委主要领导牵头，以党委所属部门为主，相关职能部门及生产单位共同参与，切实加强组织领导，成立辽渔集团定点扶贫工作领导小组，下设定点扶贫办公室及驻村工作队。组长：杨卫新副组长：孙传仲成员：工会（离退办）、组织部、纪委监察部、办公室、财务部、资产管理部、综合管理部、审计部、法规部及相关生产经营单位主要负责人定点扶贫办公室：主任孙传仲、副主任隋斌成员：刘荣启、刘振江、蔡芊、张海成、卞宏、镡国徽、高仲恩、刘敏丽驻村工作队负责人：隋斌成员：宋恩贤、石云涛（三）工作对接2016年4月20日，由大石桥市扶贫办组织，在黄丫口村召开定点扶贫工作会议，营口市委、大石桥市政府、建一镇政府等部门主要领导及辽渔集团和营口青花集团的代表参加，辽宁省政协副主席、省民建委员会主委武献华主持会议。会议上，武主席代表省政府宣布辽渔集团对黄丫口村扶贫帮扶工作正式对接，并对定点扶贫工作布置任务，要求把定点扶贫工作作为一项严肃的政治任务认真落实，对口单位与村委会要拿出切实可行的办法和项目，打好脱贫攻坚战，确保完成2020年全省贫困人口稳定脱贫的目标。（四）调研摸底为了加强了解定点扶贫村的实际情况，为下一步扶贫工作的顺利开展打下良好基础，五月中旬孙传仲副书记带领定点扶贫办公室成员单位的领导及相关部门负责人到黄丫口村进行了实地调研，入村了解贫困情况，会同驻村工作队成员与建一镇领导及黄丫口村委会相关干部共同研究该村致贫主要原因。经调研掌握，该村脱贫发展的空间将来主要依托黄丫口生态旅游景区发展旅游产业，同时重点围绕特色产业基地逐步扩大食用菌生产规模，带动贫困户发展，以达到真正脱贫的目的。（五）加强联系黄丫口村地处大石桥市与海城市和丹东市的边界山区，交通不便，距离公司路途相对较远。驻村工作队根据实际情况，保持平均每月一次到村实地办公调研，平时与当地镇村干部工作上通过电话和微信等方式随时进行联络沟通。为增进相互了解，加强工作联系，2016年8月下旬集团公司邀请建一镇主管扶贫工作副镇长及黄丫口村委会班子成员一行到集团公司进行了考察调研，深入了解了集团公司的产业特点及生产经营情况，就下一步如何有效开展扶贫帮扶工作进行座谈。双方单位领导通过前期调研，根据目前集团公司的生产形式和黄丫口村的实际贫困状况，初步确定了通过扶持村办产业，增强自身“造血”功能，来完成脱贫目标的工作方向。（六）拟定项目经过对集团公司产业状况和黄丫口村实际情况的调查研究，建一镇及黄丫口村委会相关领导认为，依托黄丫口生态旅游景区虽然发展旅游产业的收益高、前景好、对扶贫工作的拉动面宽，但先期的投资巨大、工期长、见效慢，很难在上级要求的时限内达到脱贫目标。集团公司目前的产业与村里所能发展的产业找不到相应的结合点，因此采取利用集团公司相关产业带动黄丫口村经济发展的方式脱贫也比较困难。据黄丫口村委书记介绍，该村的地质和气候环境十分适宜食用菌的生长，近几年开展食用菌养殖初见成效，销售市场供不应求，但由于资金不足形成不了规模，发展速度比较缓慢，如果在现有基础上扩大生产规模，将会有可观的发展前景和收益。建一镇及黄丫口村的领导一致提出，发展食用菌养殖项目的投资相对较少，成本低、收效快，即能带动部分有条件的贫困户发展大棚养殖，同时又能通过发展食用菌养殖项目解决部分贫困户就业增加收入，以此办法完成脱贫目标相对更加切合实际，提议拟定以食用菌养殖作为集团公司的扶贫项目，在现有18座食用菌养殖大棚基础上，再建30座冷棚。（七）项目启动历经2016年近一年对黄丫口村实际综合情况的调研，集团公司与建一镇政府及黄丫口村委会共同研究确定利用当地资源扶持村办产业，建设产业扶贫基地开发食用菌养殖项目，通过对贫困户以免费提供大棚自主创业和外包经营提供就业等对接模式，同时提高村集体经济能力兜底保障，最终达到全面脱贫致富的目标。2017年四月初开始，安排驻村工作队协助建一镇黄丫口村相关部门对食用菌养殖大棚的坐落摆布及道路走向等进行规划，形成产业扶贫基地项目规划效果图。共同研究工程细节，做出初步工程预算，与村委会签署了《产业扶贫基地项目合作协议书》，对项目建设做出明确分工，明确了双方责任。黄丫口村负责提供产业扶贫基地的土地，完善水电路等基础设施及扶贫基地整体规划，与土地有关的手续、费用、责任全部由村委会负责。集团公司负责投资建设钢结构标准化食用菌养殖大棚30栋，廊道340延长米。为保证项目资金使用及施工质量的监管可控，项目由集团公司安排物业分公司负责承建。集团公司党委对产业扶贫基地项目的建设高度重视，五月初党委书记、董事长杨卫新亲自主持召开党委会专题研究扶贫工作，并对产业扶贫基地建设作出指示：第一、一定要保证工程质量，树立国企形象，好事办好；第二、做好项目监督，规范运作，争取尽快达产见效；第三、加强与镇村的沟通，通过扶贫建立长期的合作关系，推进更深层次合作，带动贫困户脱贫致富。根据党委会安排，五月中旬物业公司完成工程预算，2017年5月22日经集团公司党委会讨论研究通过《关于建设黄丫口产业扶贫基地项目的请示》，董事会作出决议，批准项目资金100万元。（八）建设施工2017年5月24日，产业扶贫基地正式开始施工，为了保证工程的顺利进行，由驻村工作队、村委会和施工单位三方成立了工程领导小组，驻村工作队负责工程组织协调和监督，村委会和施工单位各安排专人负责工作对接。物业公司对项目建设十分重视，从资金使用、采购选材到施工组织、工程质量，都由班子成员严格把关，主要领导亲自现场指导检查。大棚和廊道的钢结构主材及辅材全部采购的是天津专业大棚材料制造厂家生产的国标钢材，施工标准和质量都远远高于与当地养殖户的大棚，受到当地政府和村民的充分肯定和好评。经过三方紧密配合，于6月10日集团公司负责承建的大棚及廊道钢结构主体施工部分全部竣工。6月13日，党委副书记孙传仲同志带领纪检监察部、审计部、资产管理部等部门负责人以及物业公司的班子成员，会同建一镇政府和黄丫口村委会的主要领导，对工程进行检查验收，黄丫口村委会签署了《工程完工交接确认书》。（九）持续推动产业扶贫基地集团公司承建部分施工结束后，驻村工作队继续加紧与当地镇村的协调，督促进行道路铺设及周边基础设施完善等后续工程的施工。八月中旬，大棚投入试生产，先后启用10座大棚，投入木耳菌棒15万棒。八月底，省民建委领导到大石桥检查调研扶贫工作，对集团公司的定点扶贫工作给予充分肯定。至十月底，共产出木耳3000余斤，木耳样品进行成分检验，同时办理产品商标工商注册，部分已进行加工包装。十一月底，当地气温较低，生产基本结束，重点做好明年工作的计划和筹备。下一步还计划与远洋食品公司研究开展食用菌罐头等食品的科技研发，从产业扶贫到科技扶贫，多头并进，推动村集体经济可持续发展，带动贫困户早日脱贫致富，力争提前完成脱贫攻坚任务。三、资金使用情况集团公司扶贫投入资金主要是以下两方面：1、产业扶贫基地建大棚资金100万元；2、2017年春节购买米、面、油、磷虾水饺走访慰问贫困户116户3.48万元；合计：103.48万元四、驻村工作队情况目前，驻村工作队共三人，办公室设在村委会。驻村工作队负责人：隋斌成员：王宝峰、杜政东。以上三位同志均为兼职，根据扶贫工作的实际情况和集团公司的工作需要，本着统筹兼顾、节省开支的原则，合理的调配安排时间，即做好单位的本职工作，又保证扶贫工作的顺利推进。在前期调研阶段，保证平均每月到村实地考察办公一次，平时通过电话、QQ、微信等方式沟通工作、传递文件及数据报表等，与当地镇村保持紧密联系和沟通。自扶贫项目启动开始，基本每周往返一次，住宿安排在村办闲置的农家院，吃饭在村治保主任家，个人交伙食费。驻村工作队统筹协调，有时利用节假日时间，兼顾着单位本职与扶贫两方面的工作，在扶贫基地施工期间，做好各方协调监督，确保工程顺利进行。与当地镇村相关领导及广大村民加强沟通交流，增进感情，保证了扶贫基地建设后续工程的有序开展。在抓好扶贫项目的同时，对2017年建档立卡贫困户逐户进行走访，详细了解家庭实际情况，摸清底数，立档建册管理。驻村工作队严格按照工作制度开展各项工作，严谨务实的工作作风受到当地干部群众的认可和好评，使当地老百姓深切感受到辽渔集团的扶贫举措是实实在在的真扶贫。离退休办公室2018年2月26日