旧城改造过程中的问题及思考

长安大学建筑学院旧城改造过程中的问题及思考专业：城市规划学生姓名：范倩楠学号：201141020127指导教师：周华完成时间：2014.10.12旧城改造过程中的问题及思考长安大学建筑学院城市规划系目录引言............................................................................................................................................................................11城市发展.................................................................................................................................................................12旧城改造概述.........................................................................................................................................................22.1旧城改造的研究背景.................................................................................................................................22.2旧城改造的研究意义.................................................................................................................................23国内旧城改造存在的问题及启示.........................................................................................................................23.1存在的问题.................................................................................................................................................24探讨加快旧城区住宅建设的有效途径.................................................................................................................34.1现状调研中发现的解决住房困难的三个难题.........................................................................................34.2解决难题的有效途径.................................................................................................................................35国外旧城改造模式的经验借鉴.............................................................................................................................45.1国外旧城改造成功案例经验总结.............................................................................................................45.2国外旧城改造带给我们的启示................................................................................................................46国内旧城改造模式的几点思考.............................................................................................................................56.1国内旧城改造的经验与启示.....................................................................................................................56.2可持续发展观在旧城改造中的重要作用.................................................................................................56.3“团地再生”模式的应用..........................................................................................................................67结论.........................................................................................................................................................................6旧城改造过程中的问题及思考1旧城改造过程中的问题及思考2011410201范倩楠指导老师周华【摘要】随着社会经济建设的快速发展和城市化进程的加快，旧城改造成为城市进一步发展的必然进程。但现行的改造模式引发了众多的矛盾冲突，已经成为城市建设中的一个很棘手的问题。在当前努力构建和谐社会的大环境下，如何科学合理的实施旧城改造，成为城市经济发展的重要问题。旧城改造既是城市局部更新的过程也是整个城市有计划有步骤地改善其全部物质经济社会环境的过程。旧城改造历来是城市建设中最复杂、涉及面最广的一项社会工程,是涉及到政府、社会、经济和公众等方方面面的综合性工作,面临着许多矛盾和挑战。本文主要是研究分析中国大多数城市现行的旧城改造模式及其存在的问题，通过借鉴国外城市的先进经验，对我国城市的旧城改造提出新的思路。【关键词】旧城改造；城市发展；“大拆大建”；“团地再生”引言作为人类定居和繁衍生息的地方，城市是人类文明的结晶，是人类寄托梦想和希望之所。在我们的悉心经营下，城市在不断的成长壮大中，然而城市发展的如此迅速，以至于我们渐渐发现她出现的这样或者那样的问题：生态环境的恶劣，城市热岛、工业化带来的环境问题；城市区别城市的特性在慢慢消失，城市建筑趋于单一，城市风格趋于雷同；城市化使得土地资源变得稀缺，城市原有土地功能不能满足城市未来发展的需求，城市处于不断的扩张中，城市人口不断膨胀。不断增长的城市人口与不断升级的功能需求，对现代城市的建设与发展提出了许多的要求，旧城改造便顺势而生。快速发展的新型城镇化成为我国经济增长和社会发展的强大引擎，既造就了大批规模适中，特色鲜明，环境宜居的新城镇，也让我国许多老城市旧貌变新颜，焕发新活力。在城镇化发展历程上，纵观我国各城镇的成功经验，都是新城开发和旧城改造默契配合，相得益彰。1城市发展城市发展是一个不断进行城市再建设的连续的过程，与一个国家或地区的经济发展密不可分。随着近现代工业化和城市化的发展，人口不断向城市聚集，城市规模不断扩大，不断增长的城市人口与不断升级的功能需求，对现代城市的建设与发展提出了许多的要求，而城市的扩张在一定程度上阻碍甚至危害了城市原有功能的发挥。因而为了满足人们对生产和生活的需要，城市的更新改造就变得越来越重要。城市化是一个以人为中心、受众多因素影响的、极其复杂多变的系统转化过程，它不仅是农业人口转化为非农业人口并向城市（镇）集中的聚集过程，而且是城市（镇）在空间数量上的增多、区域规模上的扩大、职能和设施上的完善和城市（镇）的经济关系、居民的生活方式以及人类的社会文明广泛向农村渗透的过程。从1998年起，我国的城镇化率从33.35%增长到44.9%，十年间增长了11.55%，在2004年以前，城镇化水平的增长率都保持在1.4%以上，近5年有所下滑，但几乎都在1%以上（2006年除外）。如此快的城市化进程，对城市各方面的功能都提出旧城改造过程中的问题及思考2了很高的要求，旧城已经不能满足城市未来发展，因而，对旧城的改造就迫在眉睫。2旧城改造概述2.1旧城改造的研究背景随着城市经济的不断发展、城镇化的迅速推进，旧城区的设施不健全、布局混乱、环境恶化等问题日益突出，已达不到城市生活水平的要求，严重阻碍了城市经济的进一步发展。因此，必须对旧城区进行有计划地改造。旧城改造是指为了满足城市居民生活的需要，根据城市发展规划的要求，对旧有城市局部或整体地、有步骤地改造和更新老城市的全部物质生活环境，以便从根本上改善其劳动、生活服务和休息等条件。既反映城市的发展过程，城市空间规划组织以及建筑和社会福利设施的完善过程，又表示物质成果，反映当时的建筑和福利设施状况。旧城改造是一个不间断的过程，取决于城市的发展方向和速度。它主要包括再开发、整治、保护三个方面的内容。旧城改造是随着城镇化进程下经济和人口素质的快速发展的必然结果，是衡量地方经济发展水平和城市管理水平的重要标志，是城市布局合理和完善的必然要求，特别在目前普遍存在城市建设用地日益紧张的困境下，通过旧城改造可以快速释放土地资源，加快城市面貌建设。2.2旧城改造的研究意义旧城改造是城市发展过程经济问题，也是一个社会问题，其对于加速城市化进程，满足城市发展需要，优化城市生存质量，推动经济发展的有着重要意义。旧城改造的作用如下：①旧城改造是为了使旧城区恢复其城市发展中的固有活力，发挥其应有的作用，以达到改善生活质量与环境、振兴城市经济，推动社会进步的目的。②旧城改造是缓解城市住房短缺现象，改善居住质量的重要手段。旧城区内集中体现了城市的历史风貌，但是由于人口增加，城市的基础设施跟不上，居住质量低下，因而急需旧城改造来解决这些问题。③旧城改造是更新城市形态，美化城市形象，改善投资环境，提高城市吸引力和辐射功能的重要途径。④旧城改造是建设现代化国际城市的必然步骤。建设现代化国际城市是我国进一步对外开放的需要，是生产国际化、经济国际化和实现新世纪宏伟战略目标的重要依托。从内部条件看，国际城市的形成不仅要求拥有开放的市场，具有现代化的城市基础设施，还要求以城市为中心的区域经济有很大发展，区域环境条件不断改善。因此，在存在大面积危棚简屋、基础设施匾乏老化、环境质量不佳的旧城区内，是难以建立起现代化国际城市的。然而，由于旧城改造耗费巨大的人力物力财力，同时耗费时间长，其过程中必然会出现这样或者那样的问题。因而，本文的研究有如下的实践意义和理论意义：①实践意义。如前所述，旧城改造就是为了解决城市发展过程中存在的各种问题，而本文的研究，正是要通过解决这些问题，以期能够保证城市发展与经济发展之间的良性循环，促进城市的健康发展；②理论意义。旧